Resumen de la Ponencia:
En Colombia ocurre un proceso de estigmatización de los campesinos que habitan en territorios delimitados como Parques Nacionales Naturales (PNN). La ponencia presenta los resultados de una investigación que versa sobre la experiencia de Estado de los campesinos que habitan el PNN Serranía La Macarena, ubicado en Vista Hermosa.Inicialmente, se percibe la producción de un orden local a través de prácticas cotidianas de diferentes actores. La historia de poblamiento está asociada al conflicto armado en otras regiones del país y a la emergencia de economías en apogeo, dirigidas a la extracción y comercialización de recursos. Según los pobladores, las redes familiares y comunitarias fueron fundamentales en la creación del orden local. Con el surgimiento de asentamientos estables, las formas de organización comunitaria se constituyeron fuente de autoridad en aspectos como la creación de vías, linderos, delimitación de veredas, servicios básicos, resolución de conflictos y certificación de la posesión de la tierra.Posteriormente, se produjo una tensión entre el orden local y el que pretende imponer el Estado al arribar a la región. Este choque se fundamenta en la narrativa estatal que imagina una región desocupada, vacía, sin gente ni nación. Desde este imaginario, el ordenamiento territorial surge como alternativa de planeación para nacionalizar, poblar y ordenar el territorio, e incorporarlo a la economía nacional. Paralelamente, al aparecer la conservación como un interés nacional, se planifica la región a partir de la representación de territorios prístinos y originarios necesarios para la humanidad. Lo anterior supone desplazar a los habitantes que tienen arraigo histórico en la zona. La imposición del orden pretendido por el Estado produce
sujetos fuera de lugar. Los instrumentos de ordenamiento territorial zonifican las áreas de producción y conservación, por lo que se convierten en herramienta del Estado para determinar los territorios apropiados e inapropiados para realizar actividades, así como prescribir y proscribir la presencia de determinados sujetos. Surge la representación de campesinos adecuados e inadecuados; determinaciones mediadas por la asimilación de los propósitos previstos por el Estado para los territorios. Los resultados indican que las formas en que se configura y ordena el territorio por parte del Estado y los colonos consta de intereses y praxis diferenciadas y antagónicas. La investigación tiene enfoque metodológico cualitativo: se realizaron entrevistas, grupos focales, cartografía social y etnografía. Se acudió a campesinos, colonos, excombatientes de las FARC, funcionarios de la Alcaldía y el Concejo Municipal. Se efectuó una revisión bibliográfica relacionada con limitación de usos de la tierra, conservacionismo, ordenamiento territorial, control poblacional, modificación de formas de vida del campesinado y revisión normativa sobre el municipio. Lo anterior permite dar cuenta de la estrecha relación entre el ordenamiento territorial del Estado y los procesos de estigmatización del campesinado colombiano.