Resumen de la Ponencia:

Quiché é um dos departamentos mais pobres da Guatemala e, seguindo os dados do  INE (2018), tem uma população de 949, 261 pessoas. Até o ano 2006, seguindo os dados de LENTINI (2010), apenas o 61% da população tinha serviço de água nas residências sem considerar o saneamento do recurso. Nesse contexto foi implementada em 2007 uma política de gestão comunitária da água nos municípios de San Cruz do Quiché, San Bartolomé Jocotenango, San Antonio Ilotenango e San Andrés Sajcabajá, os quais atualmente representam o 15% da população do departamento.O objetivo desta política tem sido tanto o aumento da cobertura de um dos serviços essenciais para a vida das pessoas, enquanto o fornecimento das capacidades dos atores locais para a sustentabilidade dos sistemas comunitários de água e saneamento ao longo do tempo. Nesse sentido, este artigo busca compreender os alcances das mudanças produzidas por ela no departamento e especialmente nos casos das prefeituras San Bartolomé Jocotenango e San Antonio Ilotenango. Para este fim, este artigo foi dividido em cinco seções. Na primeira se apresentam tanto a estratégia metodológica que foi utilizada enquanto os objetivos da investigação que se pesquisaram; na segunda se desenvolveram os modelos teóricos de tecnologia social e políticas públicas nos quais se baseio a análise de política; na terceira se descreveu e interpretou a natureza do problema, a implementação e o processo decisório da política, a implementação e o impacto da abordagem da mudança do comportamento, assim como as mudanças da gestão comunitária da água em Quiché.Na quarta se descreveu e interpretou a dimensão cognitiva e operativa da política, a produção do conhecimento para a mudança do comportamento no processo de implementação e seguimento dela e as mudanças da gestão comunitária de água, as três baseadas nas experiências das prefeituras de San Bartolomé Jocotenango e San Antonio Ilotenango. Finalmente, na quinta seção, se analisaram os limites e desafios tanto da política enquanto da tecnologia social aplicada nela.

Resumen de la Ponencia:

Grupo de trabajo: Ciudades, crisis socioambiental y alternativas.Sede: CDMXTipo de participación: PresencialResumen: Nos encontramos en un momento sin precedentes en materia de crecimiento urbano: 56% de la población mundial es urbana (ONU-Habitat III, 2017), aproximadamente 80% en América Latina y el mismo porcentaje en México (ONU-Habitat, 2020). En este contexto las ciudades, se han constituido en actores-escenarios imprescindibles para el desarrollo; sin embargo, lo han hecho a partir de modelos neoliberales, que generan desigualdad a través de la planeación y crecimiento urbanos orientados por intereses del mercado. La disputa por recursos naturales, económicos, culturales, sociales y políticos en este marco neoliberal global, ha agudizado la competencia entre las ciudades dentro de los sistemas urbanos locales y globales, pero también ha empezado a generar crisis socioambientales que demandan urgente atención. En este contexto, nos cuestionamos, ¿qué tipo de políticas públicas o estrategias necesitan las ciudades actuales para regresar al centro de la planeación urbana a las personas y sus derechos dentro de un marco de sustentabilidad? Para contribuir a responderla, en esta ponencia se presenta la estrategia de Rutas verdes, un proyecto en proceso de implementación en dos ciudades polares: Hermosillo, Sonora y la Zona Metropolitana de Cuernavaca. Dicha estrategia, busca la generación de sinergias entre habitantes, sociedad civil organizada, y organizaciones privadas y públicas para el diseño, desarrollo e implementación de acciones concretas y generadas desde la horizontalidad para transformar el espacio público de las ciudades a intervenir respondiendo a las necesidades y recursos locales. La metodología que se propone es un estudio comparativo con un enfoque cualitativo, el cual busca explorar los obstáculos de implementación a manera de contraste entre las dos ciudades con el objetivo de enunciar aprendizajes y compartir experiencias en la materia.

Resumen de la Ponencia:

En el escenario urbano-territorial contemporáneo, la protección de los ecosistemas se ve enfrentado a las dinámicas de ocupación y el desarrollo urbano desde procesos tanto formales como informales. Situación que ha desembocado en una crisis multiescalar en las relaciones socioambientales. En algunos escenarios del contexto latinoamericano, esta tensión se ve acompañada de una particular paradoja: la enorme riqueza ambiental ha supuesto una perspectiva sesgada frente a la finitud de los recursos, por lo cual la urbanización se ha yuxtapuesto a los ecosistemas.En el caso del crecimiento de la mancha urbana de Bogotá, Colombia, esta situación se ha presentado de manera evidente. La enorme riqueza existente por la presencia de múltiples y muy variados cuerpos hídricos contrasta con el histórico desprecio de la urbanización sobre los mismos, lo cual se constata con el desarrollo de normatividades que, durante el siglo XX, motivaban la desaparición de quebradas, ríos y humedales, o con mayor relevancia el Río Bogotá, el cual a pesar de estructurar la cuenca más importante de la región, es en este momento epicentro de una enorme cantidad de conflictos ambientales resultado de la fuerte presencia de vertimientos, debido al desarrollo metropolitano de facto que ha generado una fractura territorial en la que convergen intereses, actores y dinámicas territoriales sumamente heterogéneas. Justamente, el caso del municipio de Mosquera, el cuál ha presentado en décadas recientes la mayor tasa de crecimiento poblacional de la nación, es emblemático en este sentido, pues su urbanización se desprende de procesos conexos de industrialización, desarrollo de vivienda formal e informal y de corredores viales y logísticos muy importantes para la región y el país. Este proceso de configuración antrópica se contrapone a la presencia de humedales, ecosistemas en meandros y una serie de cuerpos hídricos con riqueza ambiental y arqueológica, que han resultado fragmentados y resultando en una complejidad territorial de difícil solución. ¿Entonces cuáles serían las alternativas para la mitigación de esta crisis socio ambiental, así como las apuestas de protección y desarrollo ecológico que las ciudades latinoamericanas podrían incorporar dentro de sus programas de gobierno?. Esto como punto de partida para la construcción de acciones concretas enfocadas hacia la recuperación ecológica, proliferación de especies silvestres, restauración de los diferentes ecosistemas estratégicos entre otros, de esto una de las propuestas de valor para la puesta en marcha en la formulación de estos programas, tiene acierto en la proliferación de corredores de ecológicos, que para el caso en concreto, interconectarían los ecosistemas estratégicos ya protegidos, no solo garantizando su desarrollo ecológico, permitiendo que las especies silvestres no tengan que cortar su proceso de migración, sino que pueda generarse una armonía entre la sociedad y estos ecosistemas.

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Los Planes de Movilidad Sostenible producidos en las últimas décadas han fortalecido el rol del transporte público signando al modo guiado por rieles como más eficiente ambiental y energéticamente respecto de los modos autotransportados. Las estaciones operan de nodos en la relación con la urbanidad local, permitiendo conectividad y accesibilidad, y simultáneamente irradiando actividad económica comercial en su entorno inmediato. Resulta clave analizar esta articulación entre la infraestructura de movilidad y desarrollo local con algunos de los términos, conceptos y palabras claves propuestas en el Desarrollo Orientado al Transporte Sostenible (DOTS), una línea de políticas públicas global que financia en el caso ferroviario mejoramientos de centros de transbordo.Nuestro punto de partida busca investigar las complejas relaciones entre la planificación de las infraestructuras de transporte -en este caso ferroviarias- y los procesos de urbanización desplegados a partir de ellas en los bordes de la expansión metropolitana. Buscamos indagar posibles estrategias de desarrollo urbano y regional, en donde la movilidad juega un rol preponderante en la producción del espacio urbano razón por la cual proponemos evaluar los proyectos de transporte en el marco del paradigma de la movilidad sostenible y en clave socio urbanística.El objeto de estudio son los corredores ferroviarios secundarios del sistema metropolitano, es decir aquellos que conectan con los servicios troncales principales que conectan radialmente la Región Metropolitana con la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Se trata de servicios ferroviarios diésel con pocas frecuencias operativas que transitan áreas fuertemente urbanizadas en las últimas décadas, y donde nuevas paradas ferroviarias podría convertirse en una alternativa que permite dar mejor accesibilidad en un sector urbano de condiciones ambientales desfavorables, con problemáticas de pobreza y fragmentación espacial agravadas por la baja accesibilidad al autotransporte público de pasajeros.Esta propuesta presenta parte de los avances teórico-conceptuales del proyecto UBACyT 20020170100744BA “Nuevas metodologías para el análisis de corredores metropolitanos: aplicación de la tecnología satelital a la gestión de la movilidad urbana y del ordenamiento territorial (fase III)” de la Programación Científica 2018-2020 prorrogado por la pandemia.