Resumen de la Ponencia:

A través del análisis de la lírica de canciones de gangster rap y comunicados emitidos por las pandillas salvadoreñas, MS13 y Barrio 18, se presenta un ejercicio de categorización de los elementos discursivos de dichos grupos criminales. Las canciones de gangster rap seleccionadas son producidas por los propios integrantes de las pandillas y subidas en videos a la plataforma YouTube, incluso desde la prisión. Esas canciones presentan posicionamientos ante la acción del Estado salvadoreño, en particular la Policía. Los comunicados analizados corresponden al período 2012-2013, cuando las pandillas signaron un pacto de no agresión con la participación del gobierno de Mauricio Funes (FMLN). En ese proceso, conocido como “la tregua”, las pandillas se reivindicaron como actores políticos y posicionaron demandas a través de comunicados públicos. Con ambas fuentes primarias, se concluye con la enunciación de elementos fundamentales del habla política pandillera en El Salvador.  

Resumen de la Ponencia:

O presente trabalho explora a construção do Jogo do Bicho sob os signos de legitimidade e ilegitimidade. Nesse sentido, aborda-se desde do primeiro momento do Jogo, no Jardim Zoológico de Vila Isabel, até sua popularização nas ruas cariocas e o surgimento e prisão de membros da cúpula organizadora. Para além de sua definição legal, pretende-se analisar as principais figuras do Jogo e sua atuação na divisão de território, expansão de investimentos, assim como a popularização no futebol e samba. Nos primeiros anos da República no Brasil, os discursos higienistas que mobilizaram a expulsão das camadas populares do centro da capital também atingiram hábitos e manifestações culturais de diversas vertentes. A modernização e a civilidade almejadas atingiram a população não só em seu planejamento urbano, mas também no âmbito simbólico e lúdico. Neste sentido, foram criados mecanismos coercitivos para o combate de loterias como o Jogo do Bicho, entendido pelos administradores da capital federal como nocivo e perigoso, devendo ser alvo do aparato jurídico e policial do Estado. A transição para o século XX, assim como suas primeiras décadas, é marcada por um processo de legitimação da capital brasileira por meio da eliminação dos traços compreendidos como arcaicos e frustradores do progresso, geralmente encarnados nos hábitos e modos de vida das classes populares cariocas. As reformas urbanas, projetadas pelo prefeito Pereira Passos e o presidente Rodrigues Alves, objetivavam também mudanças no caráter moral da sociedade brasileira. Desse modo, reconstruir a cidade passava também por reconstruir seus hábitos.  O trabalho dialoga com a literatura que discute a criação e consolidação do Jogo do Bicho, assim como a repressão e manutenção de suas práticas. Também se debate com a literatura sobre a formulação de categorias de criminalidade, objetivando analisar uma noção jurídica e popular prevista desde o Decreto-Lei No 3.688, de 1941. Desse modo, compreende-se a formação da figura do contraventor, termo comumente utilizado para designar os organizadores do Jogo do Bicho, assim como observa-se o fenômeno do Jogo do Bicho enquanto objeto de um projeto de cidade e cidadania.

Resumen de la Ponencia:

Nas últimas duas décadas, os estudos sobre a pluralização da segurança e do policiamento ganharam centralidade no debate criminológico. Em diferentes países e continentes, investigações sobre os mecanismos de produção de segurança se constituíram baseados na premissa de que o controle do crime resulta da atuação de uma miríade de atores estatais e não estatais. Inserido neste amplo programa de pesquisa, o objetivo deste trabalho é discutir a pluralização da segurança em duas microrregiões do bairro da Várzea, localizado na cidade do Recife, capital do estado de Pernambuco, Nordeste do Brasil. Trata-se de um bairro suburbano de uma das capitais economicamente mais desiguais do país, como apontam pesquisas recentes. Nesse contexto, a combinação entre as desigualdades econômicas e sociais entre os habitantes e a heterogeneidade do espaço urbano produz uma paisagem na qual diferentes lógicas de segurança estabelecem-se em um mesmo bairro. Como consequência dessa formação sociodemográfica e urbana, as duas microrregiões investigadas apresentaram formas distintas de governança da segurança. Em uma delas, habitada principalmente por trabalhadores precarizados, os mecanismos de segurança se baseavam em tecnologias de compartilhamento de informações e de transferência de capital social. Na outra microrregião, habitada por trabalhadores das classes médias, as práticas de governança se constituíam pelo uso de tecnologias eletrônicas de vigilância e pela contratação de segurança privada formal e informal. Utilizando-se da teoria da governança nodal – a partir das pesquisas de autores como Clifford Shearing, Benoît Dupont e James Martin – a pesquisa descreveu e analisou as mentalidades, tecnologias e os recursos materiais e simbólicos utilizados pelos moradores. O material analisado foi coletado por meio de uma etnografia realizada entre os anos 2018 e 2020, na qual foram feitas 45 observações e 30 entrevistas com moradores e comerciantes. Um dos principais resultados foi a observação de que o ordenamento securitário variava em termos das tecnologias preponderantes e dos recursos acionados, constituindo diferentes ordens situacionais. 

Resumen de la Ponencia:

Evidentemente la pandemia paralizo, -ahora lo podemos decir como un recuento de daños-gran parte de la dinámica de impartición de justicia en México, lo que trajo como consecuencia un estancamiento de los procesos judiciales que en nada contribuyó a la pronta, completa e imparcial administración de justicia que determina el artículo 17 Constitucional y a las garantías procesares que prevé el artículo 8 de la Convención Americana sobre los Derechos Humanos. Es momento de tomar el impulso pos pandemia para valorar en su dimensión exacta el significado del derecho humano de acceso a la justicia cuya importancia trasciende en el ámbito del derecho penal, a las partes tanto a la víctima que requiere de la reparación del daño; como al delincuente, que debe recibir una prevención especial mediante el tratamiento penitenciario que logre la reinserción social; pues, finalmente toca al Estado el cual mediante al ejercicio del ius puniedi, esto es, el derecho a castigar, busca la armonía o paz social, y es precisamente la posibilidad de lograr de tales objetivos, la forma como se puede alcanzar la legitimación del Estado.  En el Derecho en general y en sistema penal en particular, se logra trascender el ámbito individual ya que pertenece al ámbito público, por lo cual su buen funcionamiento es prioritario para lograr lo fines del Estado y la gobernanza requerida en un Estado Social y Democrático de Derecho, sin embargo, existen grandes problemas con la prevención del delito, la procuración de justicia, la administración de justicia y la ejecución de las penas, que trae como consecuencia un grave problema de impunidad, los delitos en México o no se denuncian (cifra que alcanza más del 80% en delitos cometidos), o bien, no se dictan sentencias condenatorias contra los responsables de los delitos, (las estadísticas establecen que menos del 3% de delitos denunciados llega a sentencia condenatoria). Si a ello le sumamos el tema de la corrupción de abogados, jueces, ministerios públicos, policías y demás servidores públicos, entendemos el por qué en México vivimos con altas cifras de inseguridad pública que a todos nos perjudica, que, dicho sea de paso, se pretenden controlar con el aumento de penas y creación de tipos penales. Todo lo cual resulta insensato e irresponsable por parte del Estado. Por ello vale la pena alzar la voz desde las universidades y sociedad civil que haga patente la necesidad de dar un cambio de de timón y considerar que trabajar desde la construcción del tejido social es la única forma de restablecer la paz social que es esencial  en el Estado de Derecho.

Resumen de la Ponencia:

El tránsito de los grupos armados a la vida civil es una fase crítica de los procesos de paz, pues determina el éxito del posconflicto. Colombia ha vivido en el siglo XXI dos procesos de desmovilización, uno con las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC), iniciado en 2002, y otro con las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC), después de los Acuerdos de La Habana (2016). Si bien durante los contextos de post-acuerdo se implementan programas de Desarme, Desmovilización y Reintegración (DDR) dirigidos a garantizar el tránsito de excombatientes a la vida civil, estos procesos constituyen momentos críticos, no exentos de dificultades en las que se evidencian fenómenos de rearme. En ambos casos, la reincorporación ha tenido dificultades y ha propiciado el rearme y la reincidencia de los actores armados en el país. La débil implementación de los acuerdos, en el caso de las FARC, o el limitado alcance de los mismos, en el caso de las AUC; las condiciones de pobreza; las masacres, la persecución y el asesinato de líderes sociales y de excombatientes, que incrementaron y se transformaron a partir de la pandemia del Covid- 19, son indicadores que permiten identificar los factores que determinan la reincidencia de la violencia en Colombia.De acuerdo a lo anterior, el objetivo de esta ponencia es exponer la situación de crimen y violencia que se vive en Colombia, especialmente en el departamento del Tolima, en torno al rearme y la reincidencia de ambos grupos desmovilizados, su presencia en el territorio nacional, sus alianzas, sus modus operandi y la forma en que la pandemia del Covid-19 incidió. Además, dado a que esta ponencia se construye desde un avance de investigación en curso, se pretende mostrar y explicar algunos de los factores hasta ahora identificados que se constituyen como las causales de que excombatientes hayan retornado a la ilegalidad y con ello, persista la violencia. Este estudio es clave para nutrir los debates y las reflexiones en torno a la construcción e implementación de acuerdos de paz y los procesos de Desarme, Desmovilización y Reintegración (DDR),  que se han implementado en varias zonas a nivel mundial, así como para analizar el impacto del fenómeno en Latinoamérica.

Resumen de la Ponencia:

Esta ponencia reúne reflexiones conceptuales en torno a las violencias producidas y reproducidas desde el campo de lo estatal. La ponencia busca recuperar las principales líneas interpretativas construidas en la postdictadura por las ciencias sociales de Argentina para tematizar, investigar y comprender los usos abusivos y/o letales de la fuerza por parte de la policía. En la primera parte, sostendremos que la problemática, tematizada generalmente en términos de violencia institucional, ha sido analizada a partir del estudio de las condiciones legales, institucionales y sociales que hacen posible a las violencias estatales. Y que esa perspectiva descansa en nociones como poder punitivo y /o poder de policía, lo que sitúa el análisis el debate sobre la legalidad y legitimidad, así como también en la cuestión de la arbitrariedad y discrecionalidad de las violencias practicas por agentes de las fuerzas de seguridad. En la segunda parte, tomando aportes de la sociología y la antropología, se buscará iluminar las tensiones constitutivas a la relación estado y violencia proponiendo una problematización de esos ejes analíticos a partir de la noción de “márgenes del estado” y de excepcionalidad. El recorrido busca sistematizar las principales claves analíticas y abordajes metodológicos construidos por la academia para comprender los usos de la fuerza pública en la experiencia social y política argentina, como un insumo que aporte al debate sobre la democratización de la seguridad.  

Resumen de la Ponencia:

Com o aumento da violência, a luta contra a criminalidade se tornou uma importante bandeira política nas sociedades contemporâneas. Isso se deu em grande parte pela cobertura midiática lucrativa que essa pauta recebe na maioria dos países. Apesar do esforço da Criminologia e das Ciências Sociais contemporâneas em denunciar a ineficácia das políticas repressivas em relação à criminalidade, esse modelo tem sido seguido pela maioria dos Estados, em detrimento de uma política de segurança pública preventiva, que, embora seja mais custosa, se mostra mais eficiente a longo prazo. Nesse contexto, a política criminal adotada por Cuba se mostra diametralmente oposta à política de segurança pública em prática na maior parte dos países da América Latina. Nesses países, privilegiam-se , via de regra, apenas as formas de controle formal, com o crescimento do Direito Penal e da resposta punitiva, assim, o Estado se estrutura como verdadeiro mecanismo de gestão da pobreza, o que gera efeitos negativos para a formação de sociedades mais democráticas. Em contraste, prevalece em Cuba formas de controle social informais, com foco na prevenção, fruto de estratégias integrativas do Estado com protagonismo das organizações populares a nível comunitário. Essas estratégias fazem parte de um contexto que caracteriza a Política Criminal não apenas como uma política penal, isto é, as formas pelas quais os órgãos de controle social formal respondem ao fenômeno da criminalidade, que se dá, geralmente, pela aplicação do Direito Penal. O conceito de Política Criminal adotado em Cuba também engloba a execução de uma política social que garanta condições de vida adequadas para a maioria da população, com o objetivo de reduzir e eliminar os fatores que influenciam os sujeitos a cometerem crimes, ou seja, prevenção primária ao delito. Essa estratégia, que analisa conjuntamente a política social e a política penal, é chamada de Política Criminal Integral. Por meio da revisão bibliográfica, identificamos quatro motivos que explicam a preponderância das formas de controle sociais comunitárias no país: 1) a cultura política que favorece a participação comunitária; 2) a existência de estruturas político-sociais que permitem a participação popular na execução dos serviços públicos; 3) a formação de recursos humanos altamente qualificados; e 4) a presença de uma estrutura preventiva. Por fim, descreveremos a experiência histórica dos Comités de Defensa de la Revolución (CDR), em português, Comitês de Defesa da Revolução como estudo de caso, já que é a maior organização de massas do país e foi criada com o objetivo inicial de formar um sistema de vigilância comunitário contrarrevolucionário.