Resumen de la Ponencia:

La integración económica en América del Norte es, como todo proyecto de este tipo, un pacto entre entre amigos que toman el riesgo de fundir las economías nacionales y atar el logro de los intereses y objetivos de sus naciones al avatar de los otros, en el convencimiento que ni el proteccionismo ni el libre comercio los garantizan. Encierra por los compromisos de mantener los marcos, las normas económicas existentes impidiendo que, por ejemplo, cambios políticos radicales alteren el curso económico e institucional existente. En el T-MEC, Estados Unidos es el líder preponderante, actor clave en el desarrollo de la relación y, por extensión de México y Canadá. Después de décadas de integración silenciosa de México con Estados Unidos, la cual se formaliza en 1994 con la firma del TLCAN, en el cual participa Canadá, el tratado fue actualizado durante el 2017-2018, debido a las demandas del entonces presidente Donald Trump, la cual formó parte de su agenda de política comercial, en la cual dinamizó diversos instrumentos, tanto económicos como comerciales, esto es, a partir de la implementación de su diplomacia económica, acompañadas de diversos discursos en retirar a Estados Unidos durante el proceso de negociación del acuerdo, donde se hizo patente la delgada línea entre asuntos comerciales y no comerciales; como el tema migratorio o la cooperación en materia de seguridad, en el marco de una guerra comercial entre Estados Unidos y China y la pandemia por COVID-19. En este contexto, se realizó la negociación y posterior implementación del T-MEC. La ponencia se centra en cuestionarse si el T-MEC abre nuevos rumbos para fundir el potencial económico de América del Norte y las oportunidades que éste pueda brindar, por un lado, a México y, por el otro, analizar el impacto comercial en la región de América del Norte el marco de un contexto internacional bélico -guerra en Ucrania-, partiendo de la estructura del intercambio comercial de los últimos años en el cual China ha jugado y juega un rol importante, así como los potenciales efectos en la región Latinoamericana. Para ello, la ponencia se divide en tres secciones: la primera, sintetiza el contexto en el cual finalizó la negociación con la participación de un negociador del entonces presidente electo, Andrés Manuel López Obrador; la segunda explora si el T-MEC abre nuevos rumbos para integrar el potencial económico de México en la región de América del Norte; la tercera analiza la similitud de las exportaciones chinas y mexicanas al mercado de Estados Unidos, evalúa las áreas de oportunidad de México y el comercio intra-industrial. Finalmente, se proponen algunas reflexiones en torno a los efectos comerciales de la guerra en Ucrania en la región de América del Norte y América Latina.

Resumen de la Ponencia:

En las últimas tres décadas el intercambio comercial entre países ha alcanzado sus máximos niveles históricos, de manera que cada vez es más frecuente que los consumidores y productores de bienes se sitúen a grandes distancias (Liu, 2013) formando sistemas acoplados. La interdependencia comercial exige mayor competitividad, mejor legislación, pero también requiere cooperación y unión para tomar decisiones conjuntas frente a problemas globales como el cambio climático, el aumento de la inequidad, las pandemias y los conflictos.La pandemia ralentizó el intercambio internacional por el cierre de muchas actividades económicas clasificadas como no esenciales; sin embargo, muchas actividades no esenciales siguieron funcionando, en particular, aquellas conectadas a mercados internacionales. En esta presentación analizamos la producción y el intercambio internacional del aguacate producido en Michoacán, México. Pese a que la mayoría de las actividades resultaron afectadas negativamente debido a la pandemia, esta actividad permaneció en ascenso superando el volumen de exportación registrado previo a la pandemia. La presentación muestra el inicio de las exportaciones de aguacate mexicano a Estados Unidos -al final de la década de 1990- que provocó un gran optimismo y una sensación de bienestar para los municipios productores. Treinta años después las exportaciones se mantienen en auge, pero existe una situación de dependencia comercial que pone en desventaja las exportaciones mexicanas de aguacate y que agrupamos en tres resultados de la interdependencia: 1) Aproximadamente el 80% de las exportaciones de aguacate están en manos de empresas de capital extranjero; 2) Una jerarquía a partir de un Plan de Trabajo diseñado por el Departamento de Agricultura de Estados Unidos que establece las normativas para la producción de aguacate con efectos dañinos para el medio ambiente; 3) Una sociedad estratificada con ciudadanos de primera y de segunda clase, que exhorta a garantizar la seguridad y protección a extranjeros involucrados en el proceso de exportación, mientras que la población local (e.g. productores) carece de condiciones de seguridad que prioriza los sistemas de seguridad que garanticen la inocuidad y el transporte del fruto al país receptor.Concluimos señalando que las dinámicas de los mercados internacionales facilitan la interdependencia global basadas en la lógica de los mercados. Actualmente el modelo de interdependencia global es extractivo donde el país receptor recibe los beneficios, pero no comparte los costos ambientales y sociales del país productor. Aunque en la década de 1990 se inició con un modelo de cooperación e inclusión, treinta años después se ha transformado en un modelo de competitividad y extractivismo que exige el correcto funcionamiento de instituciones para evitar el desastre y la pérdida de control en un contexto de mercados globales. Liu, J., et al., (2013). Framing Sustainability in a Telecoupled World. Ecology and Society, 18(2):26.

Resumen de la Ponencia:

O objetivo deste trabalho é analisar se as relações da China com o Brasil e a Argentina contribuem para o fortalecimento ou enfraquecimento do MERCOSUL.Durante o século XX, foi ampliada a presença de capitais dos EUA e de países da Europa e do Japão e, atualmente, o destaque vem sendo a crescente presença dos capitais chineses.Nas últimas décadas, a América Latina tem passado por uma crescente aproximação com a China, que hoje é o segundo parceiro comercial da região e o primeiro da América do Sul. Isso tem sido visto pelos mandatários e empresários dos países da região como uma relação benéfica para ambos os lados – sendo, inclusive, considerada uma cooperação nos moldes Sul-Sul, alternativa ao “Consenso de Washington”.É uma relação assimétrica, que vem se desenvolvendo em sintonia com o progressivo processo de conversão do país asiático ao capitalismo, iniciado com a abertura e as reformas pró mercado no final da década de 1970.A região vive uma crescente desindustrialização e reprimarização, cenário do qual a China, dialeticamente, se beneficia e intensifica, contribuindo para o extrativismo mineral e de petróleo, o avanço do agronegócio e o enfraquecimento da soberania da Argentina e do Brasil e da integração regional e sub-regional. Na medida em que as balanças comerciais passam a depender desse comércio, isso expõe o grau de dependência dos países do Mercosul em relação à China.Este contexto reflete a opção política que os estados sul-americanos fizeram ao longo de suas histórias e que, desde a década de 1980, se deu pela abertura ao capital estrangeiro, à financeirização da economia, à quebra de medidas protecionistas e o travamento do capital produtivo.Os resultados já obtidos em nossa pesquisa indicam a hipótese de que: 1) Existem particularidades da Argentina e do Brasil, mas é comum aos países do MERCOSUL um padrão de exportações de bens primários e importação de bens industrializados e capitais; 2) Independentemente da alternância de governos entre forças políticas oponentes, consideradas neodesenvolvimentistas, ultra neoliberais ou conservadoras, a China segue avançando sua inserção na região; 3) Esse padrão promove um enfraquecimento das relações entre seus países em proveito de relações bilaterais com a China; 4) A China mantém com a região uma relação que se assemelha às relações Norte-Sul e diversifica a dependência da América do Sul; 5) Enfim, a potência asiática já tem características importantes de um país que constituiu uma relação imperialismo-dependência na região.Nossa metodologia faz uma interlocução dialética entre um referencial teórico baseado principalmente nas teorias do imperialismo e da dependência e aos contextos nacionais e internacionais e um levantamento de dados empíricos quantitativos e qualitativos entre os anos de 2000 e 2020.

Resumen de la Ponencia:

El objetivo de este artículo es estudiar  el regionalismo latinoamericano del siglo XXI a partir de los casos de la Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR) y la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC). Esta investigación parte de la hipótesis que la UNASUR y la CELAC evidencian la capacidad de resiliencia y búsqueda de autonomía del regionalismo latinoamericano. El abordaje se realiza a partir de una perspectiva histórica del regionalismo latinoamericano, que pasa por las llamadas olas del integracionismo sudamericano, las teorías de la integración regional, y finalmente por un análisis de la UNASUR y la CELAC.   

Resumen de la Ponencia:

A globalização ultrapassa fronteiras de países a fim de promover a integração econômica. Assim, surgiu a proposta de criação do corredor bioceânico para interligar territórios cujos destinos são os portos presentes no oceano atlântico e pacífico levando em consideração a importância sociocultural e econômica ocorrendo assim a geração de vantagens competitivas. A finalidade de interligar Brasil, Argentina, Paraguai aos portos do Chile com o intuito de escoar parcela significativa da produção para o continente asiático. Nesta conjuntura, os eixos de integração e desenvolvimento define o corredor bioceânico como instrumento de crescimento das regiões por onde passa o corredor rodoviário. Para Celso Furtado, a integração permite maximização dos ganhos em âmbito regional. Assim, sugere que os países reunidos em objetivos financeiros precisam planejar repartições das unidades produtivas. Ao facilitar o escoamento da produção oriunda dos signatários do Mercado Comum do Sul (Mercosul) o corredor deverá colocar a rota do Pacífico como alternativa ao Atlântico. Neste sentido, a expectativa é que o empreendimento reduza os custos de transporte e solucione problemas logísticos. Dessa forma, destaca-se que a integração econômica regional desenvolvida abertamente deve garantir sustentabilidade econômica, social e ambiental, através da interdependência econômica que avança as fronteiras dos países. A proposta do corredor bioceânico tem como ponto de partida o município de Campo Grande-MS no Brasil, destacando as potencialidades das microrregiões do estado com vistas a exportação. Trata-se de um modelo econômico agroexportador que tem passado por diversificação produtiva. O corredor bioceânico deve aumentar o fluxo de comércio entre essa região e os países por onde passa, além de abrir novas oportunidades de negócios, incluindo as atividades familiares. A inserção do comércio internacional é fundamental para o crescimento econômico de uma região, além de contribuir para reduzir os custos de transações e promover um saldo da balança comercial favorável. Ainda, a proposta prevê o desenvolvimento do turismo no entorno da nova rodovia. A proposta ainda está no nível de estudos em cada país pelo qual passa o corredor e avaliação de cada país sobre as possíveis oportunidades e dificuldades que sobre a questão da integração econômica. 

Resumen de la Ponencia:

A crise financeira global de 2008 desencadeou uma grande recessão e representou, de acordo com Dumenil e Levy (2014), uma crise do próprio capitalismo neoliberal. Assim, a necessidade de se realizar transformações nas políticas econômicas e no capitalismo neoliberal mostrou-se incontornável. As crises capitalistas se confirmaram cíclicas em 2008. Em decorrência disto, a destinação de parcela significativa dos investimentos públicos nas áreas sociais para o setor financeiro intensificou-se (BALANCO; NASCIMENTO, 2021). Essas turbulências refletem-se nos processos de integração regional. Acompanhando as tendências globais, as trocas econômicas, as taxas de investimento e circulação de capital, como preveem os estudos, se contraíram, em consequência das incertezas na economia mundial.  Com a pandemia do Sars-Cov2, a crise se agravou ainda mais, sobretudo, nas periferias e semiperiferias do sistema global. Com a criação de novas vacinas e a imunização da população, ainda que de forma desigual, a recuperação mundial tende a ser lenta. E com as reformas orientadas pelo mercado e a redução da proteção social através das políticas de austeridade, a realidade social de muitas nações torna-se ainda mais severa(BLYTH, 2018). Feitas estas considerações, este estudo se propõe a analisar os desdobramentos da crise de 2008, da pandemia do coronavírus, o lugar do capital financeiro no aprofundamento das desigualdades globais e sua interface com a integração regional, sendo este o tema do estudo. Para isso, utilizaremos o Mercado Comum do Sul como objeto, em especial, Argentina e Brasil.O problema de pesquisa é: Em um cenário de crise do capitalismo neoliberal agravada pela pandemia e expansão das desigualdades globais, como a integração regional pode contribuir no enfrentamento das crises argentina e brasileira? Partimos da hipótese que transformações na natureza do capitalismo, inevitavelmente afetarão os processos de cooperação, integração e os assuntos internos das nações.O objetivo geral é analisar os impactos socioeconômicos da crise do capitalismo neoliberal, da pandemia e das desigualdades globais no MERCOSUL. Os objetivos específicos são: 1) averiguar como o MERCOSUL incide atualmente nos interesses e projetos de recuperação de Brasil e Argentina, e; 2) analisar como a integração regional contribui ou não para o enfrentamento das desigualdades.Trata de uma pesquisa qualitativa, exploratória e o marco teórico a ser trabalhado é o de(s)colonial e as abordagens críticas do estruturalismo latino-americano e da teoria da dependência. Como justificativa, este estudo é aplicável ao GT 24. Também, a integração faz parte das estratégias de desenvolvimento e inserção internacional dos países do MERCOSUL, assim como é uma estratégia de combate ao subdesenvolvimento e isolamento econômico, conforme preceitos da CEPAL. Soma-se a isto que o relatório da CEPAL (ONU, 2022) mostra que a desigualdade na América Latina tem sido subestimada. Por fim, a crise sistêmica completará 14 anos em 2022, evidenciando sua complexidade.

Resumen de la Ponencia:

CAMBIOS Y CONTINUIDADES GEOPOLÍTICAS DE LA INTEGRACIÓN. LA ALIANZA DEL PACÍFICO   A MAS DE UNA DÉCADA DE SU EMERGENCIA En América Latina existen y han existido a lo largo de las décadas, diversas iniciativas y proyectos de integración regional con objetivos y alcances diferenciados;  asimismo han respondido a  las tendencias ideológicas de algunas  corrientes de pensamiento así como a las de los líderes regionales. Actualmente los procesos de integración regionales registran  ajustes  derivados de los  movimientos globales, los cuáles nos llevan a detenernos para  analizarlos y establecer las tendencias geopolíticas que caracterizan a la región latinoamericana. Uno de esos esquemas  que han debido adaptarse  es la Alianza del Pacífico que en sus 12 años de existencia ha reflejado para sí y contracorriente las tendencias ideológicas  que marcan al subcontinente.            América Latina ha cruzado por distintas etapas y para este trabajo se han categorizado cuatro de ellas; la primera denominada como de regionalismo cerrado (1960-1990); la segunda, de regionalismo abierto (1990-2005); la tercera regionalismo post liberal (2005-2011) y la cuarta etapa (2011-2021) que responde tanto al regionalismo estratégico hacia afuera como al llamado regionalismo cruzado.             Es justo en la cuarta etapa,  en la que el análisis que se propone se centra,   para mostrar dos cuestiones: la primera el debate que se genera  en  cuanto a los cambios en la percepción teórica de la categorización de los procesos de integración regional en las cuatro etapas mencionadas y  la segunda cuestión es acerca de  la reflexión del esquema de  la Alianza del Pacífico que emerge en la cuarta etapa y que contiene en su propio desarrollo características de los dos regionalismos: el estratégico hacia afuera y el regionalismo cruzado.   Ahora bien, los cambios  así como los reajustes geopolíticos  para el hemisferio occidental y en específico para la Alianza del Pacífico,  se derivan en gran parte por la salida de Estados Unidos del TPP y la reconfiguración de este esquema en  su acuerdo sucesor;  el Tratado Integral y Progresista de Asociación Transpacífico (CTPP, por sus siglas en inglés  o TPP11); impactan en este escenario   el ascenso y avance de China y la evolución del RCEP.             Bajo este contexto la Alianza del Pacífico se encuentra en camino para convertirse en la nueva plataforma de articulación de los Estados que quieren conformar un mega bloque de libre comercio entre América Latina y Asía Pacífico. En el subcontinente se vislumbran también los primeros acercamientos entre la AP  y  el MERCOSUR, ambos con alcances diferentes pero con un elemento en común que es el de potenciar las vías de la integración,  es decir la  unión en la diversificación. Bajo estas características es que consideramos se puede argumentar los cambios y las continuidades en los procesos de integración regional