Resumen de la Ponencia:

El objetivo es describir los efectos de la pandemia del SARS-CoV-2  para el Desarrollo Infantil Temprano (DIT) en la Ciudad de México. Se parte de una mirada deductiva, que prioriza las tendencias generales para que después puedan determinarse situaciones focales. Los principios e hipótesis son:La pandemia tiene consecuencias permanentes y señalarlas es fundamental para evitar que crezcan las desigualdades sociales en la Ciudad de México.Esas consecuencias deben atenderse inmediatamente, con políticas públicas adecuadas.Abordar el DIT lleva a señalar los efectos cognitivos, emocionales y físicos que tendrá la pandemia en las infancias de la Ciudad de México. Este estudio es cuantitativo y cualitativo, se resalta:La importancia del DIT para el trayecto vital de una persona. Deben entenderse los efectos sociales que conlleva una variación sostenida en sus componentes, en la medida que las consecuencias se vuelven progresivas, muchos casos son irreversibles.. Hay evidencias que:El trayecto escolar se ve limitado en la edad adulta.La salud física y mental tiene un menor desarrollo.Se trucan las posibilidades de ascenso social.Se favorecen los desarrollos poco apropiados en las personas adultas.Datos e indicadores del DIT en la Ciudad de México.Los efectos, medidos y posibles, que ha tenido la pandemia. Los resultados de entrevistas a profundidad, con personas cuidadoras de menores, para comprender las experiencias, prácticas y cambios importantes en el contexto de la pandemia. Proponer lineamientos de políticas públicas que permitan atenuar los efectos.El estudio de DIT se divide por rangos de edad, para este estudio será considerado el grupo de infantes de hasta 5 años. En la Ciudad de México puede dejar secuelas muy importantes, hay tres elementos:La lógica social y antropológica del tema. El DIT es una categoría operacional que conceptualmente nos coloca frente al ideal y potencial de una persona. La lógica urbana. La ciudad tiene efectos particulares en el DIT, que son producto de la experiencia y prácticas urbanas y de los componentes económicos, educativos y ambientales.Entender los efectos de la pandemia. Tanto en la lógica social como en la urbana, da como resultado modificaciones en acciones que afectan a las infancias de la ciudad.Los efectos finales deberán conocerse a través de estudios panel de varios años de duración, sin embargo, este trabajo nos permite vislumbrar temáticas posibles en las investigaciones para el caso de la Ciudad de México. Existe una urgencia para las políticas públicas de atender los efectos. Es una paradoja relevante: la precisión en la medición de los efectos se podrá conocer en varios años, pero la urgencia en su tratamiento debe darse en el momento actual, aún sin cifras exactas.El trabajo podrá servir de referencia para otras investigaciones similares en la región.

Resumen de la Ponencia:

La crisis sanitaria producida por el Covid-19 ha marcado un antes y un después en las vidas de nuestras sociedades. En este contexto, distintos mecanismos internacionales de seguimiento de los derechos humanos han manifestado su preocupación por el impacto que la pandemia ha tenido no sólo en el corto plazo, sino también, en el mediano y largo sobre la sociedad en su conjunto, y sobre las personas y grupos en situación de vulnerabilidad en particular, e instaron a los Estados a tomar medidas para garantizar el cumplimiento de sus derechos. En este sentido, si bien la enfermedad no impactó de la misma forma en las niñeces que en las adulteces, las decisiones tomadas para responder a la pandemia han producido diversos efectos en la vida de niños, niñas, adolescentes y jóvenes (en adelante: NNAyJs).El presente informe recupera las opiniones y percepciones de NNAyJs en contextos de pobreza y movilidad humana en Argentina sobre el ejercicio de sus derechos a la salud, la educación, el esparcimiento, y una vida libre de violencias en el marco de la pandemia y las medidas de aislamiento social preventivo y obligatorio dictadas en nuestro país a partir de marzo de 2020. A través de una estrategia de investigación-acción con participación protagónica de los niños, niñas, adolescentes y jóvenes, se buscó visibilizar cómo vivieron los NNAyJs esta situación sin precedentes a la vez que se construyeron, junto a ellos y ellas, recomendaciones para la implementación de políticas públicas que garanticen el acceso a sus derechos. Este ejercicio ha permitido actualizar el desafío permanente de promover la participación de NNAyJs, además de repensar las estrategias para adecuarlas a un contexto nuevo para todas y todos.En ese marco, los datos provistos muestran la manera en que la pandemia y las medidas de aislamiento social para su mitigación han generado obstáculos que restringen el acceso a derechos, profundizando situaciones de desigualdad ya existentes. A su vez, más allá de la situación coyuntural de crisis sanitaria, el informe da cuenta que la pandemia ha puesto de manifiesto alarmantes debilidades estructurales del Sistema de Protección Integral. La falta de recursos económicos y materiales, la escasa articulación entre los diferentes sectores del sistema de protección integral, afectan el acceso a derechos de NNAyJs en todas las dimensiones relevadas. Así, los hallazgos y las recomendaciones de ajuste a la política pública que contiene el estudio, se vuelven un insumo valioso para pensar e implementar estrategias de intervención y de construcción de las políticas públicas que sean respetuosas y garanticen los derechos de NNAyJs. 

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O presente estudo busca, através de uma reflexão teórico-prática, analisar a transdisciplinaridade nas intervenções de proteção social de assistência social propostas para as crianças e adolescentes durante a pandemia do COVID-19, assim toma como base a realidade do município do Jaboatão dos Guararapes em Pernambuco. Entre os avanços decorrentes do ECA está a proposta do Sistema de Garantia de Direitos, que corresponde à articulação entre as políticas sociais e entidades e órgãos que atuam na promoção, defesa e controle dos direitos das crianças. A assistência social entra nesse sistema com ações, cuidados, atenções e benefícios direcionados para a redução e prevenção do impacto das vicissitudes sociais e naturais ao ciclo de vida, conforme posto na Norma Operacional Básica do Sistema Único de Assistência Social (NOB/SUAS), e que comungam enquanto estratégias de proteção social. No atual modelo econômico de exploração da vida, das potencialidades, dos indivíduos e da família, a pobreza é algo que afeta as condições de sociabilidade. Para tanto, cabe reiterar que a pobreza está para além do acesso limitado a recursos monetários, por mais que estes sejam essenciais à sua identificação, sendo tal fenômeno ligado ao acesso a bens, recursos e serviços sociais e que, como posto por Yazbek (2010, p. 154), “não se expressa apenas pela carência de bens materiais, mas é categoria política que se traduz pela carência de direitos, de oportunidades, de informações, de possibilidades e de esperanças”. O fortalecimento da função protetiva da família depende de outros fatores como o investimento do Estado em políticas públicas voltadas à família, bem como a distribuição de renda e diminuição da desigualdade social. Os contextos de vulnerabilidade social e risco para crianças e adolescentes implicam necessariamente na correlação com os indicadores de educação e evasão escolar, pobreza, crianças e adolescentes beneficiários do Programa Bolsa Família - PBF, taxas de Crimes Violentos Letais e Intencionais – CVLI, assim como adolescentes envolvidos em ato infracional (RIZZINI, 2010). Contudo, observa-se que as ações propostas para a intervenção na vulnerabilidade de crianças e adolescentes no período mais ferrenho da pandemia pautou-se na utilização de ferramentas tecnológicas e indistintas para contextos diversos, como se a realidade social de cada família pudesse se adequar ao pré-estabelecido em um estudo prévio das condições de acesso. Neste contexto é que estratégias que busquem consolidar direitos, fortalecer políticas sociais e problematizar a realidade tornam-se fundamentais para o enfrentamento das ameaças vigentes quanto ao amadurecimento da concepção e execução das políticas sociais, de modo que as ações propostas não absorvam os vieses positivistas, fenomenológicos e conservadores que impõem limites a garantia de direitos para a infância e juventude brasileira, gerando uma fragilidade no presente e uma ameaça para o futuro.

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La sociedad contemporánea se ha adecuado a los diferentes escenarios que se han presentado en los últimos años, entre ellos: La pandemia y el confinamiento social por COVID-19. Bajo este hecho coyuntural se han recrudecido las condiciones sociales y económicas de las familias, como las pertenecientes al colegio Estanislao Zuleta ubicado en la UPZ Alfonso López, en la localidad de Usme. Es así que, el presente capítulo dará cuenta acerca del impacto de este fenómeno en las interacciones familiares y su relación dialéctica con la socioafectividad de los estudiantes de 4° y 5°, por lo que se hará un análisis bajo la luz de modelos de crianza, como: El democrático, autoritario y negligente/ permisivo. Por lo tanto, para desentrañar estás prácticas cotidianas, se empleó una metodología mixta en la que se aplicaron 37 encuestas y se elaboraron 59 cuentos por parte de los alumnos bajo la modalidad de historias de vida; para finalmente, aplicar 3 entrevistas semiestructuradas a dos docentes y a la orientadora. Lo cual tuvo como resultado, que durante el confinamiento social más del 60% de las familias pasarán a un modelo democrático de crianza, producido por las diferentes actividades familiares que propendieron por la integración ,y a su vez por la guía oportuna de docentes y directivos de la institución a los padres de familia, creando así un escenario resiliente y afectivo.

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La pandemia por Covid-19 ha generado en México la muerte de 312,697 (febrero 12 de 2022: http://covid19.sinave.gob.mx) aunque el ajuste por exceso de mortalidad señala que las muertes asociadas al Covid-19 son el quinto sitio de los países con más muertos por Covid-19, después de Estados Unidos, Brasil, India y Rusia. Sin embargo, ocupa el primer sitio en menores huérfanos en el continente americano debido a esta enfermedad (IBD,2021).El objetivo de esta investigación es realizar una aproximación para identificar condiciones de orfandad de niñas, niños y adolescentes, relacionadas con el fallecimiento de la madre por Covid-19, para lo cual se consideraron las diferencias entre las edades captadas para las madres y padres de los menores de 17 años, así como la correspondencia entre la residencia habitual, por entidad federativa. Además de explorar el papel del estado en la guarda y custodía de las y los menores, y su eventual adopción.Se utilizaron métodos mixtos, a través de estimaciones de las muertes por COVID-19 a través de cálculos de la probabilidad de que un(a) muerto(a) haya tenido un(a) hijo(a) menor de 18 años, el riesgo de orfandad (paterna, materna y dual) por cualquier causa, por Covid-19 y un modelo logístico que estime la probabilidad de ser huérfano por Covid-19 (vs. no serlo), para así llegar a la estimación final del número de huérfanos por Covid-19. Además, se realizaron solicitudes de información a las oficinas de los 32 organismos estatales del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF), así como las procuradurías encargadas de los juicios para que los menores huérfanos sean asignados en custodia y/o tutela a un familiar.Resultados preliminares: En México no existe un registro nacional de huérfanos. Las oficinas de los DIF estatales son muy diversas en su operación e institucionalización, menos de la mitad dan seguimiento a los casos presentados, en el caso de menores institucionalizados (los que ingresan para el resguardo se hace en instituciones dependientes del DIF: casa cuna, casa del niño y casa de la niña), si se tienen registros, pero son escasos porque difícilmente se identifican a menores no reportados. Las procuradurías estatales recaban información sobre la existencia de algún asunto, reporte, acercamiento y/o carpeta cuando hay un niño por orfandad por Covid-19. A petición de las subprocuradurías (del menor y la familia o de protección al niñas, niños y adolescentes), el DIF proporciona servicios de valoración, apoyo y atención a menores no internos en condiciones de vulnerabilidad. Antes de ingresar a un menor, las autoridades tienen que buscar una familia viable para evitar el ingreso del menor a una institución. Sin embargo no hay procedimientos estandarizados que garanticen a los derechos mínimos de las y los menores huerfanos. 

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O trabalho apresenta recorte de pesquisa realizada em diferentes regiões do Brasil, sobre Literatura nos anos iniciais do ensino fundamental durante a pandemia da COVID-19. A pesquisa objetivou cartografar a presença da literatura nos anos iniciais do ensino fundamental, considerando-se que a literatura é um direito (CANDIDO; 2017), pois atua na formação humana, em seus aspectos sociais, subjetivos e humanísticos.  Trata-se de pesquisa exploratória. Foram instrumentos de coleta de dados: documentos oficiais; site de materiais didáticos; questionário e entrevista com gestores e professores. O estudo focaliza as dificuldades enfrentadas por docentes e estudantes e os encaminhamentos adotados para viabilizar o mínimo de escolarização e atividades de literatura contemplando a faixa do 1º ao 5º ano do ensino fundamental. Este estudo se delimita à rede municipal de ensino da cidade de Natal (estado do Rio Grande do Norte), localizada na região nordeste do Brasil. A rede compreende 72 escolas, com público de 42.235 alunos, abrangendo a educação infantil e o ensino fundamental. As escolas da rede municipal de Natal interromperam suas atividades no dia 18 de março de 2020, em decorrência da declaração da existência da pandemia da Covid-19, pela Organização Mundial da Saúde. Para a faixa de escolarização deste estudo (do 1º ao 5º ano), a Secretaria Municipal de Educação (SME) não autorizou atividades a distância como cumprimento de carga horária do currículo. Manter o vínculo com os estudantes foi a orientação prioritária da SME.  Prevaleceu conceito de escola como espaço de socialização sobre o de instituição responsável para desenvolver seus estudantes e prepará-los para o agir social munidos de formação científica. A situação da pandemia permitia represar a natureza da escola como instituição especializada e cultural sobrepondo-se como instituição social, visto ter vínculos inalienáveis com a sociedade e precisa considerá-la em sua organização (CHARLOT, 2013). Focalizamos a atividade de três professoras que atuaram em turmas do 1º ao 5º ano, uma delas atuou em biblioteca escolar que atendia todas as séries. Dois aspectos se destacaram: a precariedade institucional e social para manter o vínculo com os estudantes; a literatura como conteúdo possível de ser articulado no contexto pandêmico. As professoras enviavam atividades de leitura de textos, contação de histórias, vídeos pelo telefone celular, mas o retorno foi insuficiente devido à precariedade de recursos. Os estudantes só usavam o celular dos pais após o expediente de trabalho, impedindo atividade regular. A literatura foi o fio que manteve o vínculo entre professores e estudantes, evidenciando que, em situação de impasse social, a literatura alimenta a sociabilidade a despeito das precariedades.