Resumen de la Ponencia:

Recordado por su protagonismo en la llamada “edad de oro” de la Universidad de Buenos Aires y su exilio tras la Noche de los Bastones Largos, las narrativas biográficas sobre Rolando García suelen omitir, salvo excepciones, su participación en el movimiento peronista en los años 60 y 70. A lo largo de este trabajo nos detenemos en ese acercamiento al peronismo, considerando la “peronización” como un proyecto político. Nos referiremos al lugar de García en un “Plan de Activación” del movimiento peronista elaborado en 1968 por Héctor Villalón, sus posteriores encuentros con Perón en Madrid, su relación con la revista Ciencia Nueva, la conformación del Consejo Tecnológico del Movimiento Nacional Justicialista bajo su dirección, su participación durante el gobierno asumido en 1973 y su acercamiento a Montoneros. Las fuentes utilizadas son documentos inéditos de la colección Juan Domingo Perón Papers (Instituto Hoover, Universidad de Stanford), documentos del Consejo Tecnológico (CEDINPE), la revista Ciencia Nueva y entrevistas realizadas por el autor, entre otros.

Descripción de la Publicación académica:

Autor: Sergio Friedemann; Título del libro: La Universidad Nacional y Popular de Buenos Aires. La reforma universitaria de la izquierda peronista (1973-1974); Editorial Prometeo, Buenos Aires, 2021; Breve resumen: Entre 1973 y 1974 la izquierda peronista protagonizó una reforma universitaria que, a menudo, ha sido olvidada. Rodolfo Puiggrós, un historiador marxista y peronista, fue nombrado rector de la UBA. Desde la perspectiva de los reformadores, la universidad debía colocarse “al servicio del pueblo y de la liberación nacional”. La refundación institucional fue interrumpida durante el gobierno de Isabel Perón. Comenzaba un ciclo represivo y autoritario que se iba a profundizar con la última dictadura. No obstante, lejos de contribuir a un excesivo énfasis en la violencia política o en la represión, estas páginas contribuyen a reflexionar sobre los proyectos políticos e institucionales que se disputaron en aquellos años.A través del caso de la rebautizada Universidad Nacional y Popular de Buenos Aires, este libro se sumerge en los fenómenos de radicalización política de los años sesenta y setenta, las juventudes, los intelectuales, las transformaciones del peronismo, sus disputas internas y la llamada peronización de los sectores medios.

Resumen de la Ponencia:

Esta investigación aborda desde el enfoque moral de la acción social las orientaciones, percepciones y expectativas políticas de los residentes de barrios populares urbanos en Chile en el contexto de la crisis sociopolítica y sanitaria. Luego del estallido social y la propagación de la pandemia del COVID-19, diferentes estudios han buscado comprender el comportamiento de los sectores populares ante el Estado, las instituciones y la sociedad en este contexto marcado por la crisis. Discutiendo con las aproximaciones imperantes, en este estudio se examinan las “economías morales” (Fassin, 2015; Marlière, 2018) que inciden en las percepciones, valoraciones y expectativas de los residentes de barrios populares a partir de sus experiencias sociales y sus evaluaciones sobre los conflictos significativos tras la crisis.  Para autores como Fassin, las economías morales representan la producción, circulación y apropiación de valores, afectos y normas ante una determinada cuestión o hecho social, integrando las formas de interpretación y subjetivación que los individuos realizan ética y políticamente de estas articulaciones (Fassin, 2015). Para abordar este problema, se realizó un estudio de caso en la población Santo Tomás de La Pintana en Santiago de Chile en el contexto del postestallido. Este trabajo de campo se centró en la realización de más de 30 relatos de vida a residentes con diferentes trayectorias políticas, educacionales y generacionales (Bertaux, 2005), al mismo tiempo que se desarrollaron formas de observación participante en distintas redes y organizaciones del territorio, entre noviembre del 2020 y octubre del 2021. A  partir del análisis de estos registros, identificamos y analizamos tres problemas o affaires que articulan las distinciones morales que los actores movilizan para distinguir entre lo justo y lo injusto, lo tolerable y lo intolerable del orden social problematizado a partir de la crisis: de la injusticia social, la inseguridad y la falta de reconocimiento político. En segundo lugar, describimos las economías morales y las subjetivaciones que regulan y desplazan respectivamente la relación de los individuos populares con estos affaires.  El argumento de la presentación apunta a que, bajo el horizonte normativo de la dignidad presente en el común de los residentes de estos barrios, se distingue una heterogeneidad muchas veces contradictoria de anhelos, emociones y valores. Estas distintas orientaciones, son fruto de procesos de experiencias de estigmatización y desigualdad colectivos, la articulación de valores comunes como el esfuerzo y la laboriosidad, así como de profundas diferencias y fronteras entre los sectores populares urbanos. Comunidad y heterogeneidad de experiencias que permiten interpretar los heterogéneos repertorios de acción desplegados en la crisis por estos sectores, así como los distintos sentidos tras la idea de dignidad que levantaron tras la revuelta de octubre y que opera como una expectativa moral y política sobre el proceso constituyente. 

Resumen de la Ponencia:

La humanidad está atravesando dos procesos que caracterizan a la ciudadanía contemporánea: el crecimiento asimétrico de la población, sobrepoblando las ciudades y; la revolución digital, que propicia la difusión del uso de las nuevas Tecnologías de la Información y de la Comunicación (TIC). El rápido crecimiento poblacional ha sido acompañado de la aparición de una ciudadanía más informada que demanda mayor participación en distintos ámbitos. En este contexto, los gobiernos tradicionales han sufrido una crisis de legitimidad, resultado necesario abrir la Administración al ciudadano a través de una participación más activa. Sin embargo, involucrar a la ciudadanía no es sencillo, puede resultar costoso y requerir mucho tiempo; de esta forma, las TIC se destacan como herramientas que podrían facilitar la transición de la forma de gobierno tradicional a nuevas formas de relación de gobierno. La instrumentación de las TIC en las ciudades permite evolucionar hacia ciudades inteligentes, generando mejores soluciones en términos de eficiencia, sostenibilidad y participación. El presente trabajo presenta los principales lineamientos del proyecto PIP (Proyecto de Investigación Plurianual) del CONICET, cuyo propósito es el de evaluar el nivel de participación ciudadana a través de las nuevas TIC en las ciudades de Argentina y, estudiar cómo una ciudad puede promover y/o facilitar la participación de los ciudadanos para convertirse en una Ciudad Inteligente. Para lograr el objetivo, se planea analizar y comparar las ciudades capitales de provincias argentinas y; CABA y Bahía Blanca, debido a su alto nivel de transparencia. Se realizará una encuesta a la ciudadanía en el caso de Bahía Blanca. Posteriormente, se analizarán los municipios de Argentina con más de 300 mil habitantes mediante fuentes secundarias. Se busca contrastar la hipótesis de que las ciudades que poseen rasgos de ciudades inteligentes tienen un nivel de participación ciudadana más alto que el resto. Además, se espera que la participación ciudadana esté correlacionada tanto con el nivel de uso de las TIC, como con el nivel educativo y de involucramiento de la población. El proyecto pretende otorgar lineamientos en torno al futuro de la participación ciudadana y la relación entre gobierno y ciudadanos en ciudades de Argentina, así como comparar con las políticas regionales.Entre los resultados preliminares del trabajo, se advierte que la información comparada de participación ciudadana es escasa y los datos son heterogéneos e idiosincráticos. Las investigaciones disponibles se limitan a estudios de caso municipales en los que se describe las iniciativas innovadoras de participación ciudadana y aplicación de nuevas tecnologías. Además, el foco de atención de las ciudades se ha puesto en las mejoras tecnológicas y no en los resultados ni desempeño de la participación de los ciudadanos en el diseño, implementación y evaluación de las iniciativas o proyectos de ciudad inteligente.

Introducción:

La humanidad está atravesando dos procesos que caracterizan a la ciudadanía contemporánea: el crecimiento asimétrico de la población, sobrepoblando las ciudades y; la revolución digital, que propicia la difusión del uso de las nuevas Tecnologías de la Información y de la Comunicación (TIC). El rápido crecimiento poblacional ha sido acompañado de la aparición de una ciudadanía más informada que demanda mayor participación en distintos ámbitos. En este contexto, los gobiernos tradicionales han sufrido una crisis de legitimidad, resultando necesario abrir la Administración al ciudadano a través de una participación más activa. Sin embargo, involucrar a la ciudadanía no es sencillo, puede resultar costoso y requerir mucho tiempo; de esta forma, las TIC se destacan como herramientas que podrían facilitar la transición de la forma de gobierno tradicional a nuevas formas de relación de gobierno. La instrumentación de las TIC en las ciudades permite evolucionar hacia ciudades inteligentes, generando mejores soluciones en términos de eficiencia, sostenibilidad y participación. 

El actual escenario de creciente difusión de las TIC tanto a nivel ciudadano como gubernamental, plantea como objetivo general evaluar el nivel de participación ciudadana a través de las nuevas Tecnologías de la Información y de la Comunicación (TIC) en las ciudades de Argentina y, estudiar cómo una ciudad puede promover y/o facilitar la participación de los ciudadanos para convertirse en una Ciudad Inteligente. Existen ciudades que ya iniciaron un proceso de apertura en términos de participación ciudadana y digitalización de sus canales de información, algunas de ellas ya tienen un amplio recorrido y otras con avances aislados. En este sentido, se pretende comparar entre ciudades y analizar si las ciudades con rasgos de una ciudad inteligente son más propensas a la participación ciudadana que el resto de las ciudades. En ese caso, es importante analizar cuáles son las condiciones o factores estructurales que conducen a una ciudad a ser más inteligente que otras. Por último, el proyecto pretende otorgar algunos lineamientos en torno al futuro de la participación ciudadana y a la relación entre gobierno y gobernantes en ciudades de Argentina, así como comparar con las políticas regionales.

Como objetivos específicos del proyecto se encuentran: a) examinar el rol que ocupan las TIC para definir iniciativas de participación ciudadana; b) explorar las mejores prácticas o casos exitosos de participación ciudadana en ciudades de Argentina y de la región; c) proponer indicadores y modelos que permitan explicar y evaluar la participación ciudadana en una Ciudad Inteligente y comparar entre ciudades, d) identificar los factores que explican las experiencias más exitosas en términos de participación ciudadana en ciudades inteligentes; e) contribuir a la literatura sobre las iniciativas de participación ciudadana, como uno de los pilares del paradigma de gobierno abierto, y en particular, como una de las dimensiones de análisis para la definición de una Ciudad Inteligente.

Para cumplir con los objetivos, en primera instancia, se planea analizar y comparar las ciudades capitales de provincias argentinas y; CABA y Bahía Blanca, debido a su alto nivel de transparencia. Así como también los municipios de Argentina con más de 300 mil habitantes mediante fuentes secundarias. Lo que se busca contrastar, así, es la hipótesis de que las ciudades que poseen rasgos de ciudades inteligentes tienen un nivel de participación ciudadana más alto que el resto. Por otra parte, se realizará una encuesta a la ciudadanía en el caso de Bahía Blanca. Además, se espera que la participación ciudadana esté correlacionada tanto con el nivel de uso de las TIC, como con el nivel educativo y de involucramiento de la población.

El presente trabajo presenta los principales lineamientos del proyecto PIP (Proyecto de Investigación Plurianual) del CONICET, titulado “Participación ciudadana para la construcción de Ciudades Inteligentes en Argentina” (2021-2023), a cargo de la Dra. María Verónica Alderete (IIESS, CONICET-UNS). El mismo se encuentra en desarrollo por lo que nos limitaremos a mencionar los principales avances.

Desarrollo:

Según la ONU (2018), la población urbana mundial crecerá aproximadamente un 60% entre 2015 y 2050. Teniendo en cuenta este crecimiento de las ciudades y de la población urbana, es de esperar que se busque aminorar o explorar soluciones para enfrentar los problemas de la ciudadanía contemporánea. La aplicación de las TIC ha transformado las zonas urbanas económica, social y espacialmente (Florida, 2003). En este sentido, la implementación de las TIC permite evolucionar hacia ciudades inteligentes que pueden generar las mejores soluciones en términos de participación y colaboración ciudadana.

El gran crecimiento demográfico y la rápida urbanización que caracterizan la realidad actual, han incentivado la ejecución de proyectos que pretenden coordinar las antiguas infraestructuras con las nuevas TIC, que permitan mejorar la gobernanza y los mecanismos de participación ciudadana; como así también se encuentren soluciones inteligentes que permitan crear ciudades sostenibles a través de la coordinación entre los diferentes actores (Tadili y Fasly, 2019; Polanco Sierra, 2015). 

¿Qué se entiende por Participación Ciudadana?

La palabra “participación” tiene su origen del latín pars y capio, que significa “tomar parte”. Dicha acción puede realizarse respecto de cualquier hecho colectivo, es decir, con la presencia de más de un individuo ya se puede empezar a hablar de participación. La cual remite a la idea de “se siente uno parte de”, “se es arte de” un colectivo o comunidad que está formado por diferentes partes (Pindado, 2009:125).

En particular, el concepto de participación ciudadana está integrado por dos términos, por un lado, el de participación, que deriva del verbo participar, y que en este caso se lo identifica con la intervención del ciudadano en los intereses públicos, en donde este tiene motivos que le son comunes o que le pertenece. Por el otro lado, el término ciudadanía que ha sido construido como resultado de un largo proceso histórico y que es entendido como la cualidad y derecho de ciudadano, y conjunto de los ciudadanos de un pueblo o nación (Sánchez Ramos, 2009).

Sin embargo, en la basta bibliografía sobre la temática existe un consenso de que la participación ciudadana se caracteriza por ser un concepto polisémico y no neutral, es decir, es interpretada desde múltiples miradas mediadas por diferentes sistemas de normas, valores y objetivos o intereses, por lo que se pueden encontrar múltiples definiciones. Entre las más reconocidas, se destaca la que presenta Cunill (1991:38)[1] quien considera que la misma es un tipo de práctica social y política que supone la intervención de la sociedad civil en la esfera de lo público, es decir, es aquella que permite la interrelación entre ciudadanos y el Estado en la definición de las acciones públicas. Es decir, la autora la considera como “una estrategia que busca que lo público no se agote en lo estatal”, como la intermediara entre lo estatal y lo privado, que busca fortalecer a la sociedad civil, “implicando incluso la transferencia a ésta de funciones o decisiones que habían permanecido tradicionalmente en manos del Estado”.

En la misma línea, Font y Blanco (2003) definen a la participación ciudadana como cualquier tipo de actividad dirigida a influir directa o indirectamente en las políticas, asociado a un instrumento para influir en la realidad. De manera restrictiva, el BID (2004: 2) la define como “el conjunto de procesos mediante los cuales los ciudadanos, a través de los gobiernos o directamente, ejercen influencia en el proceso de toma de decisiones sobre dichas actividades y objetivos”.

La participación explica el funcionamiento de la democracia en el sentido de que se participa, fundamentalmente para “corregir los defectos de la representación política que supone la democracia, pero también para influir en las decisiones de quienes nos representan y para asegurar que esas decisiones realmente obedezcan a las demandas, las carencias y las expectativas de los que integran el pueblo” (Guillén, et.al., 2009). En este sentido, la participación ciudadana hace referencia a la actividad del ciudadano es su rol de miembro con derechos reconocidos por el Estado y, que entonces, puede participar en y con éste en la definición de las decisiones en los asuntos públicos, que tendrán impacto en su vida cotidiana (Sánchez Ramos, 2009). De esta forma se intenta que la ciudadanía no sea ejercida únicamente a través del derecho político al voto y en la posterior delegación en la toma de decisiones a los representantes electos, sino que también pueda involucrarse en diferentes grados y etapas en la agenda gubernamental, con la idea de darle mayor eficacia a las decisiones públicas. 

Asimismo, Ziccardi (2004: 246) señala que “la participación ciudadana es la inclusión de la ciudadanía en los procesos decisorios incorporando intereses particulares (no individuales), pero para que esto sea posible se deben abrir espacios de participación con reglas claras, las cuales deben regir las relaciones de los actores involucrados en estos procesos”. La autora distingue que la participación puede ser institucionalizada, es decir, contenida en el marco legal y normativo; o autónoma, cuando es organizada desde la propia sociedad y no desde las instituciones gubernamentales. También, formula tres funciones principales de la participación ciudadana: “otorgar legitimidad al gobierno; promover una cultura democrática; hacer más eficaces la decisión y la gestión públicas” (Ziccardi, 2004:250).

Dentro del paradigma de Gobierno Abierto, la participación ciudadana aparece como un elemento clave mediante la cual el ciudadano deja de ser un actor pasivo receptor de bienes y servicios o sujeto de regulación, para transformarse en un activo protagonista de procesos y toma de decisiones frente a las necesidades de la sociedad. En consecuencia, hacer participar a los ciudadanos constituye uno de los pilares de todo “buen gobierno” y para ello, resulta necesario establecer canales de comunicación y espacios de debate para que efectivamente la sociedad sea parte de los asuntos públicos (Sánchez González, 2015).

Entre las razones por las que resulta necesario fortalecer la participación ciudadana se halla la posibilidad de proporcionar a la administración pública una mejor base para la elaboración de políticas públicas y por lo tanto una implementación mucho más eficaz de las mismas; también se destaca que una mayor participación de la sociedad fortalece las relaciones entre gobierno y gobernados aumentando la confianza y legitimidad del primero; y además incentiva a una ciudadanía más activa y una democracia más fuerte (Guillén, et.al., 2009).

En una realidad actual cambiante, permeable, se requiere de un Estado activo que fomente tal participación ciudadana, frente a una sociedad cada vez más exigente y demandante, con individuos que buscan ser escuchados y poder brindar sus puntos de vista para la consecución de soluciones que beneficie a la mayor cantidad de personas de una comunidad.

El concepto de Gobierno Electrónico

A lo largo de los últimos años, en todo el mundo se han vivido transformaciones muy profundas a nivel tecnológico que han impactado tanto en las cuestiones económicas, como también en las sociales, políticas y culturales de las sociedades, acentuándose particularmente en la última década. En tal sentido, se ha ido consolidando un proceso de grandes posibilidades en el sector publico donde se fue creando un nuevo modelo de cultura y gestión, que permite cumplir con las nuevas necesidades de los ciudadanos e ir en busca de la máxima eficacia y eficiencia de los Estados. Paralelamente, gracias a la incorporación de las Tecnologías de la Información y de la Comunicación (TIC) se ha permitido optimizar la gestión y la gobernanza publica, fortaleciendo la transparencia institucional (Ramió, 2019).

Desde la segunda mitad de la década de los noventa y con mayor impulso en los últimos años con la aceleración de los cambios tecnológicos, se ha venido desarrollando el concepto de Gobierno Electrónico (GE). Para el cual existe una diversidad de definiciones, pero que, sin embargo, se encuentra un cierto consenso en que el término se relaciona con el uso de las TIC, particularmente internet, como una herramienta para alcanzar un mejor gobierno, es decir mejorando la eficiencia, efectividad y transparencia (Naser, 2011). En la mayoría de las definiciones que se encuentran se alude al cambio en la forma en que se gestiona la Administración Pública, indicando que es un medio y no un fin en sí mismo (Vargas Díaz, 2011) y que principal objetivo del GE es el de es construir un sistema digital entorno para proporcionar a los ciudadanos servicios electrónicos e información que necesiten, mediante las herramientas TIC (Al-Jamal y Abu- Shanab, 2015)

Son múltiples las ventajas o beneficios que surgen de la aplicación del gobierno electrónico, no sólo para la administración pública sino para la ciudadanía en general. Por un lado, porque permite disminuir el tiempo de las diferentes operaciones que realizan los ciudadanos con el Estado, ya que con la implementación de plataformas que brindan servicios electrónicamente, la administración gestiona de una manera más eficiente y eficaz los recursos, y además se reduce la burocratización de los procesos y se genera una mayor transparencia de los mismos.  Por otra parte, se fomenta un acceso y flujo de la información pública de manera más continua entre los ciudadanos y el gobierno, gracias a la utilización de las TIC, generando un mayor acercamiento y la posibilidad de crear intercambios y espacios virtuales para el diálogo público (Urquiza y Suarez, 2011).

Finalmente, en el marco de un sistema de democracia representativa donde se busca que la relación entre representantes-representados sea cualitativamente cada vez mejor, encuentra en el ámbito local las mayores posibilidades de diseñar las formas y lo Ciudades Inteligentes

El gran crecimiento de las ciudades, al que Nahmias & Hellier (2012) identifican con el fenómeno geoeconómico de la metropolización, no sólo tiene un impacto sobre el entorno urbano, sino que también transforma las condiciones y los modelos de gobernanza a diferentes escalas, con especial impacto en el nivel local. En este proceso de transformación, con distintos factores influyentes, se ve una competencia interurbana por la atracción de personas y de actividades, nuevos modelos de intervención público-privado y una sociedad civil que, con una creciente organización, ve incrementado su poder en las reivindicaciones. Es decir, a medida que la ciudad se va transformando, también lo hacen los modelos de gobernanza, surgiendo una puja por conseguir un lugar en la agenda urbana; en la cual los objetivos de las instituciones urbanas y habitantes entran en tensión. (Nahmias & Hellier, 2012).

Por otro lado, esta transformación del espacio urbano viene impulsada por la posibilidad que brindan las TIC a la comunicación e intercambio de información entre los distintos actores de la sociedad y, por la aparición de una ciudadanía culturalmente más preparada y sofisticada, que es capaz de hacer uso de dichas herramientas TIC y demanda mayor participación en distintos ámbitos. En este sentido, la aplicación de las TIC ha transformado las zonas urbanas económica, social y espacialmente (Florida, 2003). Es justamente esta implementación de las TIC, por parte de las administraciones locales, y la utilización de las mismas por parte de un sector de la ciudadanía, lo que permite a las ciudades evolucionar hacia ciudades inteligentes que generen mejores soluciones en términos de eficiencia, sostenibilidad y participación, con una mayor calidad de vida para sus habitantes (Tomàs & Cegarra, 2016). En este sentido, el término Smart City, entendida en su sentido amplio, toma especial relevancia como un modelo de ciudad donde la tecnología está al servicio de las personas y de la mejora de su calidad de vida y economía local (Lazaroiu & Roscia, 2012).

La construcción de ciudades inteligentes puede ser analizada como un proceso de innovación abierta y, asociada a una implementación muy compleja, en cuanto demanda la participación de múltiples actores y, requiere principalmente de la participación ciudadana (Finquelievich, 2011; Saxena, 2005; Teicher et al., 2002). Este concepto amplio de ciudad inteligente traslada el énfasis de la tecnología a las personas y, particularmente, en cómo las mismas pueden participar de manera significativa en la determinación de aspiraciones y prioridades colectivas para el presente y futuro de su ciudad (Joss, 2018).

El concepto de Smart City no es reciente, sino que se ha generado a partir del movimiento “Smart growth” de los años noventa en Estados Unidos, mediante el cual se apoyaba las soluciones impulsadas por la comunidad para resolver problemas urbanos. El concepto aparece por primera vez en el libro The Technopolis Phenomenon: Smart cities, fast systems, global networks (Gibson et al., 1992), aunque el mismo resulta ser ambiguo y no encuentra una única definición, así como tampoco hay acuerdo claros en cuanto a los elementos claves y límites del mismo, ya que ha sido abordado desde diferentes disciplinas (Lupiañez Villanueva & Faulí, 2017).

A pesar de no poseer una definición ampliamente aceptada, Mora, Bolici, & Deakin (2017), mediante un análisis bibliométrico sobre Ciudades Inteligentes, pudieron diferenciar entre dos enfoques. Si bien ambos señalan el rol fundamental que tienen de las TIC, el primero realiza una interpretación tecnocéntrica de las ciudades inteligentes, limitándose a hacer hincapié en el uso de las TIC para aumentar la eficiencia en respuesta a las demandas ciudadanas (principalmente servicios). Mientras que el segundo enfoque tiene una concepción más amplia, que puede definirse como holística, el cual incorpora el concepto de sostenibilidad. Este segundo enfoque, se basa en la publicación de Giffinger et al (2007), en la cual se aleja el concepto de ciudad inteligente de una perspectiva excesivamente tecnológica, argumentando que la simple implementación y difusión/uso de las TIC es condición necesaria pero no suficiente para resolver problemas, mejorar la eficiencia y desarrollar la calidad de vida de los ciudadanos (Jolías & Prince, 2016).

Teniendo en cuenta los enfoques mencionados anteriormente, surgen los conceptos de Ciudad Digital y Ciudad Inteligente, según los cuales se constata que el camino evolutivo desde una Ciudad Digital (Ciudad con Inteligencia) a una Ciudad Inteligente se vuelve muy complejo, ya que requiere la participación y el compromiso de toda la ciudadanía la cual, a su vez, debe ser capaz de acceder a las TIC y desarrollar las habilidades digitales necesarias (Matus Ruiz & Ramírez Autrán, 2016). Como plantea Cortés Cediel (2018), para transformarse en una comunidad inteligente es necesario que la comunidad haya aprendido a formarse, adaptarse e innovar; empoderándose mediante el uso de la tecnología, algo que requiere habilidades digitales. En este sentido, uno de los desafíos del gobierno de una ciudad que pretende ser inteligente es la innovación y la habilidad de utilizar las TIC eficientemente para mejorar la coordinación interinstitucional y promover políticas públicas inclusivas (Álvarez & Alderete, 2019; Alderete, 2018).

Este equipo de trabajo ha realizado distintos trabajos que abordaron las temáticas mencionadas anteriormente y que han servido de insumo para seguir profundizando la investigación que pretende el proyecto que este escrito presenta (Álvarez y Alderete, 2019; Alderete, 2019a; Alderete y Díaz, 2020; Alderete, 2019b)

No obstante, un primer antecedente directo de la investigación que actualmente está realizando el equipo lo conforma el trabajo de Alderete et.al. (2020) en el cual se analiza la transparencia pasiva, que refiere a proporcionar información directamente al solicitante de la misma (“a demanda”) y es uno de los principios fundamentales del gobierno abierto. Con el fin de realizar comparaciones sobre el nivel de uso del derecho de acceso a la información pública por parte de la ciudadanía, se exploran los portales de solicitudes de información de los ciudadanos en el período 2017-2018. Se toma como unidad de análisis a las capitales de provincia de Argentina que cumplen con el principio de transparencia pasiva, junto con CABA y la ciudad de Bahía Blanca. Se utilizan como referencia los criterios de agregación por temas de la Cuidad de Buenos Aires-CABA y se adaptan a éstos el del resto de los municipios. A su vez, se comparan los municipios de acuerdo a indicadores de transparencia pasiva desde el punto de vista del gobierno. Se encuentran reducidos casos de capitales de provincia que ejerzan el cumplimiento de este principio entre ellas Córdoba, Santa Fé además de CABA y el municipio de Bahía Blanca. De estos, el municipio mejor situado es CABA seguido por Bahía Blanca, Córdoba y Santa Fe. 

En resumen, el grupo de trabajo ha analizado el principio de transparencia de gobierno abierto, así como el gobierno electrónico, pero no se ha enfocado en la participación ciudadana, salvo los trabajos a nivel de ciudades globales. Este proyecto, entonces, busca indagar en dicho concepto no sólo como principio de gobierno abierto sino como una de las dimensiones para el desarrollo de las ciudades inteligentes, las cuales, si bien cuentan con herramientas capaces de generar canales de participación ciudadana, éstos son condición necesaria pero no suficiente para su desarrollo.

Entre los resultados esperados del proyecto se aguarda poder identificar un grupo de ciudades como casos exitosos de participación ciudadana mediada por las TIC en Argentina. El proyecto brindará un conjunto de indicadores que permitirán evaluar si el caso es exitoso. De esta manera, será posible también colaborar con la medición de ciudades inteligentes en Argentina a través de un índice de participación ciudadana, siendo el smart governance una de sus dimensiones.

Asimismo, será posible distinguir aquellos municipios cuyos ciudadanos sean más participativos, y clasificarlos. A su vez, se investigará sobre los factores determinantes de tales niveles de participación, tales como las TIC utilizadas, el rol de las partes interesadas, el tipo de relación entre gobierno y ciudadanos, entre otros, lo que permitirá definir algunas propuestas de política.

Por último, el proyecto se plantea algunas hipótesis que buscara contrastar, entre ellas se encuentra la referida a que la forma en que los ciudadanos utilizan la tecnología, y no necesariamente el acceso a las TIC, es lo que convierte a las ciudades en inteligentes. Es decir, pueden existir municipios con buena infraestructura, gran número de puntos wifi por ejemplo, pero con reducida participación ciudadana, lo que los aleja de la definición de ciudad inteligente.

También se considera que la estrategia de convertirse en una Ciudad Inteligente depende positivamente del tamaño de la ciudad y de la necesidad de proteger el medio ambiente.

Por otra parte, se busca comprobar si el nivel educativo y de engagement de los ciudadanos está relacionado positivamente con mayores índices de participación ciudadana. Así como verificar si las ciudades con mayor participación ciudadana son generalmente las ciudades más inteligentes.

 

[1]Cunill, N. (1991) Participación ciudadana. Dilemas y perspectivas para la democratización de los Estados latinoamericanos. Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo. Caracas

Conclusiones:

En línea con los resultados preliminares del equipo de investigación, se sugiere que la información comparada respecto de participación ciudadana es escasa y que los datos de aquellos municipios de los que se tiene información son heterogéneos e idiosincráticos. Además, se observa que el foco de atención se ha puesto en las mejoras tecnológicas de las ciudades y no tanto en los resultados ni en el desempeño en la participación de los ciudadanos para el diseño, implementación y evaluación de las iniciativas o proyectos de ciudad inteligente. En general, lo que se puede encontrar son estudios de caso municipales en los que se describe las iniciativas innovadoras de participación ciudadana y aplicación de nuevas tecnologías, pero no hay estudios en los que se evalúe en perspectiva comparada. Adicionalmente, no se dispone de un índice “de ciudad inteligente” en el nivel municipal en Argentina, con lo cual se está abordando un terreno inexplorado.

Actualmente, el equipo de trabajo se encuentra trabajando en uno de los primeros objetivos planteados, referido a medir el nivel de participación ciudadana mediada por las TIC (PC digital) en un grupo de municipios de Argentina. Se espera poder identificar un grupo de ciudades como casos exitosos de participación ciudadana mediada por las TIC en Argentina. Para ello, se está realizando una exploración de forma personal, sin uso de ningún software, de las páginas web oficiales, así como las redes sociales (Facebook, Instagram y Twitter) oficiales de los municipios capitales de provincia de Argentina junto municipios de la Provincia de Buenos Aires de mayor tamaño, CABA y municipio de Bahía Blanca los municipios, debido a su alto nivel de transparencia. Además, se busca información en los sitios web de los Consejos Deliberantes de cada localidad.Por otro lado, se hizo un relevamiento de transparencia pasiva de los municipios capitales de provincias de Argentina y los que tienen más de 300.000 habitantes. Para ello, se relevó y analizó las páginas web municipales oficiales (municipalidad y concejo deliberante) respecto de participación ciudadana. De esta exploración surgieron distintos aspectos relevantes, considerados para un índice de participación ciudadana digital. Se encontraron tres dimensiones en las que se agrupan las características presentadas de participación ciudadana en los municipios: (1) Información sobre participación ciudadana; (2) Web (SIMOLI); (3) Redes sociales (Bonson).

A su vez, se elaboró una encuesta sobre participación ciudadana en Bahía Blanca con el objetivo de ser distribuida a los ciudadanos de la ciudad vía internet con ayuda del Municipio de Bahía Blanca para la difusión de la misma, aunque la misma no ha sido distribuida aún.

La encuesta consta de 27 preguntas, tiene una duración estimada de 10 minutos y busca relevar la percepción que tienen los ciudadanos sobre la participación ciudadana en la ciudad de Bahía Blanca. La estructura está compuesta por 3 secciones:

Perfil del encuestado; datos sociodemográficos básicos.Participación Ciudadana (en general); qué entiende el ciudadano por participación ciudadana, experiencias de participación, percepción de la misma y su opinión respecto al rol del municipio en el fomento de la participación ciudadana.Participación Ciudadana Digital; busca capturar la relación del ciudadano con el municipio a través de sus redes sociales y la página web municipal.

 

De esta forma, el proyecto en pleno desarrollo busca brindar un conjunto de indicadores que permitirán evaluar si la participación ciudadana municipal es un caso exitoso. Ya sea a través de los canales presenciales tradicionales o a través de los nuevos medios digitales. También será posible colaborar con la medición de ciudades inteligentes en Argentina a través de un índice de participación ciudadana, siendo el smart governance una de sus dimensiones.

Asimismo, será posible distinguir aquellos municipios cuyos ciudadanos sean más participativos, y clasificarlos. A su vez, se investigará sobre los factores determinantes de tales niveles de participación, tales como las TIC utilizadas, el rol de las partes interesadas, el tipo de relación entre gobierno y ciudadanos, entre otros, lo que permitirá definir algunas propuestas de política.

Bibliografía:

-           Alderete, M.V y Díaz, L. (2020). ¿Participa la ciudadanía en el gobierno electrónico? El caso de la ciudad de Bahía Blanca, Argentina. Revista Documentos y Aportes en Administración Pública y Gestión Estatal. Vol.20 N°34. (77-102) https://bibliotecavirtual.unl.edu.ar/publicaciones/index.php/DocumentosyAportes/article/view/10058  

-           Alderete, M.V. (2018). The mediating role of ICT in the development of open government Journal of Global Information and Technology Management, 21(3), 172-187. 

-           Alderete, M.V. (2019a) ¿Qué factores influyen en la construcción de Ciudades Inteligentes? Un modelo multinivel con datos a nivel ciudades y países. Revista Iberoamericana de Ciencia, Tecnología y Sociedad., 41 (14), 71-89

-           Alderete, M.V. (2019b). Exploring the Smart City indexes and the role of macro factors for measuring cities smartness. Social Indicators Research, https://doi.org/10.1007/s11205-019-02168-y . 

-           Al-Jamal, N. y Abu-Shanab, E. (2015). Exploring the Gender Digital Divide in Jordan. Gender Technology and Development. 19 (1); 91-113.

-           Álvarez, N. y Alderete, M. V. (2019). Ciudades innovadoras: el efecto sobre el desempleo en la región de Latinoamérica. Trilogía Ciencia Tecnología Sociedad, 11(21). https://doi.org/10.22430/21457778.1277 

-           Banco Interamericano de Desarrollo (2004), Estrategia para promover la participación ciudadana en las actividades del Banco. Washington 

-           Cortés-Cediel, M. E. y Gil, O. (2018). Engagement en ciudades inteligentes. Diseño de un marco de análisis teórico y aplicado para la participación ciudadana. Nueva Época, 19, 50-69. DOI: 10.24965/gapp.v0i19.10505 

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Palabras clave:

Participación ciudadana, Ciudades Inteligentes, TIC

Resumen de la Ponencia:

En esta ponencia afirmamos  que la perspectiva de género en la atención humanitaria y su evaluación participativa se sigue concibiendo como un enfoque sin materializarse en las formas en cómo se define la atención, se ejecuta y se evalúa. Para llegar a esta afirmación realizamos un análisis de caso del “Plan de respuesta del sector salud al fenómeno migratorio” desde una perspectiva de género e interseccional, y del informe “Desigualdades en salud de la población migrante y refugiada venezolana en Colombia” elaborado por Profamilia y USAID durante el 2020, además de entrevistas semi-estructuradas con énfasis en la atención de los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres migrantes venezolanas en Colombia. En este análisis encontramos que el Plan del Ministerio de Salud no incorpora de manera transversal la participación, además tampoco incluye acciones concretas y financiación para que la población migrante incida en el diseño, ejecución y evaluación en estos planes de intervención hacia ellos mismos. No involucra actores externos para su evaluación, ni metodologías claras para la misma, así como la socialización tanto de los procesos de intervención como de participación de la comunidad migrante en Colombia. Además, aún siendo las condiciones de vulneración de los derechos sexuales y reproductivos una alerta temprana para la atención humanitaria y su evaluación participativa, el estado colombiano omite esta alerta y no prioriza su intervención en su Plan de 2019. 

Resumen de la Ponencia:

A finales de la década de 1960 y principios de 1970 emergieron claros signos de un cambio en la División Internacional del Trabajo. Se implementaron nuevas formas de organización de la producción basadas en la robotización de la línea de montaje que revolucionaron las condiciones de acumulación de capital. El capital re localizó la producción en espacios nacionales de acuerdo con las cualidades de su clase obrera, buscando abaratar la fuerza de trabajo. Se abrió paso la acumulación de capital asentada en la baratura de la fuerza de trabajo y en el crédito (que permitió la realización de las mercancías y la renovación del ciclo). La expansión del capital ficticio se tradujo en créditos baratos para América Latina, y acto siguiente en una suba espectacular de sus deudas externas y su consecuente imposibilidad de pago. Asimismo, el crecimiento de la producción industrial se tradujo en un aumento de la demanda de materias primas impactando en las economías latinoamericanas con la suba de precios primero y luego con su debacle. En este trabajo nos interesa analizar cómo se comportaron los capitalistas industriales en Argentina y México ante esta nueva configuración mundial. Dado que se trata de países con peculiaridades diferentes, nos preguntamos qué acción encararon frente a los cambios en el mercado mundial. Argentina gozó de la bonanza producto de la suba de los precios de las mercancías agropecuarias y a raíz de su descenso fue arrastrada a una profunda crisis económica y política que culminó con la sangrienta dictadura militar iniciada en 1976 y el viraje de la política económica. México, por su parte, pudo sostener el régimen priista y profundizar la sustitución de importaciones debido al descubrimiento de reservas petroleras en medio del alza de precios, además de contraer ingentes sumas de deuda externa. La particularidad de estos dos capitalismos latinoamericanos hace que los cambios y la crisis hayan impactado de forma diferenciada, y por eso nos parece interesante indagar en cómo actuaron los empresarios industriales, especialmente qué demandas realizaron a sus Estados nacionales.Nos acercaremos al problema a través del examen de la crisis internacional, sus síntomas en México y Argentina, las políticas y las reacciones que despertaron en los capitalistas industriales. Utilizaremos bibliografía especializada, y aplicaremos técnicas de análisis documental a la lectura de fuentes institucionales de las entidades (en caso de estar disponibles), periódicos y revistas de circulación masiva. Nuestro objeto de estudio se delinea a partir de los movimientos internos de la UIA para Argentina y las corporaciones mexicanas CMHN, CEE, COPARMEX, CONCAMIN y CONCANACO.Esperamos poder aportar con nuestro abordaje a la historia política de la clase capitalista en América Latina, en una época de profundas y duraderas transformaciones. 

Resumen de la Ponencia:

A taxa de feminicídio na América Latina e no Caribe cresceu cerca de 25.41% entre os anos de 1990 e 2018. Em média, 4.38 a cada 100 mil mulheres foram assassinadas por ano na região. Enquanto a República Bolivariana da Venezuela, Antígua e Barbuda, e México apresentaram alarmantes taxas de crescimento, respectivamente, de 457.85%, 260.69%, e 62.73% no número de feminicídios a cada 100 mil mulheres, Colômbia, Belize e Cuba apresentaram taxas significantes de redução no número de feminicídios: respectivamente, -61.66%, -42.7%, e -35%. Por outro lado, El Salvador liderou com uma média de 13.34 feminicídios a cada 100 mil mulheres por ano durante o período, com o terrível recorde regional de 19.17 feminicídios a cada 100 mil mulheres em 2011, enquanto o Chile manteve a média próxima de 1.03. Apenas as Ilhas Cayman mantiveram a média de 0 feminicídios, em todos os anos observados. Com base em dados transversais de 29 países da América Latina e do Caribe e séries históricas que cobrem um período de três décadas, fornecidos pelo Escritório das Nações Unidas sobre Drogas e Crime (UNODC), este artigo busca identificar a variação das taxas de feminicídio por país e seus fatores determinantes de forma comparativa. A agenda 2030 global de desenvolvimento sustentável, através do Objetivo 5 de Alcançar a igualdade de gênero e empoderar todas as mulheres e meninas, conta com o compromisso assumido por todos os países da região em (meta 5.1) Acabar com todas as formas de discriminação contra todas as mulheres e meninas em toda partes e (meta 5.2) Eliminar todas as formas de violência contra todas as mulheres e meninas nas esferas públicas e privadas, incluindo o tráfico e exploração sexual e de outros tipos. No entanto, as evidências empíricas baseadas no número de mulheres assassinadas demonstram que a América Latina e o Caribe estão longe de alcançar o objetivo de igualdade de gênero. Na realidade, as heranças patriarcais coloniais e não-coloniais em países da América Latina e do Caribe contemporâneo torna atual a pertinente precisão da eco-feminista Françoise d’Eaubonne, segundo a qual o feminismo não é sobre igualdade, é sobre vida ou morte. Essa pesquisa visa contribuir, com base em evidências empíricas recentes, com a compreensão de como o patriarcado pós/neo-colonial reproduz a agressão colonial ao direito das mulheres permanecerem vivas, transformando a política contemporânea em uma gestão do morrer seletivo. Contudo, não apenas identificaremos as práticas do permanente patriarcado pandêmico como genocídio e como terrorismo ontológico contra as mulheres, mas também práticas feministas de construção de comunidades que reforçam que o feminismo é a descolonização pendente do século XXI.

Resumen de la Ponencia:

En esta ponencia analizo las formas en que se concibió la noción de desarrollo económico en el proceso de formulación de la Política Pública de Desarrollo Económico de la Alcaldía de Cali entre los años 2017 y 2019 a partir de las críticas de la economía feminista. Para lograr este objetivo, realicé entrevistas semiestructuradas a diversos actores involucrados en el proceso de formulación de dicha política, con el objeto de identificar cómo se concibieron las problemáticas en torno al desarrollo económico. En este análisis encontré que el proceso de formulación continúa ocultando la realidad desigual en razón del género, debido a que se concibe el desarrollo económico desde una perspectiva epistemológica que reproduce la noción del homo economicus, un sujeto masculino aislado que toma decisiones de manera racional y utilitarista. Es decir, se continúa construyendo el conocimiento económico, en el marco de la definición de un problema público, desde las nociones de objetividad, racionalidad y neutralidad axiológica. Estas posturas ahondan la visión de una ciudadanía universal, donde todos los individuos estamos en igualdad de condiciones, tomando decisiones libres exclusivamente guiados por el beneficio propio, al tiempo que reproduce las desigualdades de género, reforzando las dicotomías fundacionales del discurso económico androcéntrico (producción-reproducción, trabajo-no trabajo, entre otras).

Resumen de la Ponencia:

“Os impérios são feitos de palavras.” A partir desta reflexão de Octavio Paz, e com as recentes proposições de Getachew em Worldmaking after Empire, este artigo mobiliza ecologias indígenas de conhecimento para re-propor outras topografias políticas não-coloniais/descoloniais possíveis para renomear a América à partir de mundivisões indígenas obliteradas pela ideia colonial, e epistemicida, em curso da ‘América Latina’. A América Latina é tipicamente entendida como uma topografia política originada dos processos históricos através dos quais a estória colonial europeia moderna colidiu com as visões de mundo indígenas no século XV. Para europeus e americanos brancos (uma hiper-Europa em termos fanonianos), sustentando o folclore colonial de povos com línguas bárbaras e sem história, um mundo totalmente novo em seus mapas merecia receber o nome de um homem europeu branco, Amerigo. Além disso, uma subcategoria desse novo mundo foi caracterizada pelo adjetivo complementar ‘Latina’ para designar as partes desse novo mundo estruturalmente modificadas pela duradoura colonização europeia latinizada. Renomear a América e redefinir suas fronteiras topográficas políticas é um imperativo democrático pós-colonial derivado do longo legado da luta indígena descolonial para edificar uma nova topografia política democrática. A democracia e a justiça seriam possíveis sem renomear a América? Esse artigo argumenta que não. Caso contrário, como a democracia e a justiça sobreviverão sob o imperialismo metafísico colonial?

Resumen de la Ponencia:

Las distintas aristas de la fragmentación socio-territorial han sido abordadas en numerosas investigaciones resaltando sus aspectos negativos. Los esudios muestran la tendencia a la concentración de población y actividades en las áreas urbanas de mayor tamaño; y particularmente, en América latina está en discusión el paradigma de las mega-regiones metropolitanas (Lencioni, 2017). México, San Pablo, Buenos Aires y Bogotá son algunos ejemplos de cómo mutan las ciudades metropolitanas y de la forma acelerada en que la expansión de territorios sin confines, evidencia el fracaso de la falta de planificación urbana.Sin embargo, fue necesario atravesar la pandemia de la Covid-19, para visibilizar la irracionalidad de la fragmentación urbana y la desigualdad e inequidad latentes en los fenómenos de segregación y autoexclusión residencial, producto de la mercantilización urbana.En este trabajo nos detendremos en la mega-región de Buenos Aires que en la pandemia fue redescubierta por los mass media; y aceptado a nivel oficial su carácter de unidad funcional indisoluble. De tal forma que cuando las medidas de aislamiento estricto cerraron fronteras entre municipios y entre la Ciudad de Buenos Aires y los 41 distritos de su área de influencia, estallaron los conflictos socio-territoriales más agudo y la movilidad urbana quedó en el centro de la escena. En efecto, los millones de viajes pendulares diarios totalmente naturalizados hasta ese momento evidenciaron la disociación entre una adecuada planificación de usos del suelo y la planificación de los sistemas de movilidad. La falta de articulación presenta una serie de cuestiones insoslayables:a) la fragmentación en cientos de urbanizaciones privadas en la periferia metropolitana que dependen del uso intensivo del automóvil (Blanco, 2012);b) la localización de las viviendas sociales planificadas segregadas del tejido urbano consolidado y escasamente cubiertas por la infraestructura de servicios;c) la inversión en obras viales que extienden los límites de la mega-región a lo largo de corredores metropolitannos; a la par de la falta de inversión en el viario urbano de los municipios;d) la emergencia de nuevas áreas de centralidad (Vecslir, 2012) en las periferias semi-urbanas destinadas a satisfacer las demandas de determinados estratos de población y cuya accesibilidad está limitada al uso de transportes privados;e) los conglomerados de urbanizaciones cerradas a lo largo de autopistas metropolitanas conformando fronteras urbanas y acentuando la fragmentación de los territorios periurbanos (Vidal-Koppmann, 2019).Lo expuesto podría extenderse a la mayoría de las metrópolis latinoamericanas y abre el debate sobre los desafíos a encarar en el ordenamiento territorial y el desarrollo urbano pos pandemia, considerando que este fenómeno de mega-urbanización es la antítesis de la ciudad sustentable propuesta en las actuales agendas de planificación (Cepal, 2017).  

Resumen de la Ponencia:

El movimiento feminista es uno de los más masivos e importantes tanto a nivel mundial como nacional, destacándose por sus prácticas y manifestaciones creativas en su lucha por los derechos de las mujeres y disidencias sexo-genéricas. La presente investigación de carácter cualitativo busca adentrarse en el estudio de los repertorios de acción colectiva de la Brigada de propaganda Feminista, colectivo de mujeres y lesbianas que trabaja la propaganda política a través del oficio de la serigrafía en el territorio chileno. El marco epistemológico que guía esta investigación corresponde a la propuesta de los “conocimientos situados y parciales” (Donna Haraway, 1995), ubicada dentro de las epistemologías feministas. Al mismo tiempo, el estudio se sitúa dentro de las teorías de los nuevos movimientos sociales. La información fue producida a través de entrevistas semi estructuradas y la revisión grupal del material gráfico producido por la organización. La técnica de análisis utilizada fue análisis de contenido. Como principal hallazgo se propone la construcción de una militancia política feminista en torno a los cuidados.

Resumen de la Ponencia:

Históricamente la producción y reproducción del mundo ha estado asociada a las mujeres, prácticamente en ninguna sociedad a nadie le extraña que una mujer tenga hijos/hijas en el trayecto de su vida. No obstante, no sucede lo mismo cuando las mujeres optan por no tener hijos/hijas y lo logran. Existe mucha información respecto a la vida que llevan las mujeres que se convierten en madres, no obstante, ¿cómo decide una mujer no tener hijos?, ¿qué pasa en la cabeza de estas mujeres?, ¿cuáles son las consecuencias de esta decisión?, ¿es una victoria del feminismo?, ¿es una postura antipatriarcal? Considero necesario explorar en la trayectoria de vida de las mujeres que decidieron no ser madres para saber qué condiciones permiten que suceda la no maternidad voluntaria. La finalidad radica en generar un balance analítico que profundice en el conocimiento sobre las propias mujeres y su estar en el mundo. Parto del supuesto de que un mayor conocimiento sobre la decisión de no tener hijos/hijas enriquecerá la construcción de trayectorias con un mayor poder de decisión, en especial de las más jóvenes. La metodología que se emplea es cualitativa (Vasilachis, 2019) con trayectorias de vida (Korniblit, 2016), obtenidas de entrevistas semiestructuradas y abiertas, observación directa, así como algunos grupos de discusión (Barbour, 2013) para análisis colectivos. Esta investigación se encuentra en la parte inicial, por lo que se compartirán los primeros hallazgos encontrados.   

Resumen de la Ponencia:

En esta ponencia sistematizamos desarrollos conceptuales sobre las múltiples y complejas relaciones entre territorio y salud, abordando estas articulaciones desde las perspectivas interdiciplinarias de la epidemiología social crítica, la salud colectiva latinoamericana y la population health, y desde enfoques de la sociología y la geografía de la salud. Incorporamos la multi-escalaridad de los procesos socio-espaciales, incluyendo las formas de vivenciar el espacio, abarcando procesos sociales, económicos, políticos y culturales que determinan la salud. Hacemos foco en cómo en el territorio se entrecruzan distintos procesos que generan vulnerabilidad ambiental, condicionan las prácticas de cuidado individuales y familiares, la capacidad para movilizarse por el espacio urbano y la posibilidad de acceder a los servicios de salud. Así, nos concentramos en los efectos que estas articulaciones tienen para la salud de los sectores que enfrentan mayores desventajas materiales y socio-territoriales, ejemplificando algunos mecanismos con datos que provienen de distintos proyectos de investigación cualitativos que venimos realizando con varones y mujeres adultas residentes en un popular barrio del norte del Área Metropolitana de Buenos Aires, Argentina, desde el año 2015. En primer lugar, damos cuenta de cómo el proceso de urbanización en la periferia de Buenos Aires implica la exposición diferencial a factores ambientales que afectan negativamente la salud de distintas formas, considerando cómo se producen dichos efectos. Incorporamos en segundo lugar una dimensión cultural-simbólica, planteando cómo las desigualdades socio-territoriales implican la construcción de representaciones negativas sobre ciertos lugares y sus residentes generando procesos de estigmatización espacial que refuerzan los efectos de la privación material y la vulnerabilidad ambiental. En tercer lugar, analizamos la dimensión de desigualdad territorial en el acceso a recursos sanitarios para los grupos que solo cuentan con cobertura pública de salud.

Resumen de la Ponencia:

Esta investigación presenta los resultados preliminares del proyecto “Cuestiones críticas, equidad y justicia en la formación científica y tecnológica de jóvenes indígenas mayas en condiciones de pobreza, rezago y marginación en Yucatán”, que se lleva a cabo como  parte de una estancia posdoctoral CONACYT y tiene como propósito: Comprender los problemas y retos que experimentan los jóvenes indígenas mayas en condiciones de pobreza, rezago y marginación de Yucatán, que cursan la educación superior, científica y tecnológica; así como el impacto de su incursión en estos sectores.En este contexto, este es un estudio cualitativo que involucra métodos múltiples (Stake, 1998), pues se busca profundizar y comprender las realidades que enfrentan los participantes de manera integral y holista, principalmente bajo un paradigma interpretativo (Guba y Lincoln, 2002). La investigación se lleva a cabo en dos etapas como se describe a continuación: Etapa 1) Se han desarrollado entrevistas y grupos de enfoque con estudiantes mayas y profesores de instituciones de educación superior de las cuatro regiones que componen al estado, a partir de ello se han configurado las cuestiones críticas que, desde la perspectiva de los actores sociales, tienen mayor representatividad en la trayectoria de las y los jóvenes mayas. A partir de ello, el proyecto se encuentra actualmente en el inicio de la segunda etapa, la cual cosiste en administrar un cuestionario a jóvenes mayas que cursan la educación superior, científica y tecnológica en todo el estado, a partir de ello se cruzarán los resultados con los hallazgos de la primera etapa de la investigación, permitiéndonos construir las categorías y cuestiones críticas finales del estudio.Al momento, a través de los datos recolectados en la primera etapa de la investigación, se puede concluir de forma preliminar que las principales cuestiones críticas que enfrentan los jóvenes mayas durante su incursión en la educación superior, científica y tecnológica se relacionan con: 1) la pobreza como limitante en el contexto rural maya, 2) la discriminación socio-estructural a la que se enfrentan las y los jóvenes, 3) Impacto de la participación de jóvenes mayas en la educación superior y 4) La participación de mujeres mayas en la educación superior tecnológica.Finalmente, es importante mencionar que nos encontramos iniciando la segunda fase de la investigación, por lo que más adelante los resultados podrán incluir cuestiones exploradas con más jóvenes mayas de Yucatán que cursan la educación superior.

Resumen de la Ponencia:

Históricamente la producción y reproducción del mundo ha estado asociada a las mujeres, prácticamente en ninguna sociedad a nadie le extraña que una mujer tenga hijos/hijas en el trayecto de su vida. No obstante, no sucede lo mismo cuando las mujeres optan por no tener hijos/hijas y lo logran. Existe mucha información respecto a la vida que llevan las mujeres que se convierten en madres, no obstante, ¿cómo decide una mujer no tener hijos?, ¿Qué pasa en la cabeza de estas mujeres?, ¿Cuáles son las consecuencias de esta decisión?, ¿es una victoria del feminismo?, ¿es una postura antipatriarcal? Considero necesario explorar en la trayectoria de vida de las mujeres que decidieron no ser madres, qué condiciones permiten que suceda la no maternidad voluntaria. La finalidad radica en generar un balance analítico que profundice en el conocimiento sobre las propias mujeres y su estar en el mundo. Parto del supuesto de que un mayor conocimiento sobre la decisión de no tener hijos/hijas enriquecerá la construcción de trayectorias con un mayor poder de decisión, en especial las de mujeres jóvenes universitarias. La metodología que se emplea es cualitativa (Vasilachis, 2019) y se elaborarán trayectorias de vida (Korniblit, 2016), obtenidas de entrevistas semiestructuradas y abiertas, observación directa, así como algunos grupos de discusión (Barbour, 2013) para intercambios colectivos. Esta investigación se encuentra en la parte inicial, por lo que se compartirán los primeros hallazgos encontrados.

Resumen de la Ponencia:

 La globalización presenta nuevos retos para los gobiernos y sus instituciones que deben decidir adaptarse a los cambios de la época o deslizarse hacia una ruptura de severas consecuencias.La democracia ha demostrado, a través de la historia, ser el más eficiente sistema de gobierno, sin embargo, el sistema neoliberal instaurado luego del “consenso de Washington” ha desnaturalizado los mecanismos de la democracia, provocando fuertes enfrentamientos entre instituciones del estado y estallidos de conflictos sociales.Nuestra democracia adolece de dos limitaciones en el campo de la representación; primero, el sistema electoral otorga una gran cuota de poder a los partidos, está diseñado para favorecer a sus dirigencias, las cuales son cascarones electorales, sin contenido ideológico, ni vida política activa, son maquinarias para conseguir votos en campaña, enquistadas por grupos que buscan intereses particulares.Segundo, los mal llamados representantes, no tienen real representación de las opiniones de sus electores; ellos reciben con el voto ciudadano una delegación absoluta de poderes para tomar decisiones en nombre de ellos, aceptando que el ciudadano no tiene la capacidad de decidir acerca de su propio bienestar, haciendo necesario elegir a alguien con la capacidad de saber que es lo mejor para el ciudadano común.Este sistema jerárquico ha venido siendo utilizado desde la creación de las repúblicas, donde la elite social se erige a sí misma como gobernante, en la convicción que el pueblo común no tiene la suficiente capacidad para tomar las correctas decisiones y gobernarse a sí mismo, de ello se deriva la necesidad de una clase política educada que les gobierne.Nuestra democracia no es representativa sino delegativa; nuestro voto delega el poder a ciertos políticos sobre los cuales no tenemos ningún tipo de dominio y que no rinden cuentas más que a sí mismos, es decir, no nos representan.Este sistema se retroalimenta, cambian rostros, permanecen los objetivos; su ruptura implica la construcción de un nuevo sistema que garantice la representación del bienestar público, acabando con la delegación de poderes hacia la élite “profesional” convirtiendo al ciudadano en detentor del poder que le corresponde en democracia; sin importar el color político, la democracia garantiza el poder de la mayoría con un responsable respeto al derecho de la minoría.Surge la necesidad de construir una alternativa viable que permita empoderar al ciudadano en la estructura estatal, una representación ciudadana que legitime las acciones de gobierno, aliviando las presiones sociales, abriendo el camino hacia el progreso y la justicia social.Necesitamos una constitución que defina las instituciones del estado y como se eligen sus autoridades; exigiendo al representante expresar puntualmente las opiniones de sus electores, mediante consultas recurrentes, rubricando de esta forma la legitimidad necesaria para la estabilidad de gobierno. 

Resumen de la Ponencia:

Los emprendimientos de comercialización de ropa de segunda mano en México van en aumento. Instagram parece ser la plataforma ideal para construir escaparates virtuales a través de los que es posible comercializar ropa usada, ahora resignificada como moda pre-amada, acompañada de una serie de narrativas que la posicionan como una alternativa circular y sustentable frente a las prácticas de producción en exceso y consumo desenfrenado que ha supuesto la conquista de este sector comercial por parte del fast fashion. 

Las bazareñas se posicionan como nuevas emprendedoras de negocios por internet que fundan bazares, espacios comerciales dedicados al rescate, reacondicionamiento y venta de ropa de segunda, para ello usan como plataforma las redes sociales. En los bazares no solo se vende ropa, también se apoya a mujeres jóvenes que se arriesgan a emprender y, más allá de vender mercancías, intentan crear una comunidad en la que se comparten otros valores como la sustentabilidad, el consumo local y la sororidad. Sumado a ello, su propuesta de moda implica transgredir algunas de las imposiciones de la industria, como la ropa marcada por el dimorfismo de género, la dictadura de las tallas y la obsolescencia de los estilos. Joyas, ropa con historia, tesoritos vintage, son solo algunas de las narrativas que las bazareñas tejen en torno a la mercancía que venden a través de Instagram, una red social que además les permite interactuar con sus compradores por medio de recursos como transmisiones en vivo, rondas de preguntas y respuestas, historias, entre otros, que contribuyen a afianzar esta relación de cercanía y reciprocidad que las bazareñas buscan entablar con quienes, más que comprarles, las apoyan y ayudan a cumplir sus sueños. Esta realidad constituye una nueva forma de comercio electrónico que trasciende el mero intercambio de productos por dinero. 

A través de un ejercicio netnográfico (Kozinets, 2015), este trabajo se aproxima a los bazares dedicados a la venta de ropa pre-amada con el fin de mapear el panorama y comprender las dinámicas de esta comunidad virtual que crece día a día y que atrae a más usuarios interesados en consumir moda de otra forma. La presente reflexión se enmarca en mi investigación doctoral que, desde una perspectiva antropológica, intenta entender una transformación en los hábitos de consumo de las generaciones más jóvenes, que no solo se preocupan por la crisis ambiental desencadena por la industria de la moda, sino que buscan reintroducir las prendas desechadas a los circuitos comerciales de moda apelando a valores alternativos a los dictámenes del mercado.

Introducción:

En México, el comercio y consumo de ropa de segunda mano no es un fenómeno reciente[1], por el contrario, la vecindad del país con Estados Unidos ha permitido que mucha de la ropa que desecha del otro lado de la frontera venga a parar a los miles de tianguis que se celebran semanalmente alrededor del país. Las pacas americanas no son solo una fuente de suministro de ropa para miles de familias, sino que son también la materia prima que surte a diversos negocios informales que se dedican a convertir la ropa desechada en mercancía valiosa que encontrará diversos destinos como pequeñas ventas de garaje, puestos en mercadillos de barrio y tianguis más pequeños, o bazares online, todos ellos, espacios en los que la ropa se selecciona, reacondiciona, y se revende a otro precio, convirtiéndose así en un modelo de negocio que, consciente o inconscientemente, promueve un tipo de economía circular que se abre paso entre el comercio convencional de ropa. 

La crisis económica desencadenada por las medidas de aislamiento impuestas por la pandemia de COVID-19 expuso como nunca la fragilidad de los negocios tradicionales frente a aquellos que se habían consolidado desde el comercio electrónico; lo que quedó de manifiesto también, fueron las capacidades de las personas para readaptarse a las nuevas realidades que la pérdida de puestos de trabajo y los comercios cerrados les imponían. En el caso de México, la OIT señaló en un informe publicado en el último trimestre del año 2020 titulado México y la crisis de la COVID-19 en el mundo del trabajo: respuestas y desafíos, que el país norteamericano terminaría el año de la pandemia con un aumento del desempleo del 11,7%. En dicho informe también se revelaba el riesgo de que el 44% de la población empleada se enfrentara a reducciones de la jornada laboral y, en consecuencia, la reducción de sus salarios. 

En 2018 un informe de ENOE afirmaba que los niveles de informalidad en el territorio mexicano ascienden al 57% de la población, más un 27% que clasifican dentro de un grupo poblacional integrado a la economía informal. En medio de este panorama, el Gobierno Federal aseguró que dos de cada tres empleos perdidos en medio de la emergencia sanitaria eran ocupados por mujeres. Con los establecimientos comerciales no esenciales cerrados, así como el cierre de jardines infantiles y guarderías, entre otros, pusieron en aprietos a las mujeres mexicanas, quienes ya de por sí, estafaban expuestas a dificultades económicas en un país que en el 2019 en el análisis del Foro Económico Mundial se ubicaba en el puesto 124 de 153 en el ranking que busca medir las oportunidades laborales para las mujeres. 

La necesidad urgente de encontrar ingresos alternativos en medio de los tiempos de crisis y de ocupar el tiempo libre desarrollando una actividad apasionante, son algunas de las razones expresadas por las bazareñas para atreverse a emprender un negocio de ropa de paca, ropa usada o vintage, prendas cargadas de estigmas en torno a su origen o a las condiciones de salubridad que en diversos países suele ser la causa para prohibir[2] la importación de estas mercancías. Por medio de una nueva construcción de narrativas en torno a la ropa de segunda mano y una serie de prácticas que suponen la construcción de cadenas de valor que aportan una renovada identidad a la ropa, es decir, esta se resignifica desde el discurso y desde las acciones.

Así pues, el presente trabajo se concentra en la descripción y análisis de los escaparates virtuales construidos por las emprendedoras dedicadas al negocio de la venta de ropa de segunda mano como una de las prácticas fundamentales a la hora de resignificar estas prendas como moda pre-amada, cuyo consumo contribuye a desacelerar la carrera de la industria de la moda rápida. A través de un ejercicio netnográfico y de entrevistas semiestructuradas, expongo algunas generalidades y varias particularidades de los casos de estudio seleccionados, partiendo de conceptos como economía de las cualidades (Callon et al., 2002), biografía social de las cosas (Kopitoff, 1991) una interpretación antropológica del valor (Graeber, 2017), cuyas perspectivas nos conducen a identificar cómo los escaparates virtuales se construyen a partir de las personalidades de quienes los regentan y la carga emocional que son capaces de transmitir a la ropa que ofertan. 

La netnografía, como ejercicio metodológico, consiste en observar las comunidades digitales, dar cuenta de la vida social en la red, en términos de Kozinets (2002), de aquellas comunidades digitales que se unen y tejen lazos de proximidad en torno a causas comunes, en este caso, un consumo de moda vintage y de segunda mano motivado por la desaceleración del fast fashion y el deseo de construir identidades originales a partir de piezas únicas de ropa. El método está orientado a observar los discursos y las prácticas que los miembros de la comunidad ponen a circular en la red, en este caso, seguir a varias cuentas de bazares de ropa y observar su contenido, interactuando con ellas como una usuaria más que ve sus fotos, lee las descripciones, reparte likes, comenta y hasta compra sus productos.

[1] Según la revista Forbes, México ocupa el sexto lugar entre los países que reciben ropa de segunda proveniente de Estados Unidos. Las mercancías que cruzan la frontera se valoran en aproximadamente 30 millones de dólares por año. El primer lugar en la lista lo ocupa Canadá con unos 104 millones de dólares en ropa usada. India y los Emiratos Árabes se ubican en la lista por delante de México con importaciones de ropa usada que oscilan entre los 40 y 50 millones de dólares anuales.

[2] a importación de ropa usada en México está prohibida debido a que esta no se somete a ningún control sanitario y sus orígenes no pueden ser rastreados de forma fiable. La Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios (COFEPRIS) señala que “existe una variedad considerable de infecciones, alergias y enfermedades contagiosas por el contacto con ropa contaminada por parásitos como los piojos, pulgas, ácaros, chinches y garrapatas”, polizones que podrían llegar al país entre las toneladas de ropa americana.

Desarrollo:

Lors hace teatro corporal junto a su hermano menor, ambos pusieron en marcha El Tiradero, un bazar de ropa vintage y de tendencia que se caracteriza por los colores vibrantes, las texturas no convencionales y los cortes arriesgados. Ella es la modelo, se pone frente a la cámara habitando las prendas que vende mientras su hermano la dirige y retrata “Nuestro bazar tiene todo que ver con el teatro” confiesa. Monse, apasionada por la década de los 60's fundó Pólvora Vintage para seguir los pasos de su abuelo, un hombre apasionado por comprar objetos usados para repararlos y volverlos a vender. Además, la dificultad para encontrar ropa moderna de tallas grandes, la han llevado a buscar en las décadas pasadas ropa con cortes amplios que le permitan sentirse cómoda y con estilo. Helena siempre fue objeto de comentarios incómodos a raíz de su vestimenta “Me decían que me vestía como viejita, porque desde niña usé cosas que encontraba en las pacas”, ese estilo y el conocimiento que fue adquiriendo sobre la ropa “vieja” que siempre le gustó la llevaron a fundar un bazar de ropa vintage al que nombró Ache Store.

Estas mujeres, psicóloga social, periodista y abogada, respectivamente, son solo algunas de las personalidades que están detrás de bazares de ropa de segunda mano, quienes han encontrado la forma de conjugar su gusto por la moda con sus profesiones, y han traslado a sus muros de Instagram la forma en la que entienden el cuerpo, la belleza, la identidad, el estilo y la supervivencia económica en un mundo en el que es necesario encontrar fuentes de ingresos alternativas al mercado laboral convencional, y qué mejor opción que estos negocios puedan fundamentarse en algo que les apasiona, pues todas expresan un gusto particular por la ropa y una manía por acumularla. 

Empoderar a sus clientas como mujeres fuertes que son capaces de vestirse para conquistar el mundo es el mensaje que Dani de Perritas Empoderadas intenta transmitir a sus clientas, con quienes busca una relación de amistad y confianza, pues ella misma tras una ruptura traumática encontró en la ropa un motivo para recuperarse. Diana eligió fundar un negocio independiente tras convertirse en madre y darse cuenta de que un trabajo de oficina la llevaría a perderse la vida de su hija, entonces, decidió retomar su gusto por el diseño de modas (carrera que abandonó hace más de 15 años) y creó Vestidor Venus. Mientras que las hermanas Dafne y Hannah de Chulangas encontraron en la venta de ropa de segunda una forma de obtener recursos para mantener a su perro, explorar su identidad femenina y sustraerse de la lógica de la moda de usar y tirar.

Estos intereses, miedos, experiencias pasadas, expectativas, proyectos profesionales y cotidianidad hacen parte de la construcción del bazar, sus escaparates no solo presentan prendas, sino que los demás recursos que la red social Instagram ofrece a sus usuarios forman parte de las prácticas de los bazares ponen en marcha para establecer un vínculo con sus clientas, una relación que busca trascender el intercambio económico. Los "En vivo", las historias, las sesiones de preguntas y respuestas, y los mensajes directos son parte de este ejercicio de conocimiento, empatía e identificación entre bazareñas y clientes. 

Llamo escaparates virtuales a los muros o feeds de Instagram en los que las bazareñas publican fotos de las prendas que venden acompañadas de descripciones, información sobre la marca, materiales o tallas, así como de historias sobre dicho objeto y mensajes de cariño y gratitud hacia sus seguidores. Las prendas se exhiben por los mismos administradores de los bazares que pueden hacer de modelos de su propia mercancía, o se valen de un maniquí para que la prenda luzca sobre un cuerpo, otros bazares cuelgan su ropa en ganchos o simplemente la disponen sobre una superficie que permita fotografiarla en su totalidad. Dependiendo de cada bazar, los escenarios del escaparate varían: algunos toman fotos en exteriores con entornos naturales o urbanos, otros crean escenarios minimalistas con fondo blanco y algunas decoraciones como flores, espejos y libros. Hacen fotografías que permitan a los potenciales consumidores ver las prendas en distintos ángulos: frente, parte posterior, marca, detalles especiales o defectos. Las descripciones suelen incluir medidas y un precio fijo para la mercancía. 

Es importante recordar que antes de esta exhibición, las prendas han sido recuperadas de las pacas, del propio closet o de los guardarropas de personas cercanas. La selección de las prendas suele fundamentarse en los gustos personales, el estado de las mismas y su potencial para volver a circular en el mercado. Después viene el reacondicionamiento de la prenda que implica lavarla, plancharla, quitar pelusas, reparar agujeros o reponer botones faltantes. Antes de fotografiar la ropa, las bazareñas suelen investigar sobre la marcas, épocas y materiales, información que compartirán con sus posibles clientas y que, de alguna forma, les ayudará a justificar el precio que ellas le han asignado a una falda de seda o una chamarra de piel.

La construcción de la identidad particular de cada bazar puede entenderse como una apuesta de cada proyecto por la creación de valor de la ropa de segunda mano, la cual, habiendo sido escindida de los circuitos de la moda, necesita reintroducirse al mercado por otras vías. Le Zotte (2017) pone de manifiesto el aporte del comercio de ropa usada a la construcciòn de identidades rebeldes y en resistencia que se rehusaban a caminar entre las filas de la cultura pop, como los artistas de la dècada del 50 o los movimientos por la lucha en favor de los derechos de los homosexuales de las décadas de los 60’s y 70’s.

De hecho, la autora señala que con la reconfiguración urbana que Estados Unidos fue experimentando a medida que los espacios domésticos se desplazaban a los alrededores de las ciudades, se produjo una especie de aislamiento de las amas de casa que encontraron en las ventas de garage una forma de distracción, socialización y convivencia con sus vecinos, así como la posibilidad de desarrollar una actividad económica ocasional que les permitiera encontrar recursos adicionales. Estos espacios de intercambio social y comercial, también constituían una nueva posibilidad de redefinir el valor de las cosas y transformados una vez más en mercancías “Las  ventas  de  garaje  encarnan  el  esfuerzo  imaginativo  colectivo  involucrado  en  convertir  un  objeto  en  una  mercancía,  en  atribuir  valor  a  las  cosas  materiales.  Productor,  distribuidor  y  consumidor  tienen  percepciones  a  veces  dispares  y  siempre  fluidas de  valor  material  en  todo  intercambio,  una  variabilidad  económica  especialmente  destacada  en  el  mundo  del  comercio  de  segunda  mano.  La  tasación  resuelta  de  bienes  es  materia  de  intensa  y  permanente  negociación (Le Zotte, 2017, p. 120) [Mi traducción].

Avaluar la ropa de segunda mano resulta ser un ejercicio difícil de estandarizar. Seguramente los materiales, la marca, el estado y la edad de la prenda influyen, pero el proceso de selección, el mantenimiento y la capacidad de ese objeto de contar una historia, también. Igor Kopitoff (1991) sugiere que el valor de los objetos dependería de su biografía, la historia de su origen y las trayectorias que este objeto ha recorrido, por ejemplo, una reliquia que constituye un objeto único de valor incalculable.

En el caso de los bazares, la biografía de una prenda es el resultado del proceso de investigación que las bazareñas pueden desarrollar, esto se hace evidente con las prendas vintage, aunque alrededor de la ropa de moda es igualmente posible narrar una historia que suele estar relacionada con la similitud de una blusa encontrada en la paca con la que llevaba puesta alguna celebridad. Por otro lado, las biografías pueden ser el resultado de la vida que una prenda vivió en el closet de la bazareña, y es usual leer en las descripciones cosas como "Usé este vestido en mi graduación, pero es hora de dejarlo libre".

David Graeber (2018) sitúa el valor de los objetos en las acciones que han contribuido a que dicho objeto exista y a su condición actual. El trabajo, la creatividad y la mano de obra, son para él las primeras y más evidentes acciones que dan valor a una cosa, él pone como ejemplo las reliquias:

El valor de una reliquia es, en realidad, el de las acciones: acciones cuya relevancia ha Sido, por así decir, incorporada a la identidad actual del objeto —tanto si el énfasis está en el trabajo inspirado del artista que lo creó, en el esfuerzo realizado por muchos para adquirirlo o en el hecho de que alguna vez fue usado para cortar la cabeza de un gigante mítico—. El valor de las acciones ya está fijado en el ser físico del objeto (Graeber, 2018, p. 117).

La ropa por sí misma es un objeto que se emplea para cubrir y decorar el cuerpo, su estatus como objeto de moda no se basa en su materialidad, sino en las prácticas y discursos que se tejen en torno a ella. La industria de la moda ha mostrado a lo largo de su historia desde finales del siglo XIX una exaltación de lo nuevo en detrimento de lo viejo, y para lograr que esas novedades calen en los consumidores ha sido necesario establecer una institución arraigada en occidente que intenta controlar el gusto y decidir los destinos estéticos de una época. Kawamura (2004) considera a la moda como un sistema basado en instituciones que trabajan de la mano para sostener lo que ella entiende como el mito de la moda, una creencia que no necesita de pruebas científicas para arraigarse en la sociedad, más bien, requiere materializarse en prendas y accesorios, pero también se materializa en publicaciones de revistas, en eventos, en escaparates, en tiendas, en catálogos, en celebridades que caminan por la alfombra roja a la entrada de un festival, o artistas que bailan en vídeos musicales ataviados con las novedades de la temporada.

Así como la industria de la moda construye el valor de sus prendas a través de diversas instituciones culturales, las bazareñas presentan en sus redes sociales una mezcla de moda con emociones y cotidianidad. Ellas encarnan su negocio, comparten momentos de su día a día usando las prendas que venden "Yo me visto cien por ciento de lo que no logro vender o lo que les compro a otros bazares. Hace casi dos años que no piso una tienda de fast fashion" me confiesa Dani, mientras Lors comparte una historia en Instagram en la que ella posa con un pantalón negro metalizado, acompañada del texto "Usando este pantalón de la última actualización y que no quisieron". Así como influencers y celebridades publicitan las prendas de diversas marcas famosas, las bazareñas promueven su propio negocio y estilo de vida, así como los proyectos de sus colegas.

Si desde una perspectiva marxista, las mercancías ocultan el trabajo humano, las bazareñas intentan transparentar su labor y visibilizar a la persona que está detrás de cada conjunto de prendas publicadas en su feed de Instagram. Mezclar su cotidianidad con su trabajo parece ser un intento por dar vida y un significado particular a la ropa de segunda mano. "Me gusta hablar con mis clientas por mensaje y en historias compartir sobre todo el trabajo que hay detrás de cada actualización, siento que así se valora más lo que hacemos" me cuenta Gina, quien de la mano de su pareja administra Mi mercadito Fergi. Dani de Muy Perritas Bazar a menudo comparte sus preocupaciones o logros junto con frases como "Soy una morra real como ustedes", o "Sin ustedes este bazar no sería posible".

Las redes sociales permiten a las bazareñas establecer un vínculo emocional con sus clientes y cualificar sus productos por medio de las prácticas y narrativas que he mencionado. La economía de las cualidades (Callon et al., 2002) consiste en un ejercicio de valoración de los bienes y servicios a partir de un ejercicio reflexivo que lleva a los consumidores a cuestionar sus decisiones y apostar por productos que resaltan una serie de cualidades que van en consonancia con sus creencias y valores. En el caso aquí expuesto, algunas de las cualidades que las bazareñas resaltan son: negocios de mujeres, ropa con historia y con una segunda vida, apoyo al comercio local, emprendimientos de mujeres jóvenes, moda circular, entre otras. 

Por otro lado, Callon et al. resaltan el proceso de colaboración entre vendedores y compradores, pues hay una relación de intercambio entre ambas partes que alimenta la cualificación y singularización de las mercancías "Los  actores  son  ahora  colegas  a  los  que  hay  que  tomar  en  consideración  y  que  contribuyen  por  derecho  propio  a  la  producción  del  conocimiento  y  su  transcripción  en  la  realidad" (2002, p. 195) [Mi traducción]. Entonces, los escaparates virtuales se alimentan de las sugerencias y preferencias de quienes siguen la cuenta de Instagram del bazar e interactúan con el contenido, por ejemplo, Melina de La Pacouture intenta diseñar sus actualizaciones a partir de los resultados de encuestas que semanalmente comparte con sus seguidores "Trato de escucharlas y traer lo que me piden, porque a veces mis gustos no coinciden con lo que ellas quieren, entonces, la ropa no se vende". Fabi de La Strange trata de encontrar prendas similares a aquellas que han sido exitosas en sus actualizaciones pasadas “Suelo preguntar a través de las historias de Instagram si quisieran más prendas de tal o cual tipo. por ejemplo, si hubo más de 10 chicas interesadas en un vestido tipo primaveral, pues les pregunto si quieren más cosas de ese tipo y es lo que intento encontrar cuando salgo a surtir”.

Conclusiones:

La informalidad ha encontrado en el internet una vitrina para ser ejercida por personas cada vez más jóvenes y con educación universitaria que han encontrado allí un espacio propicio para ganar dinero dedicándose a una actividad que les apasiona, en este caso, la venta de ropa, particularmente, prendas de segunda mano y vintage que llegan a México por toneladas. la elección de esta forma de vida de algunas de las mujeres bazareñas que he mencionado aquí, no solo depende de temas de dinero, también tiene que ver con la posibilidad de dedicarse a una actividad que estimula su creatividad y que les permite ser dueñas de su tiempo.

Miller (2005) afirma que en una sociedad de consumo como la nuestra, las personas estamos tan alejadas de los procesos de producción y distribución de las mercancías, que el consumo es lo que nos queda, es el poder que tenemos de interactuar con el mundo y alterar la realidad. Así pues, las bazareñas no son productoras de sus mercancías, sino que actúan como un puente entre la ropa de paca y las clientas potenciales, no solo es cuestión de revender ropa de segunda, sino de crear una marca, una identidad, un nombre que aglutina y distingue las prendas que ellas venden, aunque estas sean originalmente producidas por multinacionales de la moda rápida.

Esta singularización y resignificación de las prendas de segunda mano es el resultado del ejercicio de una economía de las cualidades que implica un trabajo cercano a los consumidores, una interacción cercana entre quienes venden y compran con el fin de entender las necesidades de los clientes y que a su vez, estos desarrollan cierto grado de empatía y afectividad con quienes administran los bazares. el consumo trasciende las características objetivas de la prenda (marca, color, talla, materiales, condiciones) para exaltar un conjunto de valores y emociones que acompañan la experiencia de la compra y dotan a ese vestido o a esa chamarra de una historia singular que redefine su valor en términos emocionales más que económicos.

Los escaparates virtuales juegan un papel fundamental en este trabajo de acercamiento a los consumidores, pues es allí en donde las bazareñas pueden desplegar su creatividad y aportar elementos visuales y discursivos que atraigan al público y estimulen su interés en adquirir estas mercancías socialmente estigmatizadas como “usadas” para convertirlas en “joyitas”, “tesoritos” o “apapachos”. El escaparate virtual ambientado en un feed de Instagram es la puerta de entrada a una tienda informal detrás de la cual suele haber una mujer joven que busca conectar con sus seguidores e ir más allá de los intercambios económicos “Más que mis clientas, quiero que sean mis amigas” es una frase que se repite entre las bazareñas.

Dado que el principal escenario en el que se puede rastrear la comunidad bazareña es a través de las cuentas de Instagram de cada bazar, la netnografía funciona como una herramienta clave para aproximarse a quienes venden ropa de segunda mano y vintage valiéndose de las redes sociales como plataforma. Gracias a la virtualidad es posible establecer contacto con las bazareñas y con sus clientes, además de observar lo que pasa en las redes sociales, he podido participar como compradora y conocer de cerca a las administradoras de un bazar, quienes tras la entrega personal de una prenda se han tomado unos minutos o varias horas para conversar conmigo y darme más detalles de todo lo que pasa detrás de las publicaciones e historias de Instagram.

Los intereses, creatividad, personalidad alegrías y momentos difíciles son algunas de las características que las bazareñas dejan traslucir en sus escaparates virtuales, pues si bien, la ropa de segunda mano es la actividad protagónica en estos perfiles, las bazareñas acomapañan estas prendas de una carga emocional que puede evidenciarse en la descripción de la prenda, en una canción que acompaña la publicación o en un post en el que ninguna prenda está a la venta y funciona como pretexto para interactuar con los clientes y conocer sus opiniones sobre un tema.

Los bazares que aparecen en Instagram van en aumento, motivados, quizás, por las necesidades económicas, el desempleo como consecuencia de la pandemia de COVID-19 o el deseo de dedicarse a una actividad creativa, estas iniciativas de economía informal han contribuido a formar una comunidad virtual de emprendedores jóvenes que apuestan por una estilo de vida alternativo en el que la independencia económica, la sustentabilidad, el consumo local, la reciprocidad y al sororidad funcionan como banderas de lucha y motivaciones esenciales para consumir y relacionarse de otra forma. Esta investigación sigue en curso, aunque a veces es difícil sacar conclusiones en torno a una realidad que se transforma a medida que la investigación avanza. 

Bibliografía:

Callon, M., Méadel, C. y Rabeharisoa, V. (2002). The Economy of Qualities. Economy and Society, 31(2), 194-217

Graeber, D. (2018). Hacia una teoría antropológica del valor. La moneda falsa de nuestros sueños. Fondo de Cultura Económica 

Kawamura, Y. (2004). Fashion-ology. An introduction to fashion studies. BERG

Kopytoff, I. (1991). La biografía cultural de las cosas: La mercantilización como proceso, en A. Appadurai (Ed.), La vida social de las cosas: Perspectiva cultural de las mercancías (pp. 89-124). CONACULTA/Grijalbo

Kozinets, R. (2002). Netnography: Redefined. SAGE

Le Zotte, J. (2017). From Goodwill to Grunge: A History of Secondhand Styles and Alternative Economies. University of North Carolina Press

Miller, D. (Ed). (2005). Acknowledging consumption. A review of New Studies. Routledge London and New York 

Palabras clave:

Moda; Ropa de segunda mano; Bazares; Redes sociales; Informalidad

Resumen de la Ponencia:

En este artículo se narran los sucesos más relevantes del estallido social de la ciudad de Santiago de Cali, en Colombia, durante el periodo del 29 de abril hasta el 25 de junio de 2021. Teniendo como marco el concepto de resistencia, se realiza una compilación en la que se articula las reflexiones teóricas -de autores como Foucault a través de la dicotomía del poder y la resistencia, Giroux que toma el término “resistencias” desde los parámetros de conductas de oposición y Deleuze quien habla de la resistencia como un acto de creación que se aleja del control disciplinario; por otro lado, se integra el pensamiento social latinoamericano de la mano de Dussel que concibe la resistencia desde la palabra, Freire con su propuesta de educación popular como acto de resistencia y Maturana, quien recalca a la resistencia a partir de los matices de lo pasivo y activa como factor de lucha y referente de cambio social- con la  revisión documental de fuentes secundarias que generen una lógica sobre los momentos más cruciales del paro nacional; sus victorias, derrotas y expresiones de resistencia; la generación de elementos simbólicos tales como formas de expresión, cambios semánticos y exposición de actores sociales dentro de la ciudad. Finalmente se realiza una reflexión sobre los elementos qué han quedado impregnados hasta el día de hoy en la ciudad y cómo aquella expresión ha definido una identidad dentro de la ciudad.

Descripción de la Publicación académica:

La obra presenta una nueva ruta teórica y metodológica para acercarse a la subjetividad campesina en que se hallan, como envoltura indescifrable, los afectos y las emociones rurales que hacen posible la emergencia de un modo diferente y menor de comprender la naturaleza de los cuerpos y almas de los pequeños productores agrarios. Además, de distinguir un escenario poco recorrido de una etnografía que se pega en el universo de la afectividad para hacer posible emodidactobiografías, encuentro de saberes y otras herramientas innovadoras de un trabajo que apuesta por la “cualidad”, como alternativa posible de otro mundo. El recorrido investigativo fue realizado por el programa pluriuniversitario “Saberes Rurales Casanareños y Conocimientos Universitarios Lasallistas Integrados”, desarrollado con 20 familias campesinas y un equipo interdisciplinario de investigadores y estudiantes del semillero Sacincol.

Resumen de la Ponencia:

A autora tem como objetivo provocar reflexões, de maneira interdisciplinar, e apresentar dados de impactos multidimensionais que ferem os direitos culturais de povos indígenas e tradicionais de territórios atingidos por megaprojetos de desenvolvimento da fase neoextrativista da América Latina. Serão apresentados, principalmente, o caso do povo Maya Kaqchikel, impactado pelo projeto de mineração de El Tambor, na região de La Puya, na Guatemala, e do povo Araras, impactado pela hidrelétrica de Belo Monte, na região do Xingu, no estado do Pará, Brasil.  Tanto em Belo Monte como em La Puya, diversas foram as manifestações e resistências para a preservação do direito à terra ancestral, ao controle coletivo do território, à livre expressão de crenças tradicionais e às manifestações culturais, além das lutas contra os impactos diretos e indiretos causados na terra, nas águas e nas florestas com a construção de megaprojetos, seja por poluentes, resíduos de construção, desmatamento, uso abusivo dos recursos naturais que afetam a vida e a saúde das comunidades que vivem no território. A partir do entendimento que os megaprojetos impactam diretamente na cultura dos povos que vivem nos territórios em que são instalados, a pergunta científica que a apresentação pretende promover reflexão é: Qual a dívida cultural causada pelos megaprojetos de desenvolvimento com comunidades atingidas? Essa questão é importante para o processo de resistência dos povos indígenas e/ou tradicionais que são afetados por megaprojetos e para a luta por reparações. Além de contribuir para a compreensão de como esses impactos se conectam com os processos de homogeneização cultural, usando como fio condutor os ataques sistemáticos à cultura dos povos indígenas e tradicionais desde o período colonizador até o neoextrativista.  A pesquisa que embasa essa apresentação é o projeto de mestrado da autora no Programa Interunidades de Integração da América Latina (PROLAM) da Universidade de São Paulo (USP) e baseia-se no pensamento de Aníbal Quijano a fim de resgatar epistemologias que foram suprimidas desde o processo de colonização da América Latina e utiliza o método de sistematização de experiências proposto por Oscar Jara.

Resumen de la Ponencia:

O presente ensaio buscou compreender possibilidades de construção para uma educação antirracista a partir do protagonismo de mulheres negras organizadas coletivamente em prol da mudança no cenário atual, que não respeita prioritariamente raça e gênero, entendendo essas categorias como interseccionais no cotidiano das mulheres negras brasileiras. Portanto, nosso objetivo é refletir sobre o que propomos e desenvolver professores vinculados aos Movimentos Sociais Negros. Colocamos tal discussão fora do escopo da implementação da Lei 11.645/08, que modifica a Lei de Diretrizes e Bases da Educação (Lei 9.394/96), tornando obrigatório o ensino de história e cultura africana, afro-brasileira e indígena no sistema educacional brasileiro. Filiamo-nos às Abordagens Teóricas do Pensamento Decolonial (WALSH, 2007, 2012, 2014;CRENSHAW, 2002; LORDE, 2003), esse movimento nos auxilia epistemologicamente na compreensão de pautas que ainda se configuram como demandas e seus processos de resistência/enfrentamento das organizações de mulheres negras contra os vínculos raciais, euro-hetero-normativos. Este é um estudo bibliográfico, parte de uma pesquisa de doutorado em andamento, mas os resultados preliminares apontam para dois aspectos estruturantes do racismo estrutural e patriarcal presentes no contexto educacional: 1) o papel da mulher negra na formação para a educação antirracista. 2) a necessidade de (re)pensar espaços possíveis e favoráveis ​​à troca de saberes entre educadores e pessoas engajadas que não sejam o projeto de uma sociedade antirracista. Assim, entendemos que, Palavras-Chaves : Enfrentamento do Racismo; Mulheres negras; movimentos sociais; Prática de ensino.  

Resumen de la Ponencia:

O objetivo deste trabalho é analisar políticas educativas para o currículo da escola pública primária brasileira no século XIX. De abordagem histórica, o estudo se baseia na perspectiva da sociologia política da reforma educacional, que considera a epistemologia social como parte das relações de poder e buscar indiciar as regras para a transformação de certos fenômenos e relações sociais do ensino em objetos da reforma (POPKEWITZ, 1997). Foram escolhidos como fontes legislações produzidas em reformas educacionais de dois pontos do território nacional: a cidade do Rio de Janeiro, onde se localizava a sede do então Império brasileiro, e a Província do Maranhão, situada no Norte. Levamos em consideração que a escolarização foi uma importante maneira de formação de cidadãos ao longo do século XIX nas diferentes partes do Ocidente (TRÖHLER; POPKEWITZ; LABAREE, 2011). No Brasil, as inicialmente denominadas “escolas de primeiras letras” passaram a dar lugar à ideia de instrução elementar (FARIA FILHO, 2007). Esse movimento foi iniciado com a Lei Geral de 15 de outubro de 1827, primeira legislação educacional no período pós-Independência e que definiu, entre outras coisas, os conteúdos a serem ensinados nas escolas públicas primárias (BRASIL, 1827). Posteriormente, em 1854, a Reforma Couto Ferraz redefiniu o currículo escolar da cidade do Rio de Janeiro, introduzindo o princípio da diferenciação de seus conteúdos de acordo com a classificação das escolas. Nesse sentido, passariam a existir duas categorias de escolas primárias, as de 1º grau, com conteúdos mais básicos de leitura, escrita, aritmética, catecismo, gramática e sistema de pesos e medidas, e as de 2º grau, onde seriam ensinados também saberes mais avançados, como elementos de história e geografia, principalmente do Brasil, princípios de ciências físicas e história natural, geometria elementar, agrimensura, desenho linear, noções de música e exercícios de canto. Na distribuição dos estabelecimentos, as vilas e cidades mais populosas e economicamente mais importantes receberiam as escolas de 2º grau (BRASIL, 1854). No ano seguinte, em 2 de fevereiro de 1855, criou-se na Província do Maranhão um regulamento que instituiu o mesmo sistema de estruturação do currículo das escolas primárias; apesar da similaridade entre as duas políticas curriculares, é possível observar que, na reforma maranhense, noções de música e exercícios de canto foram retirados do rol principal de saberes da escola primária e instituídos como facultativos. Como resultado preliminar desta investigação ainda em andamento, é possível afirmar que a lógica do currículo escolar da escola primária brasileira no século XIX se situava entre o ideal civilizador, caracterizado pela força das questões morais e religiosas (CASTANHA, 2007) e a classificação social do público, pois o grau de desenvolvimento da localidade definia os saberes a serem aprendidos pelos alunos.

Resumen de la Ponencia:

O isolamento social adotado pelas universidades brasileiras para contenção da pandemia do COVID-19 repercutiu em estudantes e pesquisadores internacionais residentes no Brasil em 2020 e 2021. Para identificar o perfil da imigração científica, historicamente considerada desejável pelas leis e regulamentos migratórios brasileiros, e dimensionar os efeitos das medidas institucionais sobre essa população, foi desenvolvida uma pesquisa em duas etapas. Na primeira, um questionário estruturado foi submetido a estudantes e pesquisadores internacionais vinculados a Instituições de Ensino Superior (IES) públicas para identificar o perfil sociodemográfico da migração científica ao Brasil. Nessa etapa identificamos universidades e cursos em que estão matriculados; o grau de estudos do respondente; a forma de financiamento das atividades no Brasil; seu título de ingresso; condições de moradia e dos equipamentos disponíveis para acompanhamento das atividades remotas; os apoios que demandou no período e as fontes desse suporte; a frequência de comunicação com professores, além de sua avaliação acerca do suporte prestado pela universidade brasileira durante a pandemia. Para identificação e convite aos participantes foram acionados contatos pessoais das pesquisadoras e solicitado o suporte de escritórios de apoio a alunos e pesquisadores estrangeiros sediados nos campi universitários. O questionário estruturado alcançou um número de 274 respondentes, distribuídos em 97 IES: 09 universidades na região Centro-Oeste, 30 na região Nordeste; 15 na região Norte; 20 na região Sudeste e 23 na região Sul do Brasil. Para dimensionar o alcance da amostra, os dados obtidos foram complementados em bases do Sistema de Registro Nacional Migratório (SISMIGRA), administrado pela Polícia Federal. A segunda etapa, de entrevistas semiabertas, iniciou em maio de 2021 e foi encerrada em outubro. Foram ouvidos 26 estudantes e pesquisadores dentre os que se voluntariaram na primeira etapa ou que foram novamente convidados a participar pelo sistema conhecido como “bola de neve”. As entrevistas foram feitas de forma remota por plataformas na internet e duraram, em média, 70 minutos, resultando em 410 páginas de transcrição. O tratamento teórico dos achados é referenciado em teorias decoloniais sul-americanas, que analisam aspectos relativos à racialização nos Estados dependentes, e nos trabalhos de Adela Pellegrino e Cláudia Pedone, que avançam em relação à clássica tese de “fuga de cérebros”, insuficiente ao estudo das migrações científicas Sul-Sul, perfil hegemônico dos participantes, a exigir uma análise multidimensional do fenômeno para compreender o deslocamento de estudantes e pesquisadores que, ao buscar qualificação acadêmica, dirigem-se a Estados, como o Brasil, localizados à periferia dos centros de maior desenvolvimento acadêmico. Ao final, a análise qualitativa identificou intersecções de vulnerabilidades que permitem apontar a necessidade de otimizar o acolhimento de imigrantes científicos junto às IES brasileiras, não apenas em momentos excepcionais, mas sobretudo em face às dificuldades recorrentes vividas no país por esse segmento especial de imigrantes qualificados.

Resumen de la Ponencia:

En marzo de 2022, miles de haitianos se manifestaron para mostrar su repudio ante el aumento de los secuestros y la falta de acción del gobierno del primer ministro Ariel Henry para proteger a la población de las bandas criminales. Las protestas en Haití no son recientes, en 2019, el malestar se reflejó en eventos de protesta que exigían la renuncia de Moïse fruto del malestar económico persistente y el incremento de la delincuencia y la corrupción, que mantiene a Haití como el país más pobre y desigual de toda América, una endémica crisis humanitaria con un 60% de pobres, apenas con un 0,5% de la población vacunada en contra del coronavirus. La pandemia, agravó la endeble vida de los haitianos y trajo consigo una oleada de eventos de protestas, el magnicidio del presidente Jovenel Moïse en julio de 2021 añadió nuevos elementos a la crisis de Haití, la falta de gobernabilidad y la poca institucionalidad. La política contenciosa ocurre cuando se presentan reclamos o demandas de grupos menos poderosos y en una situación de desventaja frente a otros con más poder, ahora bien, nos interesa explicar los efectos que generan tales luchas, expresados en reclamos expresados violentamente a partir del caso haitiano. La pregunta que guía esta ponencia es ¿cómo ocurre la política contenciosa y cuáles han sido sus efectos en la actual vida política de Haití a partir de los eventos de protesta sucedidos entre 2019 y 2022?En esta línea argumentativa, se discute con tradiciones anteriores que se han encargado de explicar como ocurre la contención y criticar sus puntos de vista, por considerarlos restringidos. Se pueden resaltar dos factores que influyen en esta visión: una, se ha restringido la discusión a estudiar los fenómenos de la política contenciosa de manera aislada; dos, hay una estructura fragmentada de los estudios sobre los movimientos sociales y la acción colectiva. Con respecto al primer punto, los teóricos de la política contenciosa (Doug McAdam, Sidney Tarrow y Charles Tilly) proponen que para analizar como ocurre la acción colectiva o como se organizan los movimientos sociales, se debe tener en cuenta las intersecciones y convergencias que se presentan entre los distintos fenómenos. Al estudiarlos de manera aislada, no se tiene en cuenta que los individuos se encuentran insertos en distintos tipos de estructuras y prácticas sociales.Segundo, las posibilidades que se pueden obtener al estudiar estos fenómenos como un todo y obtener unas ciencias sociales más integrada teóricamente. Desde un punto de vista metodológico se puede progresar hacia un estudio sistemático e históricamente estructurado de la acción colectiva contenciosa. 

Resumen de la Ponencia:

En esta ponencia se esbozarán cinco reflexiones en las que se entrecruzan aportes de la epistemología feminista y la experiencia en la formación universitaria. La idea transversal en los cinco planteamientos apunta a construir diálogos entre los aportes que ha realizado el feminismo interseccional en materia educativa y las discusiones en torno a la didáctica universitaria en contextos de crisis estructural.