Resumen de la Ponencia:

Desde el inicio de la pandemia Covid-19 a finales del 2019, el sector turístico global ha tenido importantes impactos, principalmente en el decrecimiento de los flujos de turistas, lo que ha repercutido enormemente sobre las empresas turísticas ocasionando desde quiebras empresariales hasta un aumento desproporcionado del desempleo. Esto a su vez ha causado una gran incertidumbre, especialmente en organizaciones de base local dedicadas a la actividad turística. Costa Rica no ha sido la excepción y ha sufrido un alto impacto en el comportamiento de las llegadas de turistas internacionales, pasando de un índice de visitación, según datos del Instituto Costarricense de Turismo (ICT), de 3.139.008 anuales en el 2019, a  1.011.912  en  el 2020 y a 1.347.055 en el 2021.El objetivo de este artículo es analizar el impacto de la pandemia Covid-19 y las medidas de resiliencia adoptadas por los actores locales vinculados a la actividad turística en el Golfo de Nicoya en Puntarenas en Costa Rica durante el periodo 2020-2021.Para ello se utilizará un diseño de investigación mixto que contemple la utilización de fuentes secundarias: revisión bibliográfica, documentos electrónicos, noticias, entre otros. Además, se tomará como apoyo insumos generados a través de fuentes primarias como: cuestionarios y entrevistas a profundidad dirigidos tanto a actores locales e instituciones vinculados al turismo en la región en estudio.   

Resumen de la Ponencia:

En el marco de la Alianza del Pacífico, Colombia, Chile, México y Perú han mostrado una evolución constante en el sector de servicios, precisamente en lo referente a la oferta y demanda turística. Este hecho ha evidenciado la importancia que tiene y los grandes beneficios que proporciona al objetivo de integración regional planteada interior de la Alianza. Actualmente, los países socios se enfrentan a diversos retos entre los cuales se encuentra la cuestión de brindar servicios de calidad que respondan a las preferencias y demanda del mercado mundial, no solo para aumentar en particular el consumo turístico interregional y aprovechar las ventajas comparativas, sino para acentuar las ventajas competitivas que poseen los países que integran este acuerdo respecto a otros destinos turísticos.En este sentido, el objetivo de  la ponencia es  describir la evolución del turismo al interior de la Alianza, antes y después de la constitución de ésta, al igual que mostrar los efectos para cada uno de los países. Para esta investigación, se han utilizado diversas fuentes estadísticas nacionales de los países miembros, así como fuentes internacionales tales como la Organización Mundial de Turismo y el Banco mundial. 

Resumen de la Ponencia:

O objetivo é apresentar os resultados de uma pesquisa qualitativa, de caráter etnográfico, na Vila de Jericoacoara, situada no extremo-oeste da costa cearense no município de Jijoca de Jericoacoara, com foco nas mudanças que vêm ocorrendo na Vila decorrentes da expansão turística. Estas vêm gerando disputas em relação ao gerenciamento do Parque Nacional de Jericoacoara (PARNA Jeri) e controle da pandemia. Com a covid-19 surgiram mais questões sobre os efeitos das medidas adotadas para conter a proliferação do vírus. A natureza dos dados aqui expostos ficou restrita àqueles disponíveis online e aos coletados durante o ano de 2021, como também aos arquivos de entrevistas já realizadas em anos anteriores. Também os resultados advindos das monografias produzidas (FREIRE, 2015; MARTINS, 2019; VASCONCELOS, 2019), participações em eventos (MARTINS; OLIVEIRA, 2019) e (OLIVEIRA; RODRIGUES, 2020) e artigos em periódicos (RODRIGUES, 2019) foram essenciais para a compreensão do processo. Desde 2014, com a proposta da adoção de uma Parceria público-privada (PPP) para gerir o Parque Nacional de Jericoacoara, acompanhamos as mudanças e situações ocorridas por meio de observação in loco. As primeiras mudanças ocorreram pela ação da Prefeitura no tocante à regularização de uso dos espaços, do cadastramento dos poços artesianos e destino dos resíduos sólidos; posteriormente o cadastramento de ambulantes, prestadores de serviços e, sobretudo, transportes; e, por fim, a regulamentação e cobrança de taxa pela permanência do turista na Vila. Os efeitos da pandemia sobre o turismo ali praticado foram diversos, desde o impacto negativo na movimentação do aeroporto e novas práticas de turismo na vila, seguido da adoção de regras sanitárias, o que amplificou o conflito entre empresários, turistas, população local e órgãos de fiscalização da prefeitura.  Tais conflitos foram observados pela busca de dados em noticiários midiáticos e o acompanhamento de redes sociais. Para o entendimento e análise dos acontecimentos, nos valemos da proposta metodológica feita por Little (2006) a partir da ecologia política, no estudo de conflitos socioambientais objetos de detalhadas etnografias, centradas na especificação dos atores envolvidos no conflito, suas estratégias e interesses e as diferentes cotas de poder existentes entre eles. A pesquisa pretende ter continuidade acompanhando os impactos da pandemia na vila e no turismo ali praticado com futuras visitas à localidade. 

Resumen de la Ponencia:

El documento que se presenta tiene un interés colaborativo a través del enlace de dos trabajos de investigaciones hechos de manera independiente por la autora y el autor realizados en las costas sur y  norte de Jalisco, correspondientemente. Los hallazgos de ambas investigaciones invitan a continuar con el análisis de las actividades turísticas y sus repercusiones territoriales desde escalas más amplias que sobresalen a la actividad misma, siendo este el eje central de esta nueva investigación que examina la propuesta de nuevos proyectos turísticos estatales e indaga en la preocupación de los comunidades costeras.En enero del año 2015 entra en vigencia la última regionalización de Jalisco, modificando el espacio político-administrativo de los municipios de la costa y sierra, este hecho marca la antesala del interés de desarrollar megaproyectos turísticos , junto con la puesta en marcha de proyectos que habilitan de infraestructura a la actividad turística, como renovación y ampliación de vías de comunicación terrestre y aéreas en estas regiones.De igual manera, hace unos meses el Gobierno del Estado lanza un programa estatal para revitalizar y promocionar los 9 Pueblos Mágicos declarados de Jalisco, de los cuales 3 se encuentran en la Región Costa-Sierra Occidental, además del pronunciamiento del interés público y privado de detonar en la Región Costa Sur proyectos similares a lo que hace unos décadas fue Cancún y es actualmente la Riviera Maya.Todo esto deja en evidencia la compleja situación que viven los municipios que han apostado por un desarrollo local de la actividad turística, y otras actividades tradicionales, frente a un escenario que ya ha dejado experiencias de despojo, criminalización a la defensa de los territorios y la segregación social.El trabajo se desarrolló mediante  la revisión de documentos respecto de los procesos de regionalización en Jalisco. Para posteriormente profundizar en el  análisis de los proyectos de infraestructura turística realizados y en carpeta, además de entrevistas a actores locales en las regiones de la Costa-Sierra Occidental y la Costa Sur.

Resumen de la Ponencia:

El desplazamiento de un enfoque de desarrollo rural centrado en la producción agropecuaria a una perspectiva territorial, ha dejado de considerar el espacio geográfico como un ámbito ecológico fijo, delimitado y controlado por una forma de apropiación para concebirse como una matriz organizativa y de interacciones sociales con una historia propia y una base común de recursos naturales que trasciende la oposición campo/ciudad. Con esta orientación, a partir de 1989 se propusieron en México alternativas para la conservación mediante el pago de servicios ambientales, el ecoturismo, el aprovechamiento comercial de la vida silvestre y los esquemas de certificación para la producción sustentable u orgánica. En el discurso del desarrollo sustentable se tasan los distintivos autóctonos, sociales, productivos, ecológicos y de paisaje en términos del patrimonio biocultural “ancestral” de los pueblos indígenas, fincados en sus territorios, productos, idiomas, tradiciones, saberes, prácticas, rituales y cosmogonías, para edificar ofertas específicas de lo local que generen recursos monetarios destinados a financiar la conservación del medio natural y el “desarrollo” de sectores que se han vuelto redundantes para el sistema global.  Estos pueblos resaltan sus singularidades y se exotizan ante la mirada externa bajo el signo de la diferencia cultural.A partir de un estudio realizado en distintos centros eco-turísticos en la Sierra Norte de Oaxaca, se muestra  que uno de los grandes problemas del turismo de naturaleza es que se funda en una idea abstracta de la sociedad, en la cual las desigualdades socioeconómicas y las dinámicas de poder se ocultan. Las localidades involucradas en los proyectos financiados por la CDI carecen de una infraestructura adecuada, de capital para invertir y de capacidades de promoción en el circuito turístico nacional e internacional, por lo que quedan sujetas a las empresas turísticas y/o a la secretaría de Economía y Turismo del gobierno del estado. Por si esto no fuera un obstáculo suficiente, toda la operación del ecoturismo corre a cargo de las comunidades, aunque esta actividad ha sido tan precaria que ni siquiera ha logrado generar ingresos suficientes para cubrir los gastos corrientes. Así, vemos que las poblaciones marginales terminan por financiar la opción turística sin obtener beneficios significativos de su desempeño.   

Resumen de la Ponencia:

El presente trabajo tiene como objetivo central analizar los principales impactos socioeconómicos y ambientales derivados de la instrumentación de la política de captación de turismo de masas en Bacalar, Quintana Roo, a partir de su denominación como Pueblo Mágico en 2006 hasta nuestros días. Para ello, en un primer apartado se destacan las principales acciones del gobierno mexicano encaminadas a la consolidación de una política orientada a la creación de destinos turísticos en diferentes puntos del territorio nacional desde la década de 1970, destacando la declaración de los territorios de Quintana Roo y Baja California Sur como estados de la Federación en 1974. En un segundo apartado, se describe la política de captación de turismo de masas en Quintana Roo, en donde sobresalen el ejemplo del Centro Turístico Integralmente Planeado de Cancún, el fenómeno de la llamada Riviera Maya y, recientemente el caso de Bacalar, que corresponde a uno de los tres Pueblos Mágicos del estado de Quintana Roo, junto con isla Mujeres y Tulum. Por último, se analizan los principales efectos socioeconómicos y ecológicos derivados de la internacionalización de Bacalar como destino turístico, entre los que sobresalen: especulación inmobiliaria, invasiones de tierras, carencia de servicios públicos y deterioro ambiental. Todos ellos son parte de los grandes retos a resolver en el futuro inmediato, tanto por el gobierno municipal, como estatal y federal, dado el contexto de la post-pandemia y la puesta en marcha del proyecto del Tren Maya. 

Resumen de la Ponencia:

Este trabajo analiza cómo el turismo ha sido utilizado como estrategia geopolítica por la República Federativa del Ecuador a lo largo del último siglo, cobrando notable relevancia en el período reciente, al ser considerado como una fuente alternativa de desarrollo en el contexto de las restrictivas capacidades y recursos del Estado Nacional. En particular, investigamos la trayectoria institucional de las políticas públicas de turismo en Ecuador, entre 1990-2020, desde sus dimensiones normativa, regulatoria y cognitiva, destacando el papel y la forma de la acción estatal en este proceso. Para ello, se utilizó un estudio empírico, basado principalmente en datos secundarios recogidos de la prensa oficial de la República Federativa del Ecuador, en sus tres poderes (ejecutivo, legislativo y judicial). De un total de 19.026 documentos inicialmente identificados, se revisaron y encontraron un total de 223 actos normativos específicamente dedicados al tema turístico. Este material fue analizado utilizando el modelo institucional de análisis de políticas públicas elaborado por Pimentel (2011; 2014), estructurado en 3 dimensiones y 5 categorías, que aborda las dimensiones normativa, regulatoria y cognitiva, elaborado a partir de una síntesis de varias categorías identificadas por Scott - entre otros - sobre teoría institucional. Los datos mostraron que: a) hay un claro crecimiento en el volumen de actos normativos federales en el período en cuestión, lo que sugiere que el turismo se ha convertido en una política de Estado, b) las políticas son "iniciadas" y tienen al ejecutivo como principal actor participante, c) sin embargo, son en su mayoría actos genéricos y poco vinculados a acciones operativas (con planes, proyectos e instrumentos de medición) lo que sugiere que se han tomado acciones extraoficiales para promover y operar el sector, y d) se caracterizan por la ausencia de recursos para hacerlas viables. Al final, se concluye que si bien el turismo se ha convertido en una política de Estado, en términos del nivel discursivo y también institucional de las acciones oficiales tomadas por el gobierno federal, así como de la práctica que podemos ver en relación a los flujos receptivos e internos; sin embargo, la forma en que se maneja el tema carece de apoyos, especialmente materiales y financieros, para su efectiva ejecución, lo que sugiere que puede tener cualquier otra fuerza -no oficial y/o institucional- diferente que impulse al sector, mientras que las políticas públicas aparecen como una sombra en el desempeño del sector.