Resumen de la Ponencia:

O presente estudo tem por objetivo analisar a participação da Sociedade Civil (SC) na gestão das políticas públicas de esporte, por meio do Conselhos de Esportes (CE's). Tal inquietação surge com a questão: como é a participação da SC na gestão das políticas públicas de esportes? Percebeu-se, a partir de estudos exploratórios, a inexistência de trabalhos que versem sobre a participação da SC nas políticas públicas de esporte. Para esta análise tomou-se como referência o pensamento de Habermas e partiu-se de três categorias centrais: SC, CE’s e participação social. Com a evolução do trabalho percebeu-se outras categorias que surgiram quase que de maneira indissociável, foram elas: Estado, política, democracia e política pública de esportes. A partir destas categorias se construiu o arcabouço teórico para fundamentar a discussão sobre a participação da SC nas políticas públicas de esporte. A metodologia foi a de uma pesquisa exploratória que, além dos documentos de fonte primário contou com entrevista semiestruturada. O estudo tem como recorte temporal de 1988/2018 portanto 30 anos. A análise dos dados se deu de maneira qualitativa. Assim partiu-se do esporte na Constituição Federal de 1988, a leis infra constitucionais, lei nº 8.672/1993 e lei nº 9.615/1998, atas das sessões do Conselho Nacional de Esportes (CNE), seu regimento interno e fala sobre a participação de seu conselheiro a investigação no Conselho de Esportes do Estado do Paraná e da microrregião dos Campos Gerais/Paraná seguiu o mesmo percurso realizado no CNE. A pesquisa, em relação aos municípios da microrregião dos Campos Gerais, segundo o Instituto Inteligência Esportiva, é uma das regiões do Paraná com um alto índice de instituição de CE’s. Esta amostra compreende 19 municípios dos quais 07 tem Conselhos Municipais de Esportes instituídos. O estudo está organizado em quatro capítulos, iniciando com um estudo sobre o estado do conhecimento sobre as teses de doutorado sobre a participação da SC nas políticas de esportes, que apontou para a existência de um trabalho sobre o tema na área. No segundo e terceiro capítulos estão as categorias centrais do trabalho em que se  destacam os aspectos teóricos das categorias já informadas. No quarto capítulo, que se inicia com uma apresentação do caminho metodológico percorrido e, em seguida, passa-se a explorar os documentos de fontes primárias como dos Conselhos de Esportes nos níveis federal, estadual e municipal na microrregião dos Campos Gerais/Pr. Na conclusão apresenta-se uma análise do capítulo IV que apontam que os Conselhos de Esportes não conseguiram se tornar um espaço de democratização/ participação da Sociedade Civil na discussão das políticas públicas e sim, desempenharam funções e discussões periféricas sobre a política pública atuando, como um órgão de controle social, sem avançar sobre as discussões das políticas públicas.

Resumen de la Ponencia:

Após os primeiros casos confirmados de Covid-19 no Brasil, diversas medidas de controle e prevenção passaram a ser adotadas pelo Estado, através de campanhas de conscientização, decretos, medidas provisórias, projetos de lei etc. Dentre elas, as medidas de distanciamento e isolamento social foram objeto de muitas polêmicas (BEZERRA et al. 2020). O que, porque e quem, deve definir o que é ou não essencial na vida de uma pessoa? Foi uma questão recorrente no debate público. Em Ponta Grossa, cidade localizada no estado do Paraná - Brasil, durante o ano de 2020, a Liga de Futebol de Ponta Grossa suspendeu os campeonatos amadores, por mais de seis meses (de 13/03/2020 a 20/09/2020), logo nas primeiras rodadas, devido o avanço da Covid-19 na região, o que desencadeou a paralização das atividades de clubes como o Mirante Esporte Clube, que comemoraria seus 98 anos de fundação. Diante das medidas adotadas, o objetivo do presente estudo foi interpretar como as interações sociais e culturais fomentadas pelas práticas futebolísticas no Mirante Esporte Clube, foram afetadas pelas medidas de distanciamento e isolamento social na cidade de Ponta Grossa- Brasil. A interpretação das práticas simbólicas deste grupo ocorreu através do acompanhamento dos diálogos realizados via aplicativos de comunicação e redes sociais, durante o período mais restritivo das medidas de isolamento social. Através do Mirante E. C. pode-se enxergar dois pontos de vistas distintos sobre a prática do futebol em tempos de pandemia – 1) aqueles que olhavam para a função imediata do isolamento social, de reduzir os números de casos de Covid-19, entendiam o desejo de jogar futebol como uma loucura ou falta de responsabilidade coletiva, uma vez que, aparentemente, o futebol seria apenas uma prática esportiva; 2) os agentes que defendiam o retorno do futebol amador na cidade, com todos os seus ritos, viam no isolamento a perda de seus lucros simbólicos. Que dificultariam a conquista dos troféus do campo, as possibilidades de acúmulo de capital futebolístico e em alguns casos a permanência no clube. Para este grupo, as perdas simbólicas eram tão prejudiciais quanto contagiar-se com o Covid-19. Em oposição ao percentual estatístico de letalidade ou contágio, não era possível mensurar o quanto abandonar o campo neste momento poderia comprometer sua permanência nos clubes, seja nos jogos recreativos ou nos times que disputavam o campeonato amador de futebol. Devido as regras e lógicas específicas destes espaços sociais, o que parecia loucura para uns, era a necessidade primordial de outros. No caso em questão prevaleceu o distanciamento formal, porém isto não evitou que houvessem jogos clandestinos realizados no auge da Pandemia.