Resumen de la Ponencia:

 Esta ponencia busca problematizar una serie de elementos fundamentales asociados no sólo a la existencia de un Banco Central Autónomo (BCA) en Chile, sino que también a la función social y política que este cumple en el país, y cómo esto se vincula a procesos más amplios asociados al reordenamiento del capitalismo alrededor del mundo en los último 50 años. Para avanzar en esta línea de análisis es necesario evitar definiciones reduccionistas de los fenómenos político-económicos y así desnaturalizar la posición que el BCA chileno ocupa en el arreglo institucional político-económico del país, sobre todo en torno a la idea de que es una entidad neutral y meramente “técnica”.En ese sentido se plantea que la creación de un BCA en Chile y el mundo, se enmarca en un proceso de reconfiguración del capitalismo a nivel mundial, que comenzó en la década de 1970 y que actualmente identificamos como capitalismo neoliberal. Uno de los elementos centrales de ese proyecto, se considera acá, habría sido separar la esfera económica de la esfera política a través de una serie de innovaciones institucionales e ideológicas. En ese contexto, los BCA serían uno (de varios) mecanismos institucionales creados para ejercer artificialmente esa separación. Por lo tanto, y al contrario de como discursivamente se presentan hoy los BCA, estos no solo cumplirían una función “técnica”, sino que también una función social y política, cuyo objetivo es aislar, a través de mecanismos institucionales e ideológicos, la administración de la economía y sus dinámicas de acumulación, no sólo de la política institucional, sino que del conflicto social en general. Se considera que una potencial forma de abordar esta problemática es identificar a quiénes afectan las decisiones que toma el Banco Central de Chile (BCCh), cómo estas constriñen y habilitan a estos actores, cuáles son los intereses detrás de estas, y qué rol juega la autonomía del BCCh, así como otros mecanismos institucionales e ideológicos, en sustentar tanto esas decisiones, como el proceso más amplio de “despolitización” de la economía antes mencionado. Esto es particularmente relevante en tiempos de crisis política, económica, y ahora sanitaria, pues en períodos así las sociedades parecen encontrarse más abiertas a discutir los elementos fundantes de su existencia, pero también porque en momentos donde el conflicto social es más álgido, los intereses de los distintos grupos sociohistóricos que constituyen una formación social específica se tornan más claros, así como también la defensa que estos hacen de ellos. Palabras Clave: Banco Central, Autonomía, Independencia, Despolitización, Capitalismo neoliberal, Financiarización 

Resumen de la Ponencia:

Encuentros Locales en la región de Valparaíso: reunidos entre ideas, sueños y ciudadanía. Las movilizaciones ocurridas en Chile durante octubre del 2019, evidenciaron que la democracia chilena sufre de déficit estructurales de representatividad, inclusión y legitimidad. Estas carencias estuvieron al centro de la revuelta social. Surgieron nuevas formas de hacer ciudadanía, dirigidas a retomar espacios de discusión y decisión local, con colectivos altamente heterogéneos de personas que perseguían el objetivo de debatir la contingencia nacional y visionar futuros posibles. La relevancia de estas formas de participación política se realza de forma sustantiva el 15 de noviembre de 2019, cuando el acuerdo parlamentario transversal confirmó el inicio del proceso constituyente. En la confusión que acompaño el momento, emergieron iniciativas de participación deliberativa. Que es la “discusión cara a cara mediante la cual los participantes plantean y responden concienzudamente a argumentos en competencia para llegar a juicios considerados sobre las soluciones a los problemas públicos” (Fishkin 2002, 223). Las cuales no han cesado, incluso durante pandemia, hasta la fecha.De este modo, se propuso localizar todos los encuentros ocurridos desde Octubre 2019 a Marzo 2022 en la región de Valparaíso, Chile para analizar en términos sociales la participación deliberativa. Con la finalidad de entregar herramientas prácticas que permitan comprender la profundidad e impacto de estas instancias. Pero no cualquier tipo de intercambio público fue entendido como deliberación. Ya que, esta busca “colocar el razonamiento público como centro de un ideal de justificación política” (Monsiváis 2006, 296). Es decir, la deliberación no es realizar una sistematización de opiniones individuales, sino generar nuevos argumentos y posiciones a través del intercambio de opiniones informadas. Sin llegar necesariamente a un consenso. Sin embargo, la disposición de sus participantes a evaluar concienzudamente argumentos heterogéneos lo vuelve fundamental para el progreso democrático. Existe una amplia literatura que es crítica de varios de los supuestos básicos y metodológicos sobre los procesos deliberativos (Chilvers and Kearnes 2016). Por esto último, la aproximación que utiliza este trabajo respecto del enfoque deliberativo no fue solo descriptiva, también es reflexiva y crítica, poniendo énfasis en señalar sus deficiencias y puntos por mejorar para aportar al entendimiento del proceso constituyente a nivel regional.

Resumen de la Ponencia:

Durante las primeras décadas del periodo postautoritario, las estrategias de adaptación programática de la derecha chilena se caracterizaron por la paulatina moderación y convergencia con la Concertación, conglomerado de centroizquierda que estuvo en el gobierno durante los veinte años posteriores a la dictadura de Pinochet (Madariaga & Rovira, 2020; Rovira, 2019, 2020). El primer gobierno de Piñera (2010-2014) interrumpió esta tendencia en el ejecutivo, bajo la promesa de una nueva centroderecha renovada, moderna y alejada del pasado autoritario (Morales & Navia, 2010). A nivel societario, múltiples transformaciones comenzaron a promoverse de la mano del movimiento estudiantil de 2011, poniendo en cuestión el lucro en la educación e introduciendo la repolitización de los segmentos juveniles, mediante la discusión pública sobre el rol del Estado en la garantía de derechos sociales. Por la derecha, estos debates relevaron que la hegemonía del pensamiento neoliberal -asentado desde la dictadura- comenzaba a agrietarse, llevando al sector a un retroceso político e intelectual. A raíz de eso, sobrevino una nueva ofensiva de la derecha a través de la creación del nuevo partido político de liberales culturales, Evópoli, además de nuevos think tanks de diferentes idearios que ampliaron el abanico de posiciones a nivel moral y en el eje Estado-mercado (Alenda, Gartenlaub, et al., 2020; Alenda, Le Foulon, & del Hoyo, 2020; Rumie et al., 2020). Desde entonces, la derecha chilena dejó de entenderse como un sector monolítico, identificándose la presencia de sensibilidades ultraliberales, subsidiarias y solidarias distribuidas equitativamente en los partidos del conglomerado (Alenda, Le Foulon, & Suárez-Cao, 2020). No obstante, en los últimos años la estampa «moderada» del sector se vio reemplazada por la progresiva tendencia hacia la radicalidad, especialmente, desde la revuelta popular de 2019 que abrió el actual proceso constituyente (Rovira, 2020). La emergencia y consolidación del Partido Republicano Chile ha representado una actualización del pensamiento de derecha desde un giro a posiciones atribuibles a una derecha radical populista: ultraliberal en lo económico, autoritaria en lo social y conservadora en lo moral (Campos, 2021). Si bien en su origen se percibió como un partido «de nicho», el aumento en su padrón de militantes y los resultados de las pasadas elecciones presidenciales y parlamentarias en 2021 (27,91% en la primera vuelta para el candidato del PR; 15 diputados y 1 senador electos), sugieren que este partido ha capitalizado exitosamente el rechazo hacia la moderación ideológica, convirtiéndose en una oferta atractiva para los descontentos con al avance del «progresismo» en su sector. En esta presentación se explorará hipótesis que explicarían el avance del partido y su vinculación con conflictos abiertos relativos a «la crisis» migratoria; la revuelta y el proceso constituyente; el conflicto Estado chileno-nación mapuche; y, especialmente, a las vulnerabilidades debido a la pandemia de COVID19. 

Resumen de la Ponencia:

Son escasos los estudios Políticos, Socio jurídicos e Instituciones que abordan directamente el rol de defensa de las rondas campesinas y las comunidades campesinas, específicamente en la protección medioambiental que permite sobrevivir y convivir de manera armónica a la ciudadanía de los diversos lugares del norte del Perú. De esa manera, una pregunta central de investigación tiene que ver con lo siguiente: ¿Es posible el rol de defensa del medioambiente como estrategia de desarrollo ciudadano en las rondas campesinas del norte del Perú? A esta concreta cuestión es posible sumarle un conjunto de cuestiones derivadas que pueden centrar el análisis en las diversas instituciones tradicionales como las rondas campesinas y las comunidades campesinas. Aquí interesa principalmente investigar el rol de defensa medioambiental que cumplen las rondas campesinas del norte del Perú y cómo estos se expresan como formas estratégicas para desarrollar la ciudadanía que sirve para fortalecer el liderazgo, la democracia, la institucionalidad, la legalidad y sobre todo para alcanzar el desarrollo social de la colectividad. El trabajo de investigación que se presenta como parte del estudio socio jurídico en institucional concerniente a un ente principal de ejercicio de función jurisdiccional como es la Ronda campesina, será abordado a través de una metodología cualitativa en la cual se recogerá un conjunto de testimonios de los propios actores campesinos y la función que cumplen para proteger su medio ambiente y para ejercer sus derechos ciudadanos en favor de cada uno de sus miembros, de sus familias, de sus tierras, de sus instituciones.

Resumen de la Ponencia:

La economía social solidaria es un movimiento socioeconómico que engloba un conjunto de figuras jurídicas y organizaciones de hecho, que actúan animadas por la búsqueda de soluciones a problemáticas que aquejan a la colectividad, y que lo hacen mediante una actividad productiva que, al privilegiar su objeto social por sobre el lucro, genera valiosas externalidades positivas para las personas que las integran y para su ámbito geográfico de acción. Durante los últimos quince años la economía social solidaria ha cobrado relevancia pública y visibilidad, mediante su reconocimiento e impulso por organismos multilaterales, gobiernos nacionales y locales, identificando en ella un potente instrumento empresarial para hacer frente a los retos del desarrollo. El objetivo de este trabajo es analizar, mediante el caso costarricense, cómo el Estado responde a las necesidades y demandas de la economía asociativa y qué rol han desempeñado los liderazgos del sector en las distintas etapas del ciclo de vida de la política pública. Para ello se estudiarán dos instrumentos de política pública promulgados por el Poder Ejecutivo de Costa Rica durante la Administración Alvarado Quesada (2018-2022): el Consejo Presidencial de Economía Social Solidaria y la Política Pública de Economía Social Solidaria. El propósito del análisis es identificar y caracterizar los actores de la economía social solidaria e institucionales que participaron en la formulación, aprobación e implementación de estos instrumentos de política pública, su rol en las distintas etapas del ciclo de vida de la política pública y las relaciones de poder entre ellos. Asimismo, interesa describir su contenido y alcances, las similitudes y diferencias con el enfoque de las políticas públicas para el sector en otros países y organismos, así como su vinculación con la Agenda Global de Desarrollo. Se ha empleado una metodología de carácter cualitativo, basada en el análisis documental de los instrumentos de política pública sujetos de análisis y la entrevista no estructurada a actores clave del proceso. Con base en este análisis se plantea que ambos instrumentos de política pública habilitaron espacios para la participación real y sustantiva de los representantes legítimos de la economía social solidaria, a lo largo de todo el ciclo de vida de la política pública.  Se destaca que los gestores políticos y técnicos de ambos instrumentos enfatizaron el valor de la participación democrática y la co-responsabilidad de la sociedad civil como factores críticos de éxito. Asimismo, se concluye que con la promulgación e implementación de estas políticas Costa Rica se situó en sintonía con los esfuerzos de política pública que se han venido impulsando durante la última década en distintas latitudes para fortalecer las manifestaciones de la economía asociativa y potenciar así sus impactos positivos en el desarrollo económico y social.                                      

Resumen de la Ponencia:

La investigacion analiza el desarrollo institucional del Ministerio de Hacienda y Comercio hasta su formación como Ministerio de Economía y Finanzas durante el gobierno militar de Juan Velasco Alvarado y su proyección en el siglo XXI. En ese tiempo el Ministerio de Hacienda y Comercio era una entidad muy especial encargada de poner en práctica la política económica del país desde su establecimiento con la fundación de la república peruana. Su estructura orgánico-administrativa se fue desarrollando en el aspecto funcional para generar en el aspecto científico nuevos conocimientos relacionados a la función ministerial, con investigaciones sobre política ministerial, y publicaciones de historia económica e historia del comercio. Este proceso continúo hasta la creación del Ministerio de Economía y Finanzas en la primera fase del gobierno militar, en donde dichas publicaciones continuaron las investigaciones anteriores, pero repentinamente se detuvieron.

Resumen de la Ponencia:

O estado de São Paulo concentra quase um terço dos cerca de 58 milhões que perfazem a frota total de automóveis particulares do Brasil. Nesse cenário, leilões tornam-se mercados rentáveis e disputados, na medida em que são essenciais para a venda, distribuição e consumo de veículos usados não só em São Paulo, mas também para outros estados e países. Entretanto, as ciências sociais vêm prestando pouca atenção às dimensões políticas, sociais e culturais dos leilões, e a maior parte dos trabalhos sobre o tema tem como foco a dimensão econômica. Esta apresentação toma os leilões como entrada empírica para explorar as interfaces entre as dinâmicas sociais e de poder inscritas na regulação de mercados legais e ilegais ligados a veículos. O objetivo geral é compreender as disputas na última década em torno dos marcos regulatórios da atividade leiloeira no Brasil por elites econômicas e políticas. Importa destacar que, no Brasil, as disputas políticas em torno da regulação deste mercado ganham em complexidade neste período, tendo em vista a entrada de companhias estrangeiras neste mercado que, até então, era predominantemente controlado por empresários brasileiros. Ao levar em conta a enorme pujança econômica de leilões de veículos, a pesquisa visa contribuir aos estudos empíricos sobre leilões e disputas políticas em torno da regulação de mercados. O trabalho de campo será desenvolvido em três etapas: I) coleta e análise de documentos (notícias de jornais; projetos de Lei; relatórios de audiências públicas etc.); II) pesquisa de campo com observação participante da rotina de leilões; e III) entrevistas em profundidade com leiloeiros e funcionários de leilões.