Resumen de la Ponencia:

Este estudio describe las estrategias de organización y acción colectiva de tres grupos de familiares de personas privadas de la libertad (FPPL) durante la pandemia por COVID-19 en México. Entre noviembre 2020 y junio 2021 se realizaron 25 entrevistas semiestructuradas a mujeres que forman parte de grupos familiares y a tres de sus representantes, para explorar los nuevos retos que la pandemia por COVID-19 impuso en su situación de familiares de PPL. La falta de información sobre la situación de salud de las PPL, la falta de insumos básicos al interior de las prisiones y la percepción del aumento de arbitrariedades por parte de las autoridades penitenciarias, generaron la movilización de FPPL a través de las plataformas de  WhatsApp y Zoom y motivó la acción colectiva entre PPL al interior de sus celdas, con diferencias importantes según el tipo de prisión (federales vs. Estatales). En prisiones estatales, Las PPL se organizaron en sus celdas para (1) ocultar posibles síntomas de COVID-19, evitando así posibles traslados y aislamientos colectivos; (2) compartir medicinas y alimentos que, en su opinión, prevenían la infección por COVID-19; y (3) realizar fajinas de desinfección de las celdas. No encontramos expresiones similares de organización y acción colectiva entre PPL de prisiones federales, lo que atribuimos al mayor aislamiento impuesto por las autoridades de estos centros penitenciarios.  Los FPPL de prisiones estatales recurrieron a los grupos de WhatsApp para (1) circular información sobre traslados, aislamientos y posibles casos de PPL con COVID-19; (2) apoyar a las personas que por su condición de edad no podían visitar a sus PPL; (3) colectivizar la compra de insumos necesarios para llevar a las PPL que compartían celda; (4) organizar donaciones masivas de alimentos e insumos de aseo en ciertas prisiones de la CDMX; (5) organizar jornadas de protesta afuera de las prisiones para exigir a las autoridades mayor flexibilidad en el ingreso de alimentos y medicinas, y demandar información sobre la situación de salud de las PPL. Entre FPPL de prisiones además la participación en grupos WhatsApp, las reuniones en Zoom les permitió descargarse emocionalmente, ganar sentido de identidad y cohesión social. Sin embargo, el aislamiento geográfico y la menor interlocución con las autoridades penitenciarias dificultaron concretar acciones colectivas específicas. El concepto de comunidades morales resulta útil para explicar los mecanismos que favorecieron la acción colectiva en FPPL, a pesar de los procesos de silenciamiento, marginalización y estigmatización que viven. En el contexto pandémico, el uso de WhatsApp y Zoom favoreció la organización por la posibilidad de compartir respuestas rápidas y coordinarse ante diversas situaciones que se estaban prestando al interior de los reclusorios. Se discute el papel que juega la copresencia en los procesos de movilización social y acción colectiva. 

Resumen de la Ponencia:

El Perú se ha convertido en el lugar de destino migratorio para muchos ciudadanos venezolano, durante los últimos años la crisis económica ha desplazado a más de cinco millones de venezolanos quienes de establecieron en diferentes países. Poco más de un millón se han establecido en el Perú buscando seguridad, estabilidad y solidaridad. Sin embargo, el proyecto migratorio de muchas familias se ha visto interrumpido por la emergencia sanitaria que afecta al mundo y que ha sido generada por el SARS-CoV-2 conocido como el nuevo coronavirus Covid-19 y, que luego de sus varias mutaciones durante más de dos años, se espera que se convierta en endemia a fin de poder convivir con el virus y que las vacunas inoculadas en los seres humanos logren palear la situación. Una forma de conocer las condiciones de vida de los ciudadanos venezolanos durante la pandemia, específicamente durante la inmovilización social obligatoria del año 2020 es estudiar el tratamiento de las noticias periodísticas durante el año y parte del año 2021. Por eso, en el primer semestre del año pasado, estudiantes del curso de Técnicas de Investigación Sociológica II de la carrera de sociología de la UNMSM (Lima), el cual estuvo a cargo de la profesora Ivonne Valencia León, realizaron un trabajo de investigación sobre las condiciones de vida de migrantes venezolanos y recogieron información muy valiosa, una parte de ella, constituyen las matrices que se presentan más adelante y cuyo estudio -a partir del enfoque sociológico- se realiza en las siguiente páginas.Para cumplir con el objetivo trazado, se estudian los siguientes aspectos: magnitud de la migración venezolana por el mundo, las condiciones de vida en el Perú, las noticias sobre la delincuencia, la discriminación / xenofobia, la informalidad laboral y sobre la trata de personas de nacionalidad venezolana

Resumen de la Ponencia:

MI DESIERTO CHIHUAHUENSE EN CORTODra. Ma. Martha Rincón Escobedo[1], Dr. Rubén Jáuregui Estrada[2], C.  Abraham Loya Bueno[3]GT 14- Medio Ambiente, Sede: MÉRIDA Presentación PRESENCIALRESUMENAnte el crecimiento continuo de consumo en la sociedad actual, que genera mayor necesidad de transformación de recursos y una creciente explotación de los renovables y no renovables, causando un mayor impacto ambiental y donde el consumidor procura alcanzar su satisfacción personal por encima de la naturaleza, sin importar que esta es limitada. De acuerdo a Zygmunt Bauman, quien habla de la narrativa de la condición humana, expresando mediante su conocido concepto de modernidad líquida, describe que todo es moldeable, fluctuante, cambiante, y desechable. Se infiere que los consumidores, ante las debilidades de los vínculos humanos, a través de la naturaleza se genera una falta de concientización al cuidado ambiental.  A partir de lo antes mencionado, se trabaja la presente investigación, como resultado de una convocatoria pública, durante el mes de octubre del 2021, a través de las direcciones del medio ambiente de las tres ciudades hermanas de Torreón, Coahuila, Ciudad Lerdo y Gómez Palacio, Durango. Cuyo objetivo, ha sido describir el compromiso ambiental mediante la edición de videos que reflejen el cuidado y la preservación del desierto Chihuahuense, evidenciando los valores ambientales, a través de la creatividad y el ingenio de estudiantes de diferentes niveles educativos, en la Comarca Lagunera. La elaboración de los cortometrajes tiene una duración mínima de 20 segundos y hasta 2 minutos como máximo, de acuerdo a la convocatoria, siendo utilizado un dispositivo electrónico, mostrando el comportamiento ambiental y conteniendo propuestas para conservación del desierto Chihuahuense. Se recabaron 198 videos, en tres categorías, en los niveles educativos medio, medio superior y superior respectivamente. Destacan dentro de los resultados obtenidos; valores ambientales, el respeto, la solidaridad, el amor y cuidado ambiental, convivencia ambiental, juntos somos más fuertes con conciencia masiva y respeto a la vida. Se concluye, que los estudiantes de los tres niveles, antes mencionados, buscan la forma de involucrarse en la regulación o minimización del daño causado por las actividades humanas, industriales y vehiculares. Así como de diversas índoles que ocasionan a los ecosistemas deterioro, donde la diversidad de valores mostrados en los videos busca el equilibrio para el bien común. El no fijar el espacio ni atar al tiempo, como expresa Bauman en su texto, requiere de atención, ya que flora y fauna se han visto aniquiladas por la satisfacción del placer de la raza humana.  Palabras claves: sociedad, desierto Chihuahuense, valores ambientales.  [1] La Dra. Ma. Martha Rincón Escobedo es Docente Investigadora en la ECC-Unidad Torreón, UAdeC, martha_rincon@uadec.edu.mx; [2] Dr. Rubén Jáuregui Estrada, PTC, Departamento de Ingeniería Química, TecNM Campus La Laguna,  rjaureguie@correo.itlalaguna.edu.mx;   

Resumen de la Ponencia:

La presente investigación expone y analiza nociones clave como poder, territorio,territorialidad, espacio carcelario y cuerpo, partiendo desde su conceptualización y decómo los grupos humanos ejercen su dominio sobre todo lo palpable y no palpable,incluyendo la vida y las relaciones dinámicas dentro de los espacios; especialmente el loreferente a las determinaciones físicas y simbólica como elementos para la creación de unacultura de territorialidad penitenciaria.Se analizará a la cárcel y su función a través de distintas etapas históricas, a su vez,se expondrán y examinarán el deber ser en cuanto a la espacialidad y las condiciones de lascárceles mexicanas según los criterios jurídicos y las condiciones físicas y dinámicas realesde las mismas.Se señala y profundiza en cómo estos son constituyentes de la dinámica carcelaria,que, además de la violencia, son los ingredientes que sustentan el real ordenamientoterritorial y la jerarquía de poder. La información presentada se toma directamente de lostestimonios de los sujetos involucrados y de notas informativas de diversos medios decomunicación, destacando en cada uno de los relatos los elementos que corresponden a ladinámica territorial de cada penal. Se exhiben los testimonios recogidos del Penal de “LaPila” en San Luis Potosí, México, su antecedente conocido como “La Juárez” y laexperiencia del investigador Alfredo Palomino en el Centro de Internamiento Juvenil, a finde analizar su propia territorialidad.

Resumen de la Ponencia:

Los estudios de género, se han abierto paso asentados en una lucha histórica que fue consolidando el movimiento feminista. Sin embargo, siguen en pie las brechas de género,  acrecentadas por la Pandemia-COVID- 19, que debe entenderse en plural, racializada y feminizada.[i] En tanto son las mujeres y las niñas, especialmente las afrodescendientes e indígenas, las principales víctimas de los impactos sociales que acarrea. Al respecto, ONU Mujeres (2021) estima que los derechos de las mujeres han retrocedido y afectado sensiblemente su autonomía, en las tres dimensiones económica, física y para la toma de decisiones. Desde mi lugar de enunciación como mujer negra, defiendo la tesis de que no solo somos víctimas, pues al unísono marcamos las rutas de resistencia como alternativa contrahegemónica ante la crisis. En tales circunstancias, se renueva la actualidad de este tema. La situación imperante reafirma la importancia de estudiar en materia de género. El Informe regional sobre el examen y la evaluación de la Declaración y la Plataforma de Acción de Beijing y el documento final del vigesimotercer período extraordinario de sesiones de la Asamblea General (2000) en los países de América Latina y el Caribe, (CEPAL, 2015) señala: “A 20 años de la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer, el balance arroja resultados heterogéneos, aunque en general insuficientes”(p.9). Pero, por qué y cómo esta situación prevale, a pesar de nuestras luchas. En función de ese desafío, se presenta esta ponencia titulada: “Brechas de género en América Latina y el Caribe: el caso cubano desde el trabajo de cuidados.” El objetivo asumido es valorar las brechas de género en Cuba en el ámbito del trabajo de cuidados, debido a que este conocimiento tributa a las transformaciones sobre la base de equidad de género en materia de políticas públicas. Se escoge el ámbito del trabajo de cuidados, a partir de considerarse una zona donde se concentran mitos, esteriotipos y prácticas patriarcales que obstaculizan la igualdad de género. en segundo lugar porque se dispone de información regional y nacional acumulada por la Academia y los organimos internacionales en este tema. En tercer lugar, destaca la actualidad y pertinencia de la temática para Cuba , que desarrolla el proceso de consulta popular sobre el anteproyecto del Código de las Familias en Cuba, caracterizado por enconados debates, en los que subyace las visiones de género en general y acerca de los cuidados en particular. El presente trabajo se estructura en dos partes. La primera reflexiona sobre los anclajes teóricos más generales del tema; la segunda, analiza el caso cubano y dialoga con experiencias regionales de cara a las políticas públicas aplicadas.  [i] Concepto acuñado por la autora. Véase la serie Pandemia racializada (2000) con el sello editorial CLACSO.

Resumen de la Ponencia:

Desde o momento que assumiu o poder em 2010, Mujica tornou-se alvo da imprensa internacional, principalmente por ter sido um ex-guerrilheiro Tupamaro que chegava ao governo pelo viés democrático e também por seu modus vivendi austero, outro ponto a ser ressaltado são seus discursos conciliatórios. Este trabalho pretende realizar uma análise de trajetória de forma sucinta para não fugir do objetivo de um artigo, pontuando algumas reflexões e insights teóricos para compreender minimamente esse “popstar” do campo político chamado de Pepe Mujica. Para tanto, como metodologia, serão utilizadas as pesquisas teórico-bibliográficas etambém será realizado um mapeamento qualitativo referenciando a trajetória do agente político emquestão. Para a consecução deste trabalho serão utilizados alguns insights teóricos sobre trajetória,habitus, campo político, capitais, poder simbólico entre outros do arcabouço teórico Bourdieusiano e Lahireano e também será realizada uma análise reflexiva de alguns excertos discursivos proferidos por Pepe Mujica que são fundamentais para analisar seu ethos dentro do campo político e a sua “distinção”para com os demais presidentes da “esquerda” latino americana, enfatizando a importância do “capital conciliatório” que consistiu no diferencial de sua práxis política.  A heterodoxia desse político está alicerçada na seguinte fórmula: no diálogo combinado com uma linguagem simples e o compromisso de viver de acordo com os seus ideais. Um excelente comunicador de idéias que usava e usa palavras simples para explicar idéias profundas e complexas e, sobretudo, no seu modo sóbrio de vida.  

Introducción:

O campo político da América do Sul na última década foi acometido por diversos escândalos de corrupção, fraudes eleitorais, prisões e impeachment, principalmente nos governos da chamada “virada à esquerda”, uma pessoa heterodoxa como José Mujica surge como uma “estrela solitária”. 

José Alberto Mujica Cordano ex-guerrilheiro Tupamaro e ex-presidente do Uruguai atraiu atenção mundial, por ser um chefe de estado que “renunciou” as benesses inerentes ao protocolo presidencial e apontou para muitos que ser presidente de um país é estar a serviço de uma nação e não pensar em “favorecimentos pessoais”. A sobriedade demonstrada por Mujica para o mundo está alicerçada na lógica de servir de modelo para os que estão inseridos no campo da política; “não se pode mudar o mundo, mas podemos mudar a nós mesmos”, elucida este político, que mesmo passando por diversas adversidades, como ficar aprisionado e incomunicável por anos, preserva a doçura e a conciliação em seus discursos, sem espaços para ódio e vingança.

O objetivo principal deste trabalho é realizar apontamentos críticos-reflexivos a respeito da ação política de Pepe Mujica frente à doxa do processo de globalização; também se intenta demonstrar e verificar sua heterodoxia que se alicerça na premissa da sobriedade como um estilo de vida, que contradiz uma das principais características do processo de globalização, que é a “transformação do cidadão em consumidor”, parafraseando Boaventura de Sousa Santos, mediante análise de alguns discursos proferidos por este político, que são estruturados a partir de um viés do “capital conciliador[2]”, que ele mesmo inaugura. Tal objetivo se justifica tendo em vista que Mujica, em sua práxis política, ao invés de criticar o avanço das políticas neoliberais, estruturou suas políticas públicas que ampliaram os direitos civis, e, sobretudo, a partir de sua retórica disseminou a importância de uma postura austera em seu modo de vida como forma de se adaptar as regras impostas pela doxa global, assim, austeridade é o sinônimo de liberdade e para refutar a alcunha de presidente mais “pobre do mundo”, Mujica explana que não é pobre é sóbrio. 

A heterodoxia  de Mujica, está alicerçada na seguinte fórmula: no diálogo combinado com uma linguagem simples e o compromisso de viver de acordo com os seus ideais, fez de Mujica um presidente inédito para alguns ou mera estratégia política para outros.

Através de discursos conciliatórios proferidos de forma simples e enfatizando a mediação de ideais como a melhor maneira de compreender o mundo, Mujica inaugura o “capital conciliador”. Este capital seria uma maneira mais contida dos indivíduos ajustarem toda indignação frente às complexidades advindas do processo da globalização que fomenta o hiperconsumo, mediante ações que priorizem uma postura pacificadora frente às dificuldades incididas do processo de globalização, como por exemplo, adotando um estilo de vida mais singela, consumir de forma consciente. Mujica pode ser considerado um exemplo de liderança que enalteceu um estilo de vida sóbrio, estruturado na austeridade[4].

Para cumprir tal objetivo, este trabalho está organizado em duas seções, nas quais cada uma delas corresponde a objetivos específicos. Na primeira seção serão trabalhados alguns aportes teóricos para se pensar em análises de trajetória e alguns aspectos biográficos sucinto de Pepe Mujica. Em seguida, serão abordadas algumas questões referenciando a heterodoxia deste político, ou seja, questões que relacionam sua práxis política com excertos de seus discursos sobre o processo de globalização.

 

 

[1] País latino-americano, que apresenta os melhores níveis de igualdade e o mais alto índice de desenvolvimento humano e também tem a menor taxa de corrupção.

[2] O capital conciliador faz menção a teoria bourdeusiana dos capitais, neste caso este capital é uma junção do capital cultural com o capital social.Bourdieu entende por capital não apenas o acúmulo de bens e riquezas econômicas, mas todo recurso ou poder que se manifesta em uma atividade social. Assim, além do capital econômico (renda, salários, imóveis), é decisivo para o sociólogo a compreensão de capital cultural (saberes e conhecimentos reconhecidos por diplomas e títulos), capital social (relações sociais que podem ser convertidas em recursos de dominação). Em resumo, refere-se a um capital simbólico (aquilo que chamamos prestígio ou honra e que permite identificar os agentes no espaço social). Em suma, o capital conciliatório inaugurado por Pepe Mujica é uma junção do capital cultural que perfaz saberes acumulados durante sua trajetória; o capital social – todo o processo interacional e o capital simbólico, que evidencia características nobres de um agente. Assim, o capital conciliatório é o poder que o agente possui para externalizar as mazelas advindas da doxa econômica em forma de discursos que instigam transformações no limiar da ação subjetiva de cada agente.

 

[3] Nas palavras de Rabuffetti, 2014.

 

[4] Para Mujica a palavra correta é sobriedade e não austeridade, pois muitos países usam esta palavra como motivo para reduzir gastos em políticas sociais.

Desarrollo:

1 CONCEITOS SEMINAIS PARA ESTUDO DE TRAJETÓRIAS POLÍTICAS

Nesta seção será realizada uma discussão pormenorizada dos aportes teóricos mais significativos elaborados por Bourdieu e Lahire e a posteriori será apresentados alguns insights sobre a trajetória de Pepe Mujica, sendo conduzida teoricamente a pelas concepções teóricas trabalhadas na seção anterior a respeito dos constructos teóricos sobre trajetória, objetivando demonstrar à práxis do político supracitado a partir do seu habitus campesino e sua participação na luta Tupamara.

No que tange às pesquisas que se dedicam a estudar trajetórias há que se destacar todo o hibridismo que envolve tal devir, fazendo a interface com outras ciências como a filosofia, a história, a economia. O estudo sobre trajetórias faz com que o pesquisador fuja da dicotomia subjetivismo/objetivismo implícito nas ciências humanas, ou seja, faz com que o momento objetivo e subjetivo das complexas relações sociais estabeleça uma relação dialética.

Para Bourdieu (1996), uma trajetória pode ser entendida como “a série das posições sucessivamente ocupadas por um mesmo agente ou por um mesmo grupo de agentes em espaços sucessivos”. Nessa perspectiva, os eventosbiográficos e seus respectivos sentidos podem ser compreendidos dentro de um contexto no espaço social, ou seja, dentro de uma estrutura de distribuição dos diversos capitais (econômico, político, cultural, entre outros) que legitimam uma ação em um determinado campo.

 Os conceitos de habitus e campo, elaborados por Bourdieu servem como categorias de análise fundamental para melhor compreender a ação do agente. O habitus, ao se apresentar ao mesmo tempo como individual e social referem-se não só ao elemento individual, mas também a um grupo ou a uma classe social. Assim, a história da vida de um indivíduo pode ser vista como uma variante do habitus de seu grupo ou de sua classe, na medida em que seu estilo individual aparece como um desvio codificado em relação ao estilo de sua época e de sua classe ou grupo social. Do mesmo modo, ao servir como suporte da noção de habitus, o conceito de campo se constitui em outra ferramenta conceitual importante para os estudos sociológicos sobre trajetórias.

Outra perspectiva muito interessante para os estudos de trajetórias está alicerçada a partir dos constructos teóricos elaborado por Bernard Lahire (2003), sobre a perspectiva da ação do indivíduo, que pode ser considerado um grande apreciador e crítico da teoria bourdieusiana principalmente no que versa a unicidade do conceito de habitus elaborado por Pierre Bourdieu.

Para Lahire o indivíduo não é fruto apenas das disposições incorporadas pelo habitus de classe e sim, a práxis do indivíduo é fruto de todo o processo de socialização, ou seja, o mesmo vai internalizando o contexto as circunstâncias e vai fazendo uma conciliação com o habitus já internalizado. Os indivíduos determinam-se com base de experiências do passado, inclinações do sujeito como um produto do pretérito incorporado, assim a práxis do indivíduo seria que o mesmo olhasse para o seu passado. Em ambos os autores citados, a praxiologia desenvolve-se em torno da ideia de incorporação do social ao longo da trajetória de vida dos sujeitos, hipótese em que a averiguação do passado individual ganha uma extrema importância.    

A abrangência do social demonstra voltar a olhar para os indivíduos ao longo de sua trajetória de vida, levando em consideração algumas influências do âmbito familiar, religioso, entre outras, na concepção de Lahire constitui-se como a constituição do patrimônio de disposições individuais mais importantes do que a própria classe social a qual o sujeito está inserido. Assim, o presente é compreendido mediante as sinopses de experiências decorridas, ou seja, assimilações de uma conjuntura em desempenho dos esquemas de percepção já estabelecidos, as disposições que seriam as forças internas e os contextos que constituiriam as forças externas. 

            Para melhor compreender o agir na concepção estabelecida por Lahire há de fazer uma conexão entre a sociologia disposicionalista que representa a incorporação do passado com a sociologia contextualista da ação que seria o presente que invoca o passado, ou seja, e o contexto que processa as disposições internalizadas ao longo das experiências socializadoras precedentes. Nas palavras de Lahire: “(...) o presente é visto, percebido, interpretado através dos resumos de experiências passadas (apropriações de uma situação em função dos esquemas de percepção já constituídos” (Lahire, 2011). É a partir do presente que tais disposições serão acionadas e quais cairão no esquecimento.

 

EL PEPE UNA VIDA SUPREMA[1]

A Trajetória de José Alberto Mujica Cordano, popularmente conhecido por Pepe, Ulpiano e Facundo, nos tempos da guerrilha Tupamara é bastante singular, e pode ser comparada a um tango, que nas palavras de Pepe: “O tango é pura nostalgia. Pelo o que se tinha. Pelo que não tinha. É algo para as pessoas que aprenderam como perder na vida. Você precisa ter sofrido algumas derrotas para começar a gostar no tango.”

Pepe nasceu no bairro de La Arena, em Montevidéu, Uruguai, no dia 20 de maio de 1935, filho de Demétrio Mujica Cordano Terra, descendente de uma família basca que chegou ao Uruguai em 1840 e Lucy Terra que era de Colonia, de uma segunda geração de italianos. Frequentou o ensino primário e secundário na escola pública de seu bairro. Ficou órfão de pai, ainda criança com apenas sete anos. Quando terminou a formação básica, ingressou no curso de Direito, mas não chegou a concluí-lo. Tornou-se chefe de família com o cultivo e a venda de flores profissão que exerce até nos dias atuais e sempre ressalta: “É bom ensinar aos pobres o ofício de plantar flores. Pois, neste mundo, tudo cresce. E sempre haverá gente muito rica. Então, se plantarem flores para vender aos ricos, ficarão bem. Pegarão uma parte de suas fortunas. Os pobres, pelo menos na América, não consomem flores, eles têm que consumir alimento. Mas, quando há o poder sedentário, a flor é consumida.”

Na infância foi um grande adepto dos esportes, em especial do ciclismo, o qual competia com grande êxito. Seu tio materno, Ángel Cordano, era nacionalista e teve uma grande influência sobre a formação política de Mujica. Em 1956, conhece o então deputado nacionalista Enrique Erro por meio de sua mãe, militante de seu setor. Nesse mesmo ano, Mujica iniciou sua militância política no Partido Nacional, onde se tornou o secretário geral da juventude.

Nas eleições de 1958, Enrique Erro, seu companheiro revolucionário, foi designado Ministro do Trabalho, sendo acompanhado por Mujica nessa época. Em 1962, Erro e Mujica abandonam o Partido Nacional para criar a Unión Popular, junto ao Partido Socialista do Uruguai e um pequeno grupo chamado Nuevas Bases. Nessas eleições, colocam Emilio Frugoni como candidato a presidente da República, que chega apenas aos 2,3 % dos votos.

Nos anos 60 integrou-se ao Movimento de Libertação Nacional-Tupamaros[2], nome dado a um grupo de guerrilheiros uruguaios que agiu entre os anos de 1963 e 1972. A alcunha do partido remete ao período da colonização do Uruguai, quando Tupac Amaru III, um cacique peruano, foi líder de um confronto contra os espanhóis (século XVIII). Do nome do indígena surgiu a palavra tupamaro, que era a forma como os conquistadores espanhóis chamavam os seguidores do líder tribal.

A luta tupamara no Uruguai tem um significado de contestação político-econômica, sendo responsável - ainda que derrotada militarmente em 1972 - por expor deficiências sociais e econômicas presentes no país na década de 1970. No processo de retorno à democracia a participação do grupo foi focada em suas ações políticas juntamente a Frente Ampla, uma coalizão de esquerda que já havia surgido em 1971 e acabou por quebrar o bipartidarismo uruguaio no início do século XXI.

Em 28 de junho de 2009, Mujica foi eleito como candidato presidencial único da Frente Ampla, superando seus concorrentes com 52,02% dos votos. Vence as eleições presidenciais e no dia 1 de março de 2010 foi empossado no Palácio da República do Uruguai.

Durante o governo de Mujica, o Estado assumiu a regulação estatal da produção, venda e distribuição e consumo de maconha, em dezembro de 2013. Foram estabelecidos limites para cultivo e venda de maconha, bem como registros de consumidores e clubes de fumadores. A nova lei tornou o Uruguai o primeiro país do mundo com um regulamento tão abrangente.

O direito ao aborto foi uma conquista que ocorreu no mandato de Pepe Mujica, assim, as mulheres puderam ter a opção de interromper uma gravidez até a 12ª semana de gestação. Outra das conquistas no mesmo período foi à legalização do casamento homoafetivo no Uruguai.

Na junção entre a sociologia disposicionalista com a sociologia contextualista, desenvolvida por Lahire, é inegável que Mujica justifica a sua práxis, graças ao seu passado, ou seja, o presente é visto e interpretado através de sinopses pretéritas, e como o próprio Mujica profere que tem uma memória seletiva, assim as coisas que aconteceram no passado que não acarretaram aprendizado foram esquecidas e segue: “Muito do que eu digo hoje, nasceu da época da solidão na prisão. Eu não seria quem eu sou hoje: seria mais fútil, mais frívolo, mais superficial, mais ligado ao sucesso, mais imediatista. Provavelmente, mais seduzido pelo sucesso. Mais rígido. Mas tudo isso, que não sou hoje, talvez eu seria se não tivesse vivido aqueles mais de dez anos de grande solidão. É por isso..... que as vezes, o que é ruim é bom. E, as vezes, o que é bom é ruim.”

 

2  A HETERODOXIA[7] DE PEPE MUJICA

A heterodoxia de Pepe Mujica dentro do campo político da América Latina pode ser compreendida pelo viés discursivo que será trabalhado a posteriori, por adotar um estilo de vida simples atípico para um chefe de estado e o mais importante é por inaugurar o “capital conciliador” no rol dos políticos latino americanos da chamada “virada à esquerda”. Basicamente esse “capital conciliador” está solidificado nas ações discursivas e políticas deste político, principalmente na forma de conceber e conciliar a estrutura econômica pautada no neoliberalismo materializado no processo de globalização com a implementação de políticas públicas que intentavam salvaguardar as liberdades individuais.

A recorrência de discursos que atacam o processo de globalização e o neoliberalismo consiste na pauta central de políticos latinos americanos da “virada à esquerda”, frases como: temos que barrar o processo de globalização; os problemas do país são culpa das políticas neoliberais e assim sucessivamente. Muitas críticas ao processo de globalização e as políticas neoliberais e poucas ou quase nenhuma proposição em prol de mudanças.  Estas atitudes discursivas poderiam ser vistas como estratégias de defesa, para muitas vezes explicar o insucesso de um determinado governo.

Pepe Mujica, pode ter se inspirado nos discursos pacificadores de Gandhi ou Nelson Mandela, mas a forma como ele faz a conciliação entre a estrutura promovida pela doxa do consumo global, que é algo que está posto na esfera mundial que não dá para ser combatido, mas pode ser amenizado, com a sua práxis política é inovador no campo político, demonstra uma coerência entre seus discursos e suas ações, postura exitosa, que lhe conferiu grande destaque no rol dos políticos latino americanos.

            Um presidente ex guerrilheiro que foi eleito democraticamente e que entendeu que uma boa relação com a burguesia seria útil para o país, fato que é expresso com uma metáfora: “Não quero mais esmagar a burguesia, como desejava antes. De jeito algum. Eu quero é ordenhar a burguesia!”. 

A heterodoxia de Pepe Mujica também está alicerçada nos constructos teóricos de Lahire no sentido de que o político supracitado foi se re-construindo ao longo da vida e mudando de posição e discursos por conta do contexto vigente, fato que demonstrou toda a dinamicidade do seu habitus. A sociologia disposicionalista lahireana representa a incorporação do passado vivenciado pelo agente com a sociologia contextualista da ação, o presente que juramenta o passado.  Como o fato de evitar falar sobre as questões ideológicas que o inspiraram a adentrar na luta armada nos tempos de guerrilha Tupamara, ao contrário, Mujica enfatiza as punições e o sofrimento por que ele passou, por lutar por uma sociedade distinta, talvez a atual conjuntura peça uma retratação.

2.1 EXCERTOS DISCURSIVOS DE UM PENSADOR LIVRE[9]

A grande distinção de Pepe Mujica no campo político da América Latina configura-se na esfera discursiva. Vários discursos proferidos por Mujica viralizaram pelo mundo e serviram para inspirar e suscitar reflexões acerca do sentido da vida, do trabalho, felicidade e principalmente valorizar os momentos simples do cotidiano. Há também a disseminação de discursos inflamados que reproduzem todo idealismo do político em questão, frente às questões sociais, políticas e econômicas, mas quase sempre é enaltecida a importância da conciliação.

 Os discursos proferidos por Pepe Mujica dificilmente passam absortos. O discurso político comumente expõe uma representação do futuro, ao conservar ou renegar ações, ao propor a continuidade ou alterações de prática de projetos sociais, visto que ele projeta a imagem da sociedade que está por vir; essa projeção, evidentemente, é um tanto quanto mitológica. 

Na tentativa de aproximar os instrumentos conceituais formulados por Bourdieu e Lahire é possível observar que o habitus e mais ainda a sociologia disposicionalista e contextualista podem ser compreendidas como espaço delegitimação dos dispositivos de poder perpetuados através dos discursos e Pepe Mujica que inaugura o “capital conciliador[10]” via discursos.

É a partir dos discursos proferidos por Pepe Mujica que o aparato midiático, aproveita para disseminar a renúncia que Pepe fez de seu ethos dos tempos de guerrilheiro Tupamaro, que são expressos muitas vezes por lembranças de um jovem idealista que queria mudar o mundo e, portanto foi para o viés do crime e que pagou pelos seus atos, com a prisão, e em contrapartida é enaltecido o ethos de um velho sábio, atencioso, autocrítico e com uma grande capacidade conciliatória, que prefere refletir e acionar as memórias do passado para melhor compreender o presente de forma pacífica, como se fosse um processo de desidentificação[11], que é o gênesis da subjetividade política.

2.2 OS DISCURSOS CAPTADORES DE CONSCIÊNCIA POR PEPE MUJICA[12]

Nesse limite interpretativo, podemos afirmar que as falas de Mujica fazem parte da matriz dos discursos políticos latino-americanos mais notórios da atualidade, não só por acreditar na integração regional como uma forma de emancipação humana, mas porque nas suas intervenções pôde-se observar uma condução significativa do mote latino-americano para uma retórica "internacionalista”. Também pode ser enfatizada a capacidade de dialogar com um público ideologicamente heterogêneo inspirando tanto lideranças anticapitalistas como capitalistas através da grandeza humanista e pragmática presentes em seus discursos.  

            Uma das grandes indagações do aparato midiático mundial é sobre a relação de Pepe Mujica com a guerrilha Tupamara e como um guerrilheiro tornou-se presidente da república pela via democrática, sobre tal fato o político em questão relata: "Fui presidente não porque fui guerrilheiro, por causa disso ou daquilo. Fui porque as pessoas me acompanharam e me respeitavam. Elas não levaram em consideração o ontem e preferiram apostar no amanhã” e segue falando sobre a importância de lutar pela defesa da igualdade: "Minha maneira de viver é conseqüência da evolução da minha vida. Lutei até onde é possível pela igualdade e equidade dos homens". 

            Em relação ao seu estilo de vida, Mujica sempre deixou claro que a sua opção de viver como a maioria e não como a minoria era estruturada na sobriedade que é uma maneira de vida, pois ele sempre teve alma de campesino: “Eu não sou pobre, eu sou sóbrio, de bagagem leve. Vivo com apenas o suficiente para que as coisas não roubem minha liberdade.” Pepe também ficava indignado com as críticas que recebia a respeito do seu estilo de vida:.“ "O que chama a atenção do mundo? O que eu vivo com pouca coisa, uma casa simples, que ando de carro velho, essas são as novidades? Então esse mundo é louco porque o surpreende normalmente. A esta altura, não preciso de dinheiro. 

            Sobre as questões ideológicas da juventude, Pepe Mujica, relembra que os ideais são readaptados a nova conjuntura: “Eu pertencia a uma geração que pensava o socialismo estava prestes a acontecer. A minha juventude pertence ao mundo da ilusão, como muitos outros. A história nos demonstrou que era bem mais difícil. E aprendemos isso. Para ter uma humanidade melhor, a questão cultural é importante, se não mais, do que a questão material. Podemos mudar o lado material, mas se a cultura não mudar, não haverá mudança. A verdadeira mudança acontece em nossas mentes. Muita gente era socialista e virou capitalista. O capitalismo os seduziu. E há outros, como eu e outros, que tentam limitar o possível do capitalismo. Mas o capitalismo não é a resposta. Precisamos descobrir outra coisa. Outra forma. Nós pertencemos a essa busca. Na América Latina, não há respostas, há busca.” Este político também ressalta a importância da valorização das transformações culturais latino-americanas, como uma grande aliada em prol de mudanças: “Não haverá uma humanidade melhor se não tiver uma transformação cultural. A cultura é a rotina dos valores que temos na vida. Isso é parte da construção de uma sociedade melhor.”

 

 

 

[1] Extraído do título do documentário produzido por Emir Kusturica em 2018.

[2] Ver livro: Porzecanski, A. C. (1973). Uruguay's Tupamaros: The urban guerrilla. New York: Praeger.

[3] Ver livro: A ditadura derrotada. Editora Intrínseca (2014).

[4] Período que foi retratado no filme: Uma noite de 12 anos do diretor Alvaro Brechner em 2018.

[5]  Nas palavras de Pepe: “Eu e minha esposa nos dedicamos a mudar o mundo, e perdemos a chance de ter filhos. Nossa existência está chegando ao fim, então temos que pensar no que deixamos para trás...Sei que nenhuma dessas coisas podem mudar o mundo, mas precisamos de milhares dessas coisas para mudar o mundo”.

 

[6] Ver artigo: Moreira, C., & Lajtman, T. (2015). Uruguai: os movimentos sociais durante o governo de José Mujica (2010-2015). Plural-Revista de Ciências Sociais, 22(1), 66-82.

[7]Há também a heterodoxia, isto é, do questionamento e da desnaturalização da doxa pelo surgimento de uma doxa alternativa, e investigando a existência de uma ortodoxia, uma reação à heterodoxia, uma estratégia acionada pelas forças dominantes em um campo no sentido de cristalizar uma doxa. (Bourdieu e Eagleton).

[8] Vários os autores utilizam-se de outra terminologia em detrimento à globalização. Chesnais, por exemplo, prefere o termo mundialização, pois, globalização estaria imbuído de conotações ideológicas e ambíguas, já mundialização é o mais indicado para expressar “uma nova configuração do capitalismo mundial e nos mecanismos que comandam seu desempenho e sua regulação”. (CHESNAIS, 1996, p.13). Esse autor faz uso do conceito de “mundialização do capital” para fazer a articulação das dimensões políticas e econômicas, pois dessa forma é mais fácil entender o sistema capitalista no seu novo estágio: “a palavra mundial permite introduzir, com mais força do que o termo global, a ideia der que, se a economia se mundializou, seria importante construir depressa instituições políticas mundiais capazes de dominar o seu movimento” (idem, 1996, p.24).

[9] Pepe Mujica se considera um pensador livre, um indivíduo que constrói o seu pensamento a partir do que ele vivenciou e vivencia, sem o compromisso com as amarras teóricas. 

[10] Seria uma forma de mediar e conciliar conflitos advindos do processo de globalização. 

[11]  Ver livro: RANCIÈRE, Jacques. O desentendimento-política e filosofia. São Paulo: Editora 34, 1996.

[12] Excertos extraídos da entrevista realizada pela autora em 2017 em Montevidéu no Uruguai e de jornais diversos e documentários.

Conclusiones:

CONSIDERAÇÕES FINAIS

 

O entendimento das representações individuais de um agente político, quanto à sua práxis política e sua inserção no campo político, perpassa pelo entendimento de sua trajetória e a conversão de capitais dentro do campo supracitado. É sabido das dificuldades de estudar a trajetória política de um político em plena atividade, pois, a cada instante ele está realizando coisas novas dentro do campo político. A fim de sistematizar esta pesquisa, foi proposto realizar um estudo sucinto sobre a práxis política de Mujica, objetivando corroborar que mesmo diante da doxa advinda do processo de globalização, o político supracitado conseguiu construir uma doxa alternativa como forma de protesto e também lança uma forma de “Revolução Tranquila”, sem armas, mas com sabedoria e reflexão que foi o que o distinguiu de outros líderes da América Latina. Pepe Mujica tornou-se um fenômeno durante seu pleito presidencial, mostrando ao mundo que a sua práxis estruturada, no modo de vida austero/sóbrio, como uma maneira de primar pela liberdade e estabelecer a primazia do valor da vida e a felicidade humana sobre qualquer bem material.

As práticas são resultantes, por intermédio do habitus, da relação dialética entre uma estrutura e uma circunstância, apreendidas como as categorias de atualização deste habitus, sendo este um estado reservado da estrutura. Toda trajetória social deve ser abrangida como uma maneira singular de percorrer o espaço social, onde se demonstram as disposições do habitus: cada probabilidade de deslocamento para uma nova posição. Formas de pensar e agir serão corroboradas apenas se analisada a experiência ou estrutura do agente. Nessa ótica, e analisando a relação de causalidade dos eventos, as análises de configuração serviriam como instrumentos para a elucidação aceitável dos fatos ou as opções ideológicas.

Outra questão salutar ao realizar análises referendando as trajetórias individuais dos sujeitos e observando a gênese das disposições, está alicerçada na sociologia disposicionalista ou sociologia da socialização de Bernard Lahire. Na trajetória de Mujica foram discutidas algumas questões inerentes ao seu passado internalizado, ou seja, a sociologia disposicionalista bem como a análise do presente para compor sua práxis política e com isso também enfatizando a sociologia contextualista, como as circunstâncias são fundamentais para fazer uma conexão com o passado e delimitar as suas ações na promoção da justiça social, o que faz de Mujica um político heterodoxo.

A heterodoxia desse político está alicerçada na seguinte fórmula: no diálogo combinado com uma linguagem simples e o compromisso de viver de acordo com os seus ideais, fez de Mujica um presidente inédito. Um excelente comunicador de idéias que usava e usa palavras simples para explicar idéias profundas e complexas e, sobretudo, no seu modo sóbrio de vida, como Mujica profere: “Eu como outros, tentam limitar o possível do capitalismo. Mas o capitalismo não é a resposta. Precisamos descobrir outra coisa. Outra forma. Nós pertencemos a essa busca, na América Latina, não há respostas, há busca.” Inaugurando com essa retórica pacificadora o “capital conciliador”, que foi a sua distinção para com os demais líderes da chamada “virada à esquerda” da América Latina.

            

 

 

 

Bibliografía:

 

BOURDIEU, Pierre. Stratégies de reproduction et modes de domination. Actes de la recherche en sciences sociales, v. 105, n. 1, p. 3-12, 1994.

BOURDIEU, Pierre. O poder simbólico. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil, 2003.

BOURDIEU, Pierre. Razões práticas: sobre a teoria da ação. Campinas: Papiros, 2005.

DE SOUSA SANTOS, B. Os processos da globalização: In: SANTOS, Boaventura de Sousa.(Org.). A globalização e as ciências sociais. 2005.

FERRARI, Dércio Fernando Moraes. JOSÉ MUJICA: “O PRESIDENTE TUPAMARO”-DA LUTA ARMADA ÀS VIAS DEMOCRÁTICAS. Alamedas, v. 2, n. 1, 2014.

LAHIRE, Bernard. Por uma sociologia disposicionalista e contextualista da ação. 2011.

QUEIROLO, Rosario. La “tradicionalización” del Frente Amplio: la conflictividad del proceso de cambio. In: GONZÁLEZ, L.E. Los partidos políticos uruguayos en tiempos de cambio. Montevideo: Fundación de Cultura Universitaria, 1999, p. 87-127.

RABUFFETTI, M., 2014, José Mujica, La Revolución Tranquila, Editorial Aguilar, Argentina.

UBA, Andrés Buisán. El discurso latinoamericanista y la ética de lo “elemental humano” en los discursos de José “Pepe” Mujica.

 

 

 

 

Palabras clave:

Capital Conciliador, Sobriedad y Discursos.

Resumen de la Ponencia:

Organizar la lucha antifascista e idear las mejores tácticas de enfrentamiento en estos años no ha sido tarea fácil, más aún por las consecuencias políticas que ello implica en la complejidad de la coyuntura mundial. En el caso de Brasil, el neofascismo vivido no está desvinculado del movimiento de capitales a nivel internacional. Todo lo contrario, en un análisis marxista, el capital internacional y su crisis es un elemento central en la discusión de las inflexiones del régimen político que se dieron alrededor del mundo y en diferentes momentos históricos. Si bien que no sea posible considerar lo que está sucediendo en Brasil en 2022 es un “régimen fascista”, varios analistas consideran que el gobierno de Bolsonaro es un gobierno neofascista por varias características. Entre ellas, la relación entre el núcleo del gobierno y las redes neofascistas del capital internacional (o, también llamado, Clase Capitalista Transnacional) en el tránsito Europa-EUA ha sido una de estas evidencias. Así, partir de la tesis de que el fenómeno neofascista ayuda a construir una 'teoría unitaria' que ayuda a sumar agendas progresistas (raza, etnia, género, LGBTQIA+, etc.) ayuda a develar la conexión de todos estos elementos de esta red en una comprensión convergente del papel del capital internacional en la génesis del neofascismo, es se revisó lo que la literatura científica mundial ha venido presentando sobre la relación entre neofascismo y capitalismo a nivel internacional. Para ello, realizó una revisión marxista crítica sistemática de la literatura en el area de las ciencias sociales y las humanidades, en la base de datos Taylor & Francis. La estrategia de búsqueda se construyó con los términos libres: 'neofascismo', 'capital' e 'internacional'. Portugués, español e inglés eran los límites del idioma. El análisis de los datos se realizó a través del análisis crítico de contenido de una matriz marxista. Después de los procesos de selección, 10 artículos fueron incluidos en la revisión. Se sintetizaron y criticaron los siguientes elementos de los artículos: el método utilizado, las teorías utilizadas para el análisis, los aspectos neofascistas y/o los agentes que representan la agenda neofascista en estudio, la representación del capital internacional en los estudios, la relación (mecanismos) existente entre el capital internacional y el neofascismo, el papel de la(s) izquierda(s), la naturaleza de los datos trabajados y la clasificación de las relaciones entre el capital y el neofascismo. Los artículos permiten afirmar que los datos sobre esta relación son plurales, que existen varias instituciones donantes que actúan como financiadoras de acciones neofascistas en una red transatlántica 'Estados Unidos-Europa', los estudios tienen un carácter teórico-ensayo y empírico. El carácter cualitativo y el papel central de esta relación son la 'decadencia capitalista' y el aspecto de 'guerra cultural' “asumidos” por el fenómeno.

Introducción:

O neofascismo brasileiro não está dissociado do movimento do capital a nível internacional. Pelo contrário, em uma análise marxista, o capital internacional e sua crise é um elemento central na discussão sobre as inflexões dos regimes políticos vivenciados ao redor do mundo em diferentes tempos históricos. Assim, partindo-se da premissa que o fenômeno neofascista ajuda a reavivar uma teoria unitária que agrega as pautas progressistas (raça, etnia, gênero, LGBTQIA+, etc.) em uma perspectiva totalizante e, ainda, que esta teoria ajuda a desvelar a ligação de todos estes elementos em uma compreensão convergente ao papel do capital internacional na gênese do neofascismo. É por isso que este estudo visou realizar uma revisão crítica sistemática sobre a relação entre o capital internacional e sua relação com o neofascismo.

Para isso, realizou-se uma revisão sistemática crítica da literatura (GRANT e BOOTH, 2019). Este método tem como objetivo demonstrar que os autores pesquisaram extensivamente em uma base de dados de escolha e como os autores avaliaram criticamente a qualidade do que foi revisado. As revisões sistemáticas críticas vão além da mera descrição e visam apresentar um grau de análise sobre os estudos incluídos e, quando possível elaborar uma inovação conceitual, teórica ou ambas (GOUGH, THOMAS e OLIVER, 2012). É neste caminho em que a pergunta de pesquisa que direcionou esta revisão foi: “o que a literatura científica apresenta sobre a relação entre o neofascismo e o capitalismo em âmbito internacional?”. Assim, tomou-se como itens-chave da pergunta de pesquisa os termos “neofascismo”, “capitalismo” e “internacional”. 

A partir destes termos identificados como centrais para manutenção da coerência da pergunta de pesquisa, usou-se estes itens-chave como ponto de partida para elaboração de uma sintaxe de busca. Para isto, elegeu-se o banco de dados da Taylor & Francis (T&F) (https://www.tandfonline.com/search/advanced). Assim, ao entrar na página deste banco de dados, na seção ‘busca avançada’ foi elaborada uma estratégia de busca com os operadores booleanos AND e OR, cuja sintaxe final foi: [[All: "neo-fascism"] OR [All: neofascism]] AND [All: capital] AND [All: international]. Com esta sintaxe obteve-se 414 estudos identificados (testado em 13 de março de 2021), dos quais apenas 10 artigos traziam elementos que respondiam a pergunta da revisão.

Entre os 10 artigos revisados, as publicações iniciam-se em 2008, sendo 1 artigo da década de 2000-2010 e 9 artigos publicados entre 2011-2020. Na análise dos artigos observou-se que 2 artigos não explicitam a teoria em que ancoram suas análises (PERTWEE, 2020; NOONAN, 2020), 2 não apresentam claramente a representação do capital internacional (OPRAKTO et al, 2020; MOGHADAM, 2019), 1 não apresenta a relação clara entre o neofascismo e o capital internacional (MOGHADAM, 2019) e 6 não apresentam o papel que as esquerdas devem desempenhar no enfrentamento da relação entre o neofascismo e capital internacional (MEANS e IDA, 2020; OPRAKTO et al, 2020; PERTWEE, 2020; NOONAN, 2020; ASKANIUS e MYLONAS, 2015; TESTA e ARMSTRONG, 2008). 

Desarrollo:

Teorias usadas para análise: Quanto às teorias usadas como suporte à análise realizada pelos estudos, percebeu-se uma pluralidade que pode ser sistematizada em 6 grupos. O primeiro grupo é referente àqueles estudos que ‘não explicitam’ o suporte teórico que usam (NOONAN, 2020; PERTWEE, 2020). 

O segundo grupo é composto por dois estudos que usam a ‘teoria do sistema-mundo’ para análise (ALVAREZ e CHASE-DUNN, 2019; MARTINS, 2019). A teoria do sistema-mundo é uma teoria considerada ‘pós-marxista’ usada no campo das relações internacionais, da geografia econômica e da economia política internacional. Nestes termos o neofascismo estaria ligado ao capital internacional por meio do conceito de ‘sistema-mundo’ (WALLERSTEIN, 2002; ARRIGHI e SILVER, 2001; AMIN, 2005). O ‘sistema-mundo’ baseia-se na divisão inter-regional e transnacional do trabalho e resulta na divisão do mundo em países centrais, semiperiféricos e periféricos. Os países centrais concentram a produção altamente especializada e capital-intensiva, enquanto o resto do mundo se dedica à produção trabalho-intensiva e não especializada e à extração de matérias-primas. Isto tende a reforçar a dominância dos países centrais. O subdesenvolvimento dos países do hemisfério sul nesta teoria se deve à sua posição na estrutura da ordem econômica internacional, por isso as diferenças nos matizes do neofascismo, a rigor, dependeriam também da posição do país nesta estrutura.

O terceiro grupo são os que usam um referencial ‘marxista’ de análise (ROBINSON, 2019; OPRATKO et al, 2020). Neste tem-se o estudo de Robinson (2019) que pode ser considerado como marxista ortodoxo , pela forma, método de análise (materialista histórico-dialético) e categorias usadas. Ainda neste estudo, o papel do neofascismo apresenta-se intrinsicamente relacionado ao capital internacional e a análise gira em torno desta relação (MASCARO, 2020).  No estudo de Opratko et al (2020) os autores, usam o referencial téorico de Étienne Balibar e os ‘estudos culturais’ para análise das “culturas de rejeição” que emergem na Europa, cujos dados foram resultantes de diversas pesquisas realizadas pelos autores em 5 países (Áustria, Croácia, Alemanha, Sérvia e Suécia). Os autores, em função do referencial usado, divergem do fato de que o fenômeno vivido na Europa seja neofascismo e ainda equivalem o termo à ideia de “populismo de direita”:

Desenvolvemos o conceito heurístico e deliberadamente provocativo de “culturas de rejeição” para investigar as condições socioculturais nas quais políticas populistas autoritárias e de direita se tornaram aceitáveis. Esta abordagem diverge e ilumina a pesquisa existente sobre populismo de direita ou neofascismo. Apresentamos o conceito de culturas de rejeição com plena consciência do papel que a “cultura” desempenha nos discursos neorracistas (OPRATKO et al, 2020, p. 2) [grifos nossos]

Sabe-se que Balibar (1990) realiza uma crítica às categorias ‘classe’ e ‘proletariado’, admitindo que o estágio vivido por estas categorias as fazem “desaparecer” no sentido da sua substância. Isto, segundo Balibar (1990), é uma realidade, já que a universalização efetiva do antagonismo acaba por dissolver o mito de uma classe universal, levando a aposta na ideia de “cultura” e “identidade” como forma de obscurecer a classe/proletariado. O foco na ‘identidade’ fica evidente quando Opratko et al (2020) não reconhecem o papel do neofascismo, usando o termo populismo como forma de ressaltar a mediação entre as “elites políticas” em direção um “povo”, destituindo a discussão da questão de classe (LÖWY, 2021).

O quarto grupo é composto pelos estudos que usam uma perspectiva ‘híbrida’  de análise, que inicialmente tinha origem no marxismo, mas que, em seu desenvolvimento, foi se afastando das teses marxistas centrais (MEANS e IDA, 2020; ASKANIUS e MYLONAS, 2015). Em Means e Ida (2020), o referencial de Hardt e Negri (baseados em Foucault e Spinoza) é o utilizado para desenvolver uma ontologia política da educação como representação de como os modos de educação circulam para estabilizar e conter as crises do Império. Bispo (2016) afirma que podemos considerar que Antonio Negri assume o legado foucaultiano numa perspectiva nietzschiana, que, quando aplicados ao neofascismo, considera-o como “movimentos de direita” que têm habilmente explorado uma perda percebida de status acumulada, transformando queixas econômicas em ressentimentos raciais e étnicos. Esta compreensão afasta a centralidade da crise do capital como materialidade que faz com que as massas façam a adesão aos discursos discriminatórios. É aí que emerge o papel da educação neste cenário como contendedora da crise conforme apontam os autores:

Dentro do imaginário corrupto dos movimentos de direita, a educação é apresentada como um meio de retornar a um passado glorioso e mítico, um exercício folclórico para constituir uma identidade nacional que purifica e restabelece um povo escolhido: isto é, Make America Great Again. Esses becos sem saída, das colônias espaciais ao(s) neofascismo(s), representam diferentes modos de como a educação circula como um meio para estabilizar e conter a crise do Império... (MEANS e IDA, 2020, p. 2). [grifos nossos]

Já Askanius e Mylonas (2015) usam a teoria do discurso pós-estruturalista (baseados em Laclau e Mouffe) para examinar a mídia online de extrema-direita como um local de luta discursiva sobre as causas, consequências e remédios da crise econômica europeia. Originalmente marxista, a teoria do discurso de Ernesto Laclau e Mouffe teve como objetivo a reanálise da atividade política, reconfigurando-a e redimensionando as relações de conflitos para além da “polarização” entre proletariado e burguesia (LACLAU, 2001). Esta teoria se batiza como pós-estruturalista porque não credita à “estrutura” um caráter último da política no qual o sentido de ‘identidade’ a substituiu. Assim, questiona-se o papel da emancipação humana quando assume que as ‘identidades’ de ‘proletário’ e de ‘burguês’ são transitórias e inespecíficas a ponto de considerar este aspecto como um “reducionismo identitário” contido na teoria marxista (FREITAS, 2019).  No entanto, no debate estritamente marxista sobre as classes sociais, a questão identitária é importante, mas não é o centro do debate, especialmente a depender do enfoque. Na análise histórica de Thompson (1987), os indivíduos só se compreendem proletários ou burgueses quando estão na práxis da luta pelos seus interesses que, obviamente, são antagônicos. Logo, o papel do antagonismo é central. Já como pontua Wright (2015), não se trata de uma ‘diferença’ que se assenta na identidade homogeneizando diferentes posições sociais e deslocando o debate da expropriação-apropriação. Assim, a classe e sua estrutura são centrais no debate marxista sobre o neofascismo e sua relação com o capital internacional já que, a análise não pode ser apenas orientada na perspectiva da identidade e sim em quais interesses antagônicos estão em jogo.

O quinto grupo, composto por apenas um estudo, faz parte do grupo dos estudos ‘progressistas’ (MOGHADAM, 2019) e trata do apelo do autor por uma mudança do movimento do Fórum Social Mundial (FSM) para a organização de uma Quinta Internacional. O autor não discorre sobre uma perspectiva específica de análise, apresentando-se bem assentado à esquerda em suas posições políticas, contudo não deixa claro que referência segue, mesclando tendências.

O sexto e último grupo está também composto por um único estudo que usa a ‘Teoria do Novo Consenso sobre o fascismo’ (TESTA e AMSTRONG, 2008) para analisar os princípios neofascistas manifestados pelos os grupos de fãs de “ultras” no futebol como uma consequência e uma resistência aos valores socioculturais e políticos dominantes da Itália contemporânea. O primeiro consenso sobre o fascismo, considerado “afascista”, ou “anti-antifascista” (MELO, 2016), foi baseada na historiografia sobre Mussolini realizada por Renzo De Felice (1929-1996) no qual a questão do apoio social das massas e sua base social nas camadas médias garantiam um consenso de legitimidade do regime fascista a partir de seu caráter “revolucionário” e de reengenharia de um “novo homem” necessário à transição de uma Itália tradicional à uma moderna. Esta teoria do consenso foi rechaçada pelos teóricos marxistas, à época Gramsci e Togliatti, que restauravam a ligação do fascismo com a crise do capitalismo monopolista em uma situação de decadência, na qual a adesão das camadas médias (que não era sua base social) e parte do proletariado ocorria em função de um descontentamento (legítimo) devido à piora nas condições de vida (MELO, 2016). Já o “novo” consenso sobre o fascismo, usado no estudo de Testa e Amstrong (2008), se dedica a consensuar sobre o que foi o fascismo e tem sido elaborado por Griffin (2012) após revisar historiograficamente a discussão por diversos especialistas. Para Griffin (2012) há uma tendência de os estudiosos focarem na dinâmica ideológica e cultural utópica dos fenômenos políticos e no exercício da violência na busca de uma nova ordem ao definirem fascismo, lateralizando assim, o papel da crise do capital. Para Iordachi (2009) o novo consenso nos estudos fascistas, guarda certa ligação com o antigo consenso, já que é uma convergência frouxa em torno de uma abordagem culturalista que afasta o consenso já existente na tradição marxista internacional de que o fascismo é um fenômeno reacionário, ou no máximo contrarrevolucionário e de alguma forma inextricavelmente relacionada ao capitalismo.

Aspectos neofascistas e/ou os agentes que representam a pauta neofascista em estudo: Quanto aos aspectos e/ou agentes ligados ao neofascismo, os estudos se dividem em três grupos. O primeiro grupo enfatiza os ‘aspectos neofascistas’ (MEANS e IDA, 2000; OPRATKO et al, 2020; ROBINSON, 2019; ALVAREZ e CHASE-DUNN, 2019; MARTINS, 2019). Neste grupo, os aspectos são gerais e não nomeiam agentes diretos da ação política neofascista, restringindo-se a delinear quais instituições sociais ou ‘mecanismos locais’ o neofascismo apresenta que liga sua ação ao movimento do capital internacional. Algumas são bem estabelecidas e apresentam coerência na análise marxista como a “educação como instituição solicitada pelo neofascismo”; a mobilização de populações insatisfeitas; e, o uso do poder do Estado para destruir as pressões competitivas do surgimento de novos pólos de poder econômico. Contudo, outros aspectos são passíveis de crítica na análise marxista. O primeiro deles é a pauta do “Estado de emergência” no neoliberalismo autoritário. Ora, não se trata de o Estado estar em “emergência”, ou que precise ser salvaguardado por causa da ascensão autoritária do neoliberalismo neofascista, pelo contrário, o Estado faz parte desta engrenagem e sua forma jurídica é essencial para manter a aparência de legalidade dos ritos democráticos burgueses mesmo que o conteúdo jurídico não reflita os fatos como são (PACHUKANIS, 2017) . Um exemplo prático disto se trata da assunção da nulidade do judiciário brasileiro do processo que o ex-presidente Lula foi réu durante a escalada fascistizante no país (DEUTSCHE WELLE, 2021). O segundo deles é a ascensão neofascista com a possível chegada de “outro período de desglobalização”. Ora isto sugere que a globalização arrefeceu, quando, na realidade, o capital nunca deixou de se expandir (ROBERTS, 2016). Os adeptos da “desglobalização” admitem que o efeito deriva de algumas mudanças muito profundas nos países desenvolvidos no qual o comércio, dentro da proporcionalidade da atividade econômica total, caiu entre 1914 e 1970. Este “declínio” indica que suas economias se tornaram menos integradas com as economias restantes do mundo. No entanto esta afirmação não encontra respaldo no cômputo total da economia capitalista já que no período de 1945-1970, a recuperação econômica, através do aumento da lucratividade, é evidente (ROBERTS, 2016). Há, portanto, uma tentativa de inversão (inversionismo) no qual o neofascismo provoca a queda do comércio, em grande parte torna-se responsável pela crise capitalista e não o contrário. O terceiro deles é a “priorização das lutas culturais negligenciando as batalhas econômicas”. Se, de fato as lutas culturais aparecem como campo de luta privilegiado é porque o avanço bélico-tecnológico do capitalismo não pode ser usado da mesma forma que foi na violência escarnada do fascismo entreguerras por motivos óbvios: a real possibilidade de extinção humana relacionada a uma possível terceira guerra mundial. De fato, as guerras atuam como uma contratendência à queda da taxa de lucro (CALLINICOS, 2014), mas, já que não podem acontecer no formato tradicional como ocorrido no primeiro quartel do século XX, sua readaptação ao século XXI requer estratégias de “matar populações sem sequer apertar um gatilho”. Assim as guerras culturais (no qual o inimigo é o “outro”) associada uma gestão negligente da crise sanitária do coronavírus parecem ser as novas formas de genocídio. Assim não há mais necessidade de campos de concentração; as barreiras imigratórias da Europa já tornam o terceiro mundo este espaço (CAMPOS, 2018). Não há mais necessidade de câmaras de gás; não prover oxigênio nos respiradores dos infectados por covid-19 já cumpre esse papel. Mas, tudo isto não significa dizer que não há um sentido econômico nestas ações. A ideia, com em toda guerra, é destruir para recomeçar, ou seja, queimar estoques de capital para iniciar novo ciclo de acumulação.

O segundo grupo de artigos enfatiza os ‘agentes neofascistas’ em termos de figuras públicas, escritores, casos de análise, ativistas, partidos políticos, grupos de hooliganismo, sites e blogs pessoais (NOONAN, 2000; PERTWEE, 2000; ASKANIUS e MYLONAS, 2015; TESTA e AMSTRONG, 2008). Dentre as figuras públicas tem-se: nos EUA, Donald Trump, reconhecida figura mundial da alt-right imperialista e neofascista. Bernard Lewis, historiador do Islã de origem britânica, professor em Princeton, foi o autor da expressão “choque de civilizações” no livro The Roots of Muslim Rage, que resume a “profecia realizada” em que acreditaram os neoconservadores da gestão Bush  (MASSAD, 2011). O termo “choque de civilizações” foi apropriado de Samuel Huntington, um conservador cientista político estadunidense que afirma que os principais atores políticos do século XXI seriam civilizações e não os estados nacionais e cujas tensões não estariam mais no âmbito ideológico, mas sim no plano cultural no qual as culturas trazidas aos Estados Unidos pela imigração são uma dessas “ameaças”. A rigor estes dois autores são um grupo de cientistas neoconservadores cujas teorias foram usadas pelos neofascistas a fim de justificar suas ações. Na Grã-Bretanha, a escritora da história do Oriente Médio Gisèle Littman (pseudônimo Bat Ye’Or) é responsável pelo termo dhimmitude considerada como a “específica condição social que resultou na jihad”  e “estado de medo e insegurança” dos infiéis que precisam “aceitar uma condição de humilhação”. Ela mistura o antiamericanismo e antissemitismo, como se tivessem a mesma raiz (islâmica). Estes traços teriam sidos espraiados à cultura europeia e a política do continente teria sido resultado da colaboração entre radicais árabes e muçulmanos de um lado, e de outro, fascistas, socialistas, nazistas e antissemitas governantes da Europa. Já Stephen Yaxley-Lennon (pseudônimo “Tommy Robsinon”) é um ex-líder da Liga de Defesa Inglesa Anti-muçulmana – EDL), ativista de extrema-direita anti-islã e conselheiro político do ex-líder do Partido da Independência do Reino Unido (UKIP) Gerard Batten. Na Suécia, o ativismo do Nordfront (“voz livre do Norte”) principal site do movimento neonazista da Resistência Nórdica cujo atual líder Simon Lindberg tem sido central. A organização Nordisk Ungdom (Juventude Nórdica), em funcionamento até 2019, também foi um apoio importante caracterizado como um movimento de extrema-direita, etnopluralista, anti-semita e fascista cujo líder é Fredrik Hagberg. O Nationell.nu, página de youtube e site de notícias da extrema-direita sueca tinha mais de 40.000 acessos, foi recentemente retirado do ar. Entre os partidos políticos, o principal é o Svenskarnas Parti (SvP – Partido dos Suecos) sendo um partido político neonazista sueco que hoje mantem uma revista online (Realisten) e que nas eleições gerais de 2010, tornou-se o primeiro partido autointitulado “nacional-socialista” a obter um assento em uma assembleia municipal desde o fim da Segunda Guerra, ao alcançar 2,8% dos votos no município de Grästorp (oeste da Suécia) (BBC, 2014). Na Dinamarca os principais agentes do neofascismo são os partidos políticos, como o Danmarks Nationalsocialistisk Bevægelse (Movimento Nacional Socialista da Dinamarca). Trata-se do principal partido neonazista do país presidido por Esben Kristensen e que não tem tido bom desempenho eleitoral, mas é uma cópia do NSDAP alemão de Adolf Hitler além do Danskernes Parti, partido de extrema-direita em ascensão. Dentre os principais sites de veiculação de informações neofascistas encontram-se o Stop Islamiseringen af Danmark (SIDA), uma associação dinamarquesa crítica ao Islã e, também, o Modstand.nu mantido pela Vederfølner, principal associação política conservadora nacional dinamarquesa da direita radical. Entre os ativismos, a Danmarks Nationale Front (DNF) se denomina como uma organização em que radicais de direita têm um ponto de convergência político comum. Entre os blogs pessoais a Uriaposten e Snaphanen são os mais aliados à extrema-direita islamofóbica. Por fim, na Itália, as “Ultras” Lazio e Irriducibili, são organizações de hooliganismo de direita, xenófobos, misóginos que rememoram o passado fascista italiano. Recentemente proibiram a presença de mulheres nas primeiras filas da Curva (setor da arquibancada destinado às torcidas organizadas) e em resposta aos hooligans rivais.

O terceiro grupo que apresenta tantos ‘agentes como aspectos neofascistas’ (MOGHADAM, 2019). O autor trabalha com o problemático termo “populistas de direita”  e foca de maneira geral o problema do neofascismo com os partidos políticos anti-islâmicos e ainda cita Steve Bannon assessor político e estrategista-chefe da Casa Branca no governo Trump, como tendo estado à frente do Breitbart News, um site de notícias, opinião e comentários de extrema-direita.

Representação do capital internacional nos estudos: Quanto à representação do capital internacional, os estudos podem ser divididos em quatro grupos. Um primeiro grupo no qual os autores ‘não apresentam’ claramente quem representaria o capital internacional (OPRATKO et al, 2020; MOGHADAM, 2019).

O segundo grupo é composto dos estudos que ‘apresentam nomes de líderes ou figuras públicas’ (MEANS e IDA, 2020; NOONAN, 2020; PERTWEE, 2020). Jeff Bezos, CEO da Amazon e Elon Musk fundador, CEO e CTO da SpaceX e diversas outras empresas, são oligarcas ligados ao setor de tecnologia corporativa avançada e almejam o comando da formulação de políticas e agendas internacionais, como no caso do Fórum Econômico Mundial. Estes membros constituem uma facção pró-Trump que não rejeitam o capitalismo globalizado, mas querem renegociar os termos de troca em favor ao EUA. São, portanto, expoentes da direita liberal fascistizada, estando de acordo com a abertura ética ao povo, rejeitando o lado negro do nacionalismo e da xenofobia desencadeada por Trump e, pelo menos nominalmente, estando comprometidos com o capitalismo verde. 

Outro grupo de representantes do capital internacional que apoiam materialmente as ações neofascistas se constituem em uma rede difusa que podem ser divididos em: a) líderes de organizações; b) organizações propriamente ditas; c) partidos políticos; d) figuras públicas; e c) financiadores diretos. Todos eles podem ser conferidos no estudo de Pertwee (2020) no quadro 3. Grande parte destes dados conferem com o levantamento sobre a extrema-direita europeia feito por Mulhall e Khan-Ruf (2021).

O quatro grupo é composto por artigos que ‘apresentam o capital internacional com uma generalidade’ (ROBINSON, 2019; ÁLVAREZ e CHASE-DUNN, 2019; MARTINS, 2019; ASKANIUS e MYLONAS, 2015; TESTA e AMSTRONG, 2008). Isto fica evidente na nomenclatura que Robinson (2019) faz dos representantes do capital internacional como ‘Classe Capitalista Transnacional Emergente’ (TCC). Esta nova ordem corporativa transnacional, baseada na tríade’ (Estados Unidos, Europa, Japão) é composta, segundo o autor, pela ascensão de poderosos contingentes do TCC no antigo Terceiro Mundo. Outra forma que os autores usam para nomeá-los é: 1% dos ricos e as grandes corporações como responsáveis pelas crises econômicas e políticas de austeridade do século XXI. Este 1% seriam detentores de cinco monopólios principais: 1) novas tecnologias; 2) padrão monetário e fluxos financeiros internacionais; 3) acesso aos recursos naturais do planeta; 4) meios de comunicação; e 5) armas de destruição em massa. Para Askanius e Mylonas (2015) a crise financeira é o problema da indução do neofascismo e a principal representante do movimento do capital. Assim, traduzida em medidas de austeridade na zona do euro, promoção do discurso de extrema-direita pela mídia; ameaças das crise agravada pelo multiculturalismo, a sensação que a economia capitalista avançada das sociedades ocidentais é reificada como algo concreto e natural possuindo características nacionais e de “propriedade” de uma comunidade racial-territorial; e, ainda, a noção de que a crise não é sistêmica, mas como uma perversão provocada pela presença do “outro” tem sido as generalidade em que os autores se baseiam. Por fim, Testa e Armstrong (2008) demonstram como os cargos em clubes de futebol são trampolins para carreiras políticas potencialmente financiadora das ações neofascistas hooliganistas. O capital neste caso ainda advém de campanhas de adesão que exigiam uma assinatura e produziram um cartão de membro; e dos Direttivi (conselhos organizadores) compostos por aqueles que, tendo aprendido habilidades organizacionais na esfera política, agora despejam essas energias na esfera do futebol.

Conclusiones:

De posse dos dados sintetizados e criticados nesta revisão é possível afirmar que a literatura cientifica apresenta dados plurais sobre a relação entre o neofascismo e capital internacional que vão desde pessoas e grupos que apoiam, organizam e endossam o discurso neofascista, mas não necessariamente o são, até as pessoas, organizações, partidos políticos, movimento de (extrema)-direita e instituições doadoras que agem como financiadores das ações neofascistas no sentido transatlântico ‘Estados Unidos-Europa’ (incluindo especificamente, Inglaterra, Itália, Suécia, Dinamarca, Áustria, Croácia, Alemanha e Sérvia).

A literatura também é mesclada por estudos de caráter teórico e ensaístico com estudos que apresentam uma análise empírica caráter qualitativo. Os estudos ainda revelam que entre as principais características que o neofascismo e o capital internacional apresentam na sua expressão enquanto fenômeno referem-se ao papel central da ‘decadência capitalista’ e o aspecto de ‘guerra cultural’ em que o fenômeno aparece na sociedade civil.

Bibliografía:

Principais Referências: CALLINICOS, Alex. Deciphering Capital. Bookmarks; UK ed. Edition, 2014. CARNUT, Leonardo. Neo-fascism and the public university: the Brazilian conjuncture in the Bolsonaro government. Journal for Critical Education Policy Studies, United Kingdom, (No prelo), 2021. CARNUT, Leonardo. Para uma crítica ao pós-moderno: o social nas ciências da saúde e o papel da educação crítica – primeiras reflexões. Práxis Comunal, Belo Horizonte, v. 2, n. 1, p. 151-167, 2019a. CARNUT, Leonardo. Pesquisa social ou pesquisa qualitativa? Uma dis(des)cu(constru)ss(ç)ão em pauta na saúde coletiva. Saúde em Debate, Rio de Janeiro, v. 43, p. 170-180, 2019b. HARNECKER, Martha. Estratégia e tática. São Paulo: expressão popular. 2012. IORDACHI, Constantin. Comparative Fascist Studies: New Perspectives. London: Routledge, 2009. LACLAU, Ernesto. Democracy and the Question of Power. Constellations, v. 8, n. 1, p. 3-14, 2001. LÖWY, Michel. Dois anos de desgoverno – a ascensão do neofascismo. Acesso em 01/03/2021. Disponível em: http://www.ihu.unisinos.br/606674-dois-anos-de-desgoverno-a-ascensao-do-neofascismo-artigo-de-michael-loewy?fbclid=IwAR0WuPawKKRgITD2LESwBpe_K2FPSFvMHTPnLSAzYFoqunZbLMATR-Uj-jM LÖWY, Michel; DUMÉNIL, Gérard; RENAULT, Emmanuel. 100 palavras do marxismo. São Paulo: Cortez, 2015. MARTINS, Carlos Eduardo. Samir Amin and the challenges of socialist transformation in senile capitalism. United Kingdom, Globalizations, v. 16, n. 7, p. 980-984, 2019. MEANS, Alexander J.; IDA, Yuko. Education after empire: A biopolitical analytics of capital, nation, and identity. Educational Philosophy and Theory, United Kingdom, v. 52, p. 1-10, 2020.    MELO, Demian Bezerra de. Antonio Gramsci, Palmiro Togliatti e o consenso sob o fascismo. Revista Outubro, São Paulo, n. 26, p. 113-143, 2016. MOGHADAM, Valentine M. On Samir Amin’s call for a Fifth International. Globalizations, United Kingdom, v. 16, n. 7, p. 998-1005, 2019. MULHALL, Joe; KHAN-RUF, Safya. State of hate: far-right extremism in Europe. 2021. Acesso em 01/03/2021. Disponível em: https://www.hopenothate.org.uk/wp-content/uploads/2021/02/ESOH-LOCKED-FINAL.pdf NOONAN, Jeff. Trump and the Liberal International Order. International Critical Thought, United Kingdom, v. 10, n. 2, p. 182-199, 2020. OPRATKO, Benjamin et al. Cultures of rejection in the Covid-19 crisis. Ethnic and Racial Studies, United Kingdom, v.44, p. 1-13, 2021. PACHUKANIS, Évgueni. A teoria geral do direito e o marxismo e ensaios escolhidos (1921-1929). São Paulo: Sundermann, 2017. PERTWEE, Ed. Donald Trump, the anti-Muslim far right and the new conservative revolution. Ethnic and Racial Studies, United Kingdom, v. 43, n. 16, p. 211-230, 2020. ROBINSON, William I. Capital has an Internationale and it is going fascist: time for an international of the global popular classes. Globalizations, United Kingdom, v. 16, n. 7, p. 1085-1091, 2019. RUSH, Alain. A teoria pós-moderna do Império (Hardt & Negri) e seus críticos. In: BORÓN, Atilio. Filosofia Política Contemporânea. Controvérsias sobre civilização, império e cidadania. Buenos Aires: CLACSO, Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales, 2016. p. 307-327.  SCHULMEISTER, Stephan. The Struggle Over the Financial Transactions Tax: A Politico-economic Farce. WIFO, Vienna, working paper 474, 2014. Acesso em: 13/03/2021. Disponível em: http://www.wifo.ac.at/wwa/pubid/47272 SEMERARO, G. La restaurazione in Brasile: um fascismo neoliberista. Critica Marxista, Roma, v. 1, p. 31-41, 2019. TESTA, Alberto; ARMSTRONG, Gary. Words and actions: Italian ultras and neo-fascism. Social Identities, United Kingdom, v. 4, n. 4, p. 473-490, 2008. THOMPSON. Edward Palmer. A formação da classe operária inglesa. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1987. UTT, Jamie; SHORT, Kathy G. Critical Content Analysis: A Flexible Method for Thinking with Theory. Understanding and Dismantling Privilege. EUA, v. 8, n. 2, p. 1-7, 2018. WALLERSTEIN, Immanuel. The capitalist world-economy. United Kingdom: Cambrigde Press, 2002. WRIGHT, Erik Olin. Análise de classe: abordagens. Petrópolis, RJ: Vozes, 2015. 

Palabras clave:

Neofascismo, Capital Internacional, Neoliberalismo, Marxismo, Revisión Sistemática.

Resumen de la Ponencia:

Las relaciones entre el Estado y la Clase Capitalista Transnacional (CTT) han demostrado cómo los intereses políticos trascienden a los Estados-Nación específicamente para enfrentar la crisis estructural del capitalismo. Muchos analistas han reforzado la tesis del “momento neofascista” del neoliberalismo donde el rol del CCT ha sido muy importante en un intento de movilizar a las fuerzas sociales que no creen en la forma progresista de gobernar orientándolas hacia la extrema derecha. Sin embargo, los partidos políticos del centro del capitalismo, como en el caso de Inglaterra, han sido muy influyentes en esta reorientación. El UK Independence Party (UKIP), que inició su trayectoria defendiendo la autonomía política y económica del Reino Unido, empezó a dar mucha voz a sus extremistas con una enorme fijación por el “antiislamismo”, habiendo sido descrito a partir de 2010 como racista y xenófobo. El Partido Nacional Británico o BNP (British National Party) es un partido político británico de extrema derecha abiertamente fascista desde 1982 y que restringe la afiliación a personas de "origen caucásico". Él busca restaurar la etnia blanca del pueblo británico a través de medidas legales como "animar a los inmigrantes y sus descendientes a regresar a casa" y vetar las leyes contra la discriminación. El BNP fue descrito en octubre de 1990 por el Parlamento Europeo como una asociación neonazi. El BNP fue uno de los pocos partidos políticos europeos que apoyó abiertamente el régimen del apartheid en Sudáfrica y la candidatura de Jean-Marie Le Pen en Francia. Existe la hipótesis de que el flujo de información y apoyo entre estos partidos y formas de bolsonarismo puede haber ocurrido en el marco del ascenso de la extrema derecha en Brasil. Así, este estudio tiene como objetivo demostrar la relación entre los partidos políticos ingleses (UKIP y BNP) y sus alianzas de intereses con el bolsonarismo en Brasil. Para ello, este estudio utilizó el análisis de similitud de los textos de los sitios web de los partidos y las acciones del gobierno de Bolsonaro en los últimos años. Esta técnica es un análisis de contenido léxico cualitativo-cuantitativo proporcionado por el software Iramuteq. Este análisis se aplica en estudios de pensamientos, creencias y opiniones producidos en relación a un determinado fenómeno, tema de investigación, permitiendo la cuantificación de variables esencialmente cualitativas provenientes de textos, con el fin de describir el material producido por determinados sujetos. Se realizó un análisis de las formas más frecuentes y principales palabras. Finalmente, se completó con el análisis de similitud en el que fue posible identificar lo que es similar entre las ideas discutidas por las partes y los significados presentados por los bolsonaristas que componían el análisis.

Resumen de la Ponencia:

¿Se puede privatizar, patentar la vida, extraerla? Tras echar una mirada al contexto global neoliberal, se considera que la respuesta indiscutible es “sí”. La oferta de bienes y servicios ha generado que las sociedades exijan más al mercado, lo cual ha conllevado a que varios países –sobre todo los que tienen un avance tecnológico e industrial importante-, innoven y traten de extender cada vez más su influencia, a través de garantizar bajos costos y una mejor calidad de vida. Lo cual, como si fuera un círculo vicioso, pareciera incentivar el consumo desmedido. Los países desarrollados han diversificado sus negocios y han puesto especial atención en los ámbitos no investigados para ser más competitivos, demostrando que el conocimiento de sus ventajas absolutas -recordando a Adam Smith-, puede ser un gran aliciente para que las grandes compañías trasnacionales que los representan tengan las herramientas indispensables para triunfar en los mercados.En este sentido, para producir los productos es imperioso que encuentren sitios en los que sea menos costoso el adquirir tanto los insumos como la mano de obra barata, es decir, pensar en las economías de localización. Aunque, y de igual manera, reconocer cuáles son los países más vulnerables y más dependientes, así como aquellos en los que existen vacíos jurídicos relevantes. La apropiación de los recursos naturales (materias primas), luego, se caracteriza por un coloniaje formal e informal que impone una lógica de acumulación a través de mecanismos de compra, alquiler o concesión. Por la dimensión de reserva de recursos estratégicos que posee América Latina, y por su condición histórica de ser una región exportadora de materias primas, muestra una debilidad ante Estados Unidos; aunque también, pensando en el 2022 y en los últimos años con China. En general, las economías latinoamericanas han ampliado su frontera extractiva, donde participan activamente las transnacionales. La ocupación de estos espacios locales o regionales por parte de éstas han afectado gravemente las reservas naturales, cabeceras de agua, los disímiles ecosistemas, lo que merma los derechos y los territorios de las comunidades indígenas. La ponencia se centrará en Perú, específicamente en Cajamarca, así como en las organizaciones sociales y en las rondas campesinas asumidas como órgano de la jurisdicción indígena, mismas que asumieron la defensa de los ecosistemas y que son quienes se han visto mayormente afectadas. Los objetivos que se tienen son: 1) Identificar las causas y consecuencias del extractivismo en Cajamarca, Perú; 2) Determinar si se pueden dar cambios sin salir de la lógica a la que se ha encaminado el Estado por las ganancias que le ha dado la empresa Yanacocha; 3) Analizar desde la sociedad civil qué es lo que está sucediendo y cuáles son las posibles estrategias que se podrían implementar.

Resumen de la Ponencia:

A disputa comercial e tecnológica que tem se desenrolado entre China e Estados Unidos da América (EUA) nos últimos anos, em especial sobre a tecnologia 5G, tem provocado impactos no mundo todo. De um lado, os EUA têm pressionado outros Estados para que limitem a presença de empresas chinesas de tecnologia da informação, em destaque a Huawei, em suas infraestruturas de redes de internet nacionais. De outro, a favor da China, contabiliza-se a intensa interdependência que o país já possui com vários Estados em termos comerciais e financeiros, o que acaba por pesar contra as pressões estadunidenses. No caso da América Latina e Caribe, embora os EUA ainda sejam o principal parceiro econômico da região, em vários países, em especial na América do Sul, comércio, investimento, empréstimos e financiamentos com a China já são superiores aos contabilizados com os EUA. Assim, em muitos Estados, a pressão estadunidense para limitar a presença chinesa dentro de seus mercados, conflita com a importância que a China alcançou economicamente para eles, criando um dilema sobre qual país apoiar na disputa pelo 5G. Diante desse cenário, este trabalho pretende contribuir para a compreensão de como os países latino-americanos têm lidado com a disputa pelo 5G. Especificamente, o trabalho teve como objetivo analisar como o Equador tem se colocado perante essa disputa. Após uma breve contextualização do conflito sino-americano e do lugar da América Latina dentro da disputa, o Equador foi escolhido como estudo de caso por ser um dos países da região que possuem intensa relação econômica com a China (ela é sua principal credora externa) e, paralelamente, com os EUA (é seu principal mercado para exportações), sendo que ambos os países esperam ser atendidos no seu pleito: a China não quer ver as operações da Huawei limitadas no país, ao passo que os EUA querem excluir a empresa das redes de 5G do Equador. Nessa cena, a posição do Equador, caracterizada pela dificuldade de escolher entre China e EUA, foi explicada com base em dois fatores. O primeiro: i) nas próprias pressões externas, qual seja, as colocadas pela disputa sino-americana, em especial, pelas pressões exercidas pelos EUA, mas também; ii) por questões internas: na análise da situação do país ficou evidente que a falta de coordenação política e o descompasso fiscal também limitaram o leque de escolhas para as decisões sobre o 5G. Como metodologia, este trabalho utilizou revisão bibliográfica e levantamento de dados primários.

Resumen de la Ponencia:

Hacer visibles a las mujeres en los escenarios sociales ha sido uno de los objetivos de los estudios feministas y el panorama deportivo no ha sido la excepción. Es así como el objetivo de este trabajo es recuperar la trayectoria de tres deportistas del estado de Hidalgo quienes pese a sus grandes logros no han sido reconocidas. La exclusión de las mujeres del campo deportivo es algo que desborda las reglas de cada juego o especialidad deportiva. No es el futbol ni el basquetbol o la natación los que excluyen a las mujeres; no hay ninguna razón en su estructura que impida la participación de cuerpos femeninos en la cancha. No ocurre, como se imaginaron los positivistas, que la feminidad constituye una condición irregular, deficitaria o incompleta de lo humano. Para ser deportista solamente hace falta piernas y paciencia, pero el sistema patriarcal niega esta presencia. Por ello, han surgido estudios que proponen diseccionar el deporte desde el feminismo para develar, denunciar y apostar por la transformación hacia la equidad y la inclusión. Poco a poco, las mujeres han abierto espacios y enfrentado las resistencias que su presencia genera en los deportes aún de hegemonía masculina. (Charles, 2014). Hemos retomado la propuesta de Pedraza (2015) quien indica las siguientes etapas metodológicas para abordar el deporte y la participación femenina: Colocar a las mujeres al centro de las investigaciones, visibilizarlas, cuestionar críticamente cualquier tipo de discriminación, contextualizar su participación y “aplicar los principios de deconstrucción, desmontaje y reconstrucción conceptual, lo que implica redefinir los objetos de estudio desde la perspectiva del feminismo”.Es así como se ha realizado una investigación que da voz a tres destacadas deportistas del estado de Hidalgo: Fausta Marín, maratonista que murió en el intento de cruzar el Canal de la Mancha; Érica Gómez, basquetbolista que triunfó en España; e, Irma Martínez Campero, ejemplo del deporte sobre silla de ruedas. Las tres demostraron con su compromiso que una mujer puede tener un alto rendimiento, fuerza, rapidez, habilidad, precisión. Así, al cultivar sus cuerpos como “máquinas guerreras, si logran enfrentarse y oponerse y vencer al enemigo en la propia lógica de la construcción de la masculinidad, entonces la supremacía postulada queda en entredicho” (Moreno, 2014) y el deporte también es escenario de las mujeres. 

Resumen de la Ponencia:

El proyecto minero Río Blanco, ubicado en la parroquia Molleturo, provincia del Azuay, sur del Ecuador ha significado transformaciones sustanciales en las dinámicas comunitarias de las poblaciones de altura asentados en su área de influencia. Entre estas se incluyen desplazamiento de comuneras y comuneros, desterritorialización, cierre de caminos comunitarios, ruptura del tejido social local y expoliación de la economía campesina. En casos más extremos, estas dinámicas se expresan por medio de la criminalización y judicialización de la protesta social y el asesinato. La aplicación de distintas violencias ha marcado los cuerpos físicos y sociales. Frente a esto se han configurado nuevas subjetividades que, consecuentemente, han perfilado nuevas emotividades diferenciales. Estas parten de un cambio ontológico frente a la modernidad y las dinámicas coloniales que supone y representa la minería metálica de gran escala. La minería, vista como síntoma de la colonialidad y del sistema capitalista, constituye la antítesis del derrotero territorial trazado por las comunidades en resistencia. La naturaleza y sus elementos no se miran como recursos naturales, se los mira como seres sintientes y con agencia social y política. Los seres naturaleza, que son no humanos, traen relacionamientos que decantan en emotividades y sentimientos humanos frente al agua, al páramo, los animales y su cuidado y que, así mismo, refuerzan nuevos cuerpos-territorio, cuerpos-emociones y cuerpos-naturaleza. Este proceso, contínuo e inacabado, trae consigo la formulación y reformulación de nuevos itinerarios de lucha contra la minería en esta zona de páramo andino.

Resumen de la Ponencia:

La mercantilización de la naturaleza desde la hidropolítica                                    del trasvase de agua de la presa de El Zapotillo, JaliscoCecilia Lezama Escalante[1] La grave problemática socioambiental de nuestra época tiene su origen en un modelo económico que depende de la apropiación de la naturaleza y de aquellos territorios que cuentan con recursos para explotarlos y mercantilizarlos, como fuente para la acumulación ilimitada del capital. La operación de este modelo requiere de acuerdos multilaterales, gubernamentales y de empresas nacionales, así como de tecnologías y prácticas productivas que hagan posible su reproducción. De aquí la importancia de revisar los proyectos de infraestructura hidráulica de manera holística, siguiendo los flujos del agua y los diversos actores nacionales y transnacionales que intervienen en las arenas de poder. La presente ponencia pretende abordar el análisis de un megaproyecto hidráulico, la presa de El Zapotillo en Jalisco, a la luz de la perspectiva del ciclo hidropolìtico, como un hilo conductor para observar los flujos del agua y de poder en el entramado de  interconexiones sociales y políticas que se entretejen para planear y justificar el trasvase del agua de la cuenca del río Verde al corredor urbano industrial León –Silao en Guanajuato, ubicado a 140 kms de distancia. El proyecto engloba todas las características de un proyecto modernizador que atiende a las necesidades de expansión del capital, para lo cual requiere recursos hídricos, de los que ya no dispone para su desarrollo urbano-industrial. Bajo esta mirada, aquí se pretende  dar cuenta de los mecanismos utilizados para conseguir la desposesión de agua y territorios, de las formas de apropiación y privatización del agua, del concesionamiento y financiamiento de las obras hidráulicas para garantizar la acumulación del capital.Palabras clave: Infraestructura hidráulica, ecología política, cuencas hidrosociales, ciclo hidropolìtico,    [1] Profesor-investigador del Departamento de Estudios Socio Urbanos de la Universidad de Guadalajaracecilialezama24@gmail.com

Resumen de la Ponencia:

Política e Democracia: da participação do empresariado aos recursos públicos nas campanhas eleitorais no Brasil.  Uma das principais mudanças a respeito da alteração de regras do financiamento de campanhas eleitorais no Brasil foi a proibição de doações de pessoas jurídicas para partidos políticos. Essa modificação passou a vigorar nas eleições de 2016. Tal vedação legal foi implementada pelo Judiciário, com a finalidade de diminuir a influência do poder econômico na escolha dos eleitos. Essa decisão foi importante, pois, vedou após 20 anos a participação do principal financiador das disputas eleitorais. Com o fim da participação das pessoas jurídicas no jogo eleitoral, a necessidade de instituir o financiamento público de campanhas eleitorais no Brasil voltou a fazer parte da agenda do Congresso Nacional e seguiu sendo objeto de preocupação do Judiciário. O resumo apresentado é uma revisão de literatura sobre a história do financiamento empresarial e a transição brasileira pra o modelo de financiamento público de campanhas em vigor no país. Trata-se de um debate sobre financiamento de campanhas no Brasil, buscando autores que trazem à arena da sociologia e da ciência política várias concepções sobre o tema. A revisão de literatura passa pela história do financiamento empresarial no Brasil e de como foi instituído o financiamento público para partidos e candidatos. A relação dinheiro/capacidade de atrair doadores e chances de sucesso eleitoral tem sido alvo de inúmeros estudos no Brasil. Em termos gerais, os estudos tendem a identificar associações positivas entre recursos financeiros e resultados nas urnas. Nossa análise será concentrada nas mudanças na legislação brasileira. Nosso objetivo é o de resgatar a história do financiamento empresarial de campanhas no Brasil e de que forma os recursos privados oriundos de pessoas jurídicas foram substituídos por recursos públicos. Para alcançar o nosso objetivo, analisamos as mudanças de regras ocorridas com as reformas políticas, que introduziu um fundo público específico para financiamento de campanhas, que se tornou a principal fonte de recursos de partidos e candidatos. As fontes de revisão da literatura concentrou-se nas contribuições teóricas que buscam analisar o financiamento das campanhas políticas no Brasil e a relação entre financiamento, desempenho eleitoral e seus impactos no sistema democrático. Os resultados de nossa investigação demonstram que a restrição imposta pelo Supremo Tribunal Federal (STF), através da ADI 4650, que resultou no fim da participação das empresas no jogo eleitoral, foi um passo importante na busca pelo equilíbrio nas competições eleitorais, mas ainda não o suficiente para impedir que o poder econômico siga influenciando na escolha dos eleitos.  

Resumen de la Ponencia:

El profesor universitario ha sido sujeto de análisis de manera principal por la sociología de la educación y de manera inevitable los elementos laborales emergen en esos análisis. El enfoque de trabajo no clásico permite abordar el trabajo del profesor universitario y problematizar las diversas dimensiones conceptuales que lo configuran. La ponencia que se propone pretende mostrar un análisis laboral del trabajo docente, problematizando desde distintas aristas conceptuales y su articulación con los relatos de profesores de variada antigüedad. En México aproximadamente el 75% de los profesores universitarios son contratados de manera temporal. Estos pueden ser contratados de diversas maneras, ya sea por horas, tiempo parcial, medio tiempo o tiempo completo. Todos comparten la inestabilidad laboral, lo cual los pone en una situación de vulnerabilidad y precariedad. Esto se combina con salarios precarios, que no permiten satisfacer todas las necesidades de los profesores. Esto sucede porque existen universidades que fragmentan el salario, una parte corresponde a una base salarial y se complementa con estímulos y becas. Esta parte “extra” en ocasiones duplica la base salarial. Los profesores temporales en la mayoría de los casos no tienen derecho a este complemento.La ponencia que se propone tiene como base una investigación doctoral que está por concluir. La precariedad es uno de los conceptos centrales y es ocupado para explicar las condiciones laborales de los profesores universitarios. Se resalta la dimensión subjetiva del concepto buscando conocer, a través de los sujetos, como dan sentido a las condiciones de trabajo y cómo estas transforman su cotidianidad que desborda el mundo laboral.En el caso de los profesores definitivos sus actividades en el trabajo están en una constante presión, a través de tiempos institucionales de evaluación y vinculación de la productividad (docencia e investigación) con el nivel salarial, lo cual ha generado un fenómeno de productivitis. 

Resumen de la Ponencia:

A Organização Mundial da Saúde (OMS) declarou o surto da COVID-19 como pandemia em março de 2020, com exigência de respostas rápidas por parte das autoridades sanitárias internacionais, para a contenção da disseminação da doença. As consequências foram trágicas diante da quantidade de pessoas doentes e mortas no mundo, bem como os efeitos decorrentes, com explicitação de desigualdades e injustiças, assegurando-se para algumas pessoas o direito de proteção à vida, enquanto para a maioria, especialmente trabalhadoras e trabalhadores precarizados, ampliaram-se riscos ocupacionais e ameaças cotidianas à existência. O projeto em tela versa sobre experiências de enfretamento da pandemia COVID-19 por movimentos sociais de pescadoras e pescadores artesanais no Brasil e em Portugal, considerando respostas aos efeitos sócio-sanitários e saberes, ações e solidariedades produzidas por comunidades tradicionais da pesca em defesa da própria vida e da sustentabilidade dos territórios das águas. Serão analisadas as experiências do Observatório dos Impactos da COVID-19 em Comunidades Pesqueiras no Brasil e na Associação Pró-Maior Segurança dos Homens do Mar de Portugal. Trata-se de uma proposta de estudo vinculada a uma das linhas de pesquisa do Programa de Pós-Graduação de Saúde, Ambiente e Trabalho (PPGSAT) da Universidade Federal da Bahia (UFBA), no Brasil, intitulada “Saúde do Trabalhador da Pesca Artesanal”, com expressiva trajetória de pesquisa-ação sobre a saúde das marisqueiras e pescadores de comunidades tradicionais locais. Propõe-se investigação do tipo emancipatória, com metodologia horizontal em Ciências Sociais, baseada em reflexões coproduzidas com interlocutores do estudo. O intuito é pensar sobre processos políticos comunitários a partir de experiências que se aproximam da ecologia dos saberes, favoreçam o reconhecimento da saúde, em especial, da trabalhadora da pesca artesanal e do uso coletivo dos territórios das águas, com destaque para saberes tradicionais, em tempos de crise sanitária internacional. As abordagens teórico-conceituais serão pós-coloniais e críticas das Epistemologias do Sul e das Teorias Críticas do Reconhecimento.

Resumen de la Ponencia:

Esta pesquisa busca compreender os modos pelos quais as categorias feminicídio e femicídio têm sido apropriadas nos estudos acadêmicos no Brasil e em que medida essa produção estabelece um diálogo com as contribuições do debate latino americano sobre o tema. Num primeiro momento, buscamos construir uma tipologia destes conceitos no debate latino americano, identificando de que forma ele foi apropriado para a realidade da América Latina. Posteriormente relacionamos como essa discussão tem influenciado a produção brasileira, por meio de um levantamento na Plataforma de Teses e Dissertações da Capes. A pesquisa identificou, até março de 2022, um total de 255 trabalhos que tem como tema o feminicídio/femicídio. Analisamos a evolução dessa produção ao longo dos anos no país, a sua distribuição regional, o gênero das autoras(es) e orientadoras(es), quais tem sido as autoras(es) utilizadas(os), os conceitos que fundamentam as análises, bem como os referenciais metodológicos dos trabalhos. As análises têm identificado uma mobilização bastante expressiva do conceito de gênero nestes estudos, em contraste com o conceito de patriarcado ou de dominação masculina, que tem sido ferramentas conceituais pouco utilizadas nas pesquisas. Tal configuração pode ser explicada pela forma como o problema da violência letal contra mulheres tem sido pensada como uma questão de gênero nos documentos e normativas internacionais, bem como, à centralidade do conceito de gênero entre teóricas latino-americanas. A imensa maioria dos trabalhos recorre ao termo feminicídio (239), em detrimento da noção de femicídio (16), o que nos instiga a analisar em que medida essa escolha está relacionada à crítica a uma abordagem teórica que tem origem no norte global. Também identificamos como os termos “violência de gênero”, “violência doméstica” e “violência contra a mulher” são utilizados como sinônimos nos trabalhos, contribuindo para uma compreensão mais restritiva do conceito de violência de gênero que passa a ser associado apenas à violência que ocorre no espaço doméstico. A pesquisa tem contribuído para evidenciar as formas pelas quais essas categorias tem sido mobilizadas no Brasil e no contexto latino americano e também para identificar algumas lacunas nesse campo de estudos, que se expressam pela pouca diversidade de desenhos de pesquisa que abarquem técnicas qualitativas e quantitativas e ainda a baixa ocorrência de estudos que utilizem uma perspectiva interseccional para compreender como os marcadores sociais da diferença incidem nesse fenômeno. 

Resumen de la Ponencia:

PONENCIA: Pandemia y Gobernabilidad en El Salvador pos elecciones del 2021: Desafíos para la reconstrucción democrática.Hugo Ernesto Fajardo Cuéllar.Sociólogo y Abogado. Docente Universidad de El Salvador.Propuesta de ponencia presentada al: XXXIII. Congreso de la Asociación Latinoamericana de Sociología, (ALAS), México 2022Grupo de trabajo: No 4: Estado, Legitimidad, Gobernabilidad y Democracia. RESUMEN.      El mundo marchaba al ritmo tradicional de los cambios y las transformaciones sociales políticas y económicas, cuando de repente a finales del 2019 e inicios del 2020, aparece un fenómeno que modifica radicalmente ese ritmo, llamado Coronavirus, popularmente conocida como la pandemia del Covid-19. Esta pandemia que llegó y aun no se ha ido, está impactando no solo la salud de la humanidad sino todas las dimensiones de las sociedades en su conjunto, y la sociedad salvadoreña no es la excepción.     Dentro de ese contexto El Salvador convocó a elecciones para elegir Alcaldes y diputados a la Asamblea Legislativa y el Parlamento Centroamericano el 28 de febrero del 2021; y como resultado de dichas elecciones el partido Nuevas Ideas (NI), obtuvo la victoria electoral al conseguir la elección de 60 de los 84 escaños de la Asamblea Legislativa, con lo cual obtiene no solo la mayoría simple sino también la mayoría calificada dentro del parlamento. Dichos resultados rompen con el tradicional bipartidismo de los partidos ARENA Y FMLN y apertura un nuevo escenario en el sistema político salvadoreño.      En tal sentido la presente ponencia tiene como propósito fundamental, establecer algunas reflexiones sociopolíticas en torno a los nuevos escenarios políticos que se están presentado en la dinámica de la sociedad salvadoreña a partir de la victoria electoral y la toma de posesión en la Asamblea Legislativa de un partido que emerge de manera sorpresiva en medio de la crisis y agotamiento de los dos partidos hegemónicos tradicionales.     El análisis parte de la tesis central de que estos nuevos escenarios están rompiendo con las bases históricas del tradicional sistema democrático, cimentado en la división de poderes, y configurando el debate sobre  el inicio de un nuevo proyecto que, según autores como Sartori y Dussel podríamos calificar como: “Dictadura Democrática”, lo cual constituye un reto y desafío para la defensa y reconstrucción de la gobernabilidad y la democracia en El Salvador, en beneficio de las grandes mayorías populares.     Dentro de ese contexto, la metodología para abordar la problemática comprende dos dimensiones: La primera consiste en una aproximación teórico conceptual sobre: Democracia, Elecciones y Gobernabilidad, y en la segunda, se analizará el fenómeno de las Elecciones del 28 de febrero 2021 de El Salvador y los nuevos desafíos para la defensa y reconstrucción de la gobernabilidad y la democracia, en beneficio de las mayorías del pueblo salvadoreño. 

Introducción:

El mundo marchaba al ritmo tradicional de los cambios y las transformaciones sociales políticas y económicas, cuando de repente a finales del 2019 e inicios del 2020, aparece un fenómeno que modifica radicalmente ese ritmo, llamado Coronavirus, popularmente conocida como la pandemia del Covid-19. Esta pandemia que llegó y aun no se ha ido, está impactando no solo la salud de la humanidad sino todas las dimensiones de las sociedades en su conjunto, y la sociedad salvadoreña no es la excepción.

     Dentro de ese contexto El Salvador convocó a elecciones para elegir Alcaldes y diputados a la Asamblea Legislativa y el Parlamento Centroamericano el 28 de febrero del 2021; y como resultado de dichas elecciones el partido Nuevas Ideas (NI), obtuvo la victoria electoral al conseguir la elección de 60 de los 84 escaños de la Asamblea Legislativa, con lo cual obtiene no solo la mayoría simple sino también la mayoría calificada dentro del parlamento. Dichos resultados rompen con el tradicional bipartidismo de los partidos ARENA Y FMLN y apertura un nuevo escenario en el sistema político salvadoreño.

      En tal sentido la presente ponencia tiene como propósito fundamental, establecer algunas reflexiones sociopolíticas en torno a los nuevos escenarios políticos que se están presentado en la dinámica de la sociedad salvadoreña a partir de la victoria electoral y la toma de posesión en la Asamblea Legislativa de un partido que emerge de manera sorpresiva en medio de la crisis y agotamiento de los dos partidos hegemónicos tradicionales.

     El análisis parte de la tesis central de que estos nuevos escenarios están rompiendo con las bases históricas del tradicional sistema democrático, cimentado en la división de poderes, y configurando el debate sobre  el inicio de un nuevo proyecto que, según autores como Sartori y Dussel podríamos calificar como: “Dictadura Democrática”, lo cual constituye un reto y desafío para la defensa y reconstrucción de la gobernabilidad y la democracia en El Salvador, en beneficio de las grandes mayorías populares.

     Dentro de ese contexto, la metodología para abordar la problemática comprende dos dimensiones: La primera consiste en una aproximación teórico conceptual sobre: Democracia, Elecciones y Gobernabilidad, y en la segunda, se analizará el fenómeno de las Elecciones del 28 de febrero 2021 de El Salvador y los nuevos desafíos para la defensa y reconstrucción de la gobernabilidad y la democracia, en beneficio de las mayorías del pueblo salvadoreño.

Desarrollo:

DEMOCRACIA ELECCIONES Y GOBERNABILIDAD: APROXIMACIÓN TEÓRICO CONCEPTUAL

     Hablar hoy día de la Democracia pareciera que es un asunto trivial, de sentido común y que no tiene la mayor importancia, por cuanto que históricamente las sociedades capitalistas han venido haciendo de este concepto de la teoría política un asunto publicitario o de propaganda y no una forma de vida real o concreta para la gente común o corriente.

     Sin embargo, es necesario aclarar de que concepción de democracia se partirá en el presente trabajo, ya que no podemos hablar de una democracia a secas o en abstracto, o como dice Torres Rivas, no se puede hablar de democracia sin adjetivos, por lo que partiremos de la noción de democracia, que tiene como cimiento la justicia social y económica como forma de vida digna para las grandes mayorías.

     En tal sentido se partirá de la noción clásica de Democracia, entendida como el ejercicio del poder del gobierno por el pueblo y para el pueblo, entendido dicho ejercicio no solo en el sentido representativo sino también participativo, es decir, como la capacidad real de los diferentes sectores populares en influir de manera directa en la toma de decisiones políticas por quienes dirigen o administran el gobierno de una sociedad en un momento histórico determinado.

     Esta noción de democracia implica una ruptura con la concepción clásica unilateral de la representatividad, ya que desde la antigüedad hasta nuestros días las democracias siguen siendo indirectas o representativas, en donde el pueblo no participa de manera directa en el ejercicio del poder; sino que la participación del pueblo se sigue realizando a través de los representantes electos mediante el sistema tradicional de elecciones, llámense alcaldes , diputados o el mismo presidente de la república; los cuales una vez elegidos deciden los asuntos trascendentales de un país sin consultar en la gran mayoría de casos, al pueblo.

     Como bien lo afirma Román (2006).

En la actualidad la democracia es indirecta o representativa, lo cual significa que el pueblo no participa de manera directa en el ejercicio del poder; sino que la participación del pueblo se realiza a través de los representantes elegidos mediante el sistema de elecciones, por ejemplo, los alcaldes y los diputados de la Asamblea Legislativa o parlamentos. Pág. 157

     Así entendida la Democracia, se deduce que, en sociedades capitalistas y subdesarrolladas como la salvadoreña, tal democracia no existe y si se habla de democracia, esta es una falacia, puesto que como tal está en permanente crisis, como bien lo afirman Bauman y Bordoni (2016)” Lo cierto es que nunca ha habido una edad dorada de la democracia: ni las aspiraciones, ni los grandes sistemas teóricos, ni las mejores intenciones han sido jamás puestas en práctica exactamente como habían sido formulados.”, pág. 156.

     Cuando hablamos de Elecciones nos estamos refiriendo al proceso institucionalizado que en Las democracias capitalistas, regula la participación de los ciudadanos frente al ejercicio del voto o sufragio para elegir cada cierto periodo de tiempo a sus gobernantes. Es decir, constituyen el acto mediante el cual el pueblo participa en las urnas, convocado por el Estado a través del organismo electoral competente, para que todos los ciudadanos mayores de 18 años (en el caso de El Salvador), acudan cada cierto período de tiempo a votar por determinados candidatos, sean estos para la Presidencia de la República o para las Alcaldías o la Asamblea Legislativa.

     En otras palabras, las elecciones, son el instrumento fundamental para el ejercicio de la soberanía popular, principio de las democracias liberales capitalistas, según el cual, el poder radica en el pueblo o soberano, quien lo delega a sus representantes mediante el voto directo e igualitario el día de las elecciones en las urnas. En teoría esa voluntad del soberano se expresa en el voto, pero pasadas las elecciones esa voluntad no genera poder real para el ciudadano común, quien termina delegando su poder a quien después se aleja de él.

     Las elecciones son entonces el acto de materialización del principio de las mayorías como mecanismo de selección de los elegidos, lo cual en sociedades con sistemas democráticos capitalistas no siempre son la expresión de una verdadera democracia, ya que es muy discutible si esa mayoría tiene o no la razón o goza de legitimidad, cuando terminan eligiendo a sus gobernantes.

     En 1801 Jefferson, en su primer discurso como presidente de los Estados Unidos, declaraba que: “Aunque la voluntad de la mayoría debe prevalecer, en cualquier caso, esa voluntad, para ser justa debe ser razonable” (Jefferson citado por Sartori (2017), pág. 116. Bajo esa perspectiva la voluntad de las mayorías como principal elemento de la democracia moderna tiene que estar fundada en la razón justa y libre de cualquier manipulación o instrumentalización político ideológica.

     En ese contexto la noción de gobernabilidad que está en el debate hoy en día es la gobernabilidad democrática, la cual según Artiga (2007), debe ser entendida como “La capacidad del sistema político democrático de absorber y procesar las demandas ciudadanas, adoptar decisiones en el interés más amplio de la población y manejar los conflictos sociales”, pág. 39.

     En ese mismo orden y parafraseando a Roberto Cañas, ex dirigente del FMLN y firmante de los Acuerdos de paz entre el gobierno de El Salvador y el FMLN, en enero de 1992:” La gobernabilidad democrática debe entenderse como la capacidad del sistema político para manejar efectivamente la conflictividad social mediante el diseño y ejecución de políticas públicas consensuadas con los diferentes sectores”.

     De estos dos últimos conceptos se desprende que la gobernabilidad democrática tiene como pilar fundamental el arte de hacer gobierno con participación democrática de los diferentes sectores sociales en función de resolver los problemas o demandas ciudadanas frente al Estado. De ahí que de esa relación dialéctica entre la gobernabilidad y la democracia surge la categoría de Gobernabilidad Democrática, la cual en el ambiente popular se ha configurado como la capacidad de hacer BUEN GOBIERNO, a través del consenso y participación de los diferentes sectores del pueblo en la solución de los diferentes problemas sociales

ELECCIONES EN PANDEMIA: NUEVOS DESAFÍOS PARA LA GOBERNABILIDAD Y LA DEMOCRACIA.

     La Pandemia de la Covid-19, llegó a El Salvador desde marzo del 2021, y aunque su impacto no ha sido drástico en términos de muertes, como en otros países de Europa América Latina, y Norte América, dada la ágil, aunque controversial respuesta dada por el gobierno, sí generó un impacto político social y económico muy fuerte para la saciedad salvadoreña, no solo por la fuerte confrontación política entre los tres poderes del Estado; sino también por el fuerte impacto en la economía de las familias , debido a la pérdida de muchos empleos.

     Dentro de ese contexto las elecciones para elegir alcaldes y concejos municipales, los diputados a la Asamblea Legislativa y el Parlamento Centroamericano, se realizaron en un ambiente de distanciamiento social determinado por la pandemia y de polarización político social, producto de la millonaria campaña electoral del partido oficial, fundada en el ataque indiscriminado hacia todos los partidos de oposición, bajo la bandera política del ataque a la corrupción de los dos partidos tradicionales, a quienes el partido oficial acuso drásticamente mediante la publicidad virtual de ser los corruptos y los mismos de siempre.

    La frase de “Los mismos de siempre”, se convirtió durante toda la campaña electoral y se ha mantenido durante todo el periodo poselectoral, como una estrategia publicitaria, que le sirvió al partido oficial para no solo manipular electoralmente la opinión de las masas, y ponerlas en contra de los dos partidos tradicionales, y garantizar su derrota electoral, sino también para hacer creer que son los únicos artífices de la corrupción y todos los males del pais, aun y cuando  dentro del mismo partido oficial figuran como funcionarios públicos, varios de los que ellos denominan con dicha frase.  

     El escenario o ambiente previo a las elecciones, estuvo marcado por una campaña electoral que desde la dirección estratégica del partido en el gobierno supo conjugar, el desgaste político contra la oposición, con una especie de populismo gubernamental de asistencia social a la población, mediante la entrega del bono de los 300 dólares y la entrega de paquetes alimenticios a cada familia salvadoreña como un paliativo frente a la pandemia.

     Dentro de esas condiciones, a la pandemia que aun afecta a todo el mundo y a El salvador, se sumó otra pandemia que ya existía en la sociedad salvadoreña, es decir la pandemia político electoral que desde antes durante y después de las elecciones sigue manteniendo a este país en una situación de pobreza, inseguridad y desempleo para las grandes mayorías, dado que elecciones vienen y elecciones van y el verdadero cambio, solo sigue siendo una promesa.

     Es decir que la promesa del cambio para mejorar de ARENA y el cambio para el buen vivir del FMLN, nunca llegaron y la esperanza del pueblo en dichas promesas fueron defraudadas. Esa es la triste realidad que enfrentan las grandes mayorías en El Salvador hasta hoy en día, en donde las promesas electorales cargadas de mentira nunca se convierten en realidad, ya que los verdaderos cambios que se necesitan para mejorar la calidad de vida de la gente siguen siendo una fantasía y una deuda histórica de los partidos políticos hacia la población; porque aun los cambios que se están implementando por el gobierno de Bukele, siguen siendo cambios cosméticos y superficiales y no los cambios sustanciales que este país necesita.

     En palabras de Abraham Lincoln: “La democracia es el poder del pueblo por el pueblo y para el pueblo”. Esa es la verdadera concepción de democracia que debería aplicarse en la práctica salvadoreña, pero los políticos de este país simplemente o ignoran o se hacen que ignoran tal situación y llaman democracia a cualquier cosa, siempre y cuando responda a sus intereses como grupos que viven de la política, pero no viven para la política. De ahí que las elecciones, sean las internas de los partidos políticos o las generales en todo el país, siguen siendo un show de lo que dicen llamar democracia, en donde se sigue instrumentalizando al pueblo y antes de los resultados, los que serán electos ya están elegidos por las cúpulas partidarias.

     Dentro de ese marco, las elecciones desarrolladas en medio de la pandemia, no se diferencian en mucho respecto a las realizadas antes de este fenómeno mundial, puesto que siempre se impuso el marketing político de la propaganda oficial y se acudió a la propaganda negra contra los partidos de oposición, lo cual ya es una tradición en el sistema electoral salvadoreño, solo que ahora bajo la estrategia de una lucha contra la corrupción cometida por la oposición partidaria, lo cual fue muy bien explotado por el partido en el gobierno para ganar la mayoría calificada de diputados en la Asamblea legislativa.

      Como resultado de las elecciones del 28 de febrero, como ya se esperaba, el partido NI, obtuvo la mayoría calificada en la Asamblea legislativa (56 diputados, de 84), esta situación marca una ruptura radical en la correlación de fuerzas políticas, no solo al interior del parlamento, sino también en todo el sistema político salvadoreño, porque de nuevo, después de muchas décadas, un solo partido político tendrá en sus manos las riendas de conducción de los destinos de la sociedad salvadoreña. Este fenómeno coloca al sistema democrático salvadoreño, que de por si es bastante frágil, ante la situación de enfrentar los nuevos desafíos para la gobernabilidad y la consolidación de la democracia; los cuales son muy amplios y complejos, pero que se destacan, entre otros los siguientes:

El respeto a la institucionalidad democrática.

     La constitución de la república, también conocida como carta magna, es el cimiento de toda sociedad que transita en la ruta de la edificación de un sistema democrático, puesto que en ella están contenidos los principios o garantías fundamentales para regular la convivencia entre todos las miembros de la sociedad. En tal sentido el orden constitucional que se encuentra plasmado en la constitución, debe ser respetado por cualquier gobierno que acceda al poder del Estado y aunque dicho orden no está escrito en piedra, podría ser reformado e incluso transformado sustancialmente, solo mediante la participación real y directa del pueblo.

      En ese orden, el respeto irrestricto a la constitución de la república de El Salvador, es la condición indispensable para que el ejercicio de la gobernabilidad y el sostenimiento de la institucionalidad democrática, se garanticen en el marco del principio constitucional de la división de poderes. En tal sentido el ejercicio de dicha institucionalidad debe realizarse mediante una dinámica en que los tres órganos del Estado: Ejecutivo, Legislativo y Judicial ejerzan sus competencias en un ambiente de respeto mutuo y de colaboración interinstitucional en función de responder a las necesidades del conglomerado social.

     En el Salvador históricamente la institucionalidad democrática ha sido un problema constante, pero a partir del primero de mayo del 2021, queda al acecho del autoritarismo gubernamental, y legislativo, ya que la nueva Asamblea Legislativa con mayoría calificada, y obedeciendo órdenes del presidente de la república, irrumpe de manera violenta el orden constitucional, al decretar de manera inconsulta, con dispensa de trámite y sin respetar el debido proceso, la destitución de los magistrados de las sala de lo Constitucional de la Corte suprema de justicia (CSJ) y al Fiscal General de la República (FGR); quienes fueron sustituidos por otros a fines del partido en el  gobierno.

     Ese acto constituye un claro golpe a la frágil institucionalidad democrática, y pone en peligro la seguridad jurídica del país, violentando a todas luces los artículos 85 y 86 de la constitución de la república, los cuales sustentan el carácter soberano democrático y republicano del sistema político salvadoreño y el principio de la división de poderes. Como bien lo sostiene el pronunciamiento que al respecto hizo la Facultad de Derecho de la Universidad de El Salvador:

    Es preocupante que la bancada legislativa como primera decisión trascendental, destituya funcionarios por el hecho de no ser sumisos a las decisiones del Presidente, con una muestra desmedida de soberbia y en total abuso del derecho, ya que la destitución se da con dispensa de trámite, sin el debido proceso, sin causas acreditadas, negando absolutamente la garantía de audiencia y defensa que todo ciudadano tiene y nombrando nuevos magistrados de forma antojadiza, fuera totalmente del procedimiento constitucional.(El Universitario, P.2)

     Ese golpe del primero de mayo a la institucionalidad democrática, marca la pauta de que vendrán días difíciles para la gobernabilidad del país, pues dicha acción solo es una muestra de lo que un gobierno puede hacer o dejar hacer, cuando se tiene el control absoluto de los tres órganos o poderes del estado. En tal sentido el defender el respeto a dicha institucionalidad será entonces uno de los principales desafíos para garantizar una gobernabilidad democrática.

La reactivación de la democracia participativa.

     La democracia participativa, entendida como los espacios de participación de la ciudadanía para incidir en la toma y ejecución de las acciones de los gobernantes, debe ser reactivada. Esto significa que, ante los indicadores de autoritarismo gubernamental y legislativo, el pueblo tiene que asumir el desafío de reactivar los niveles de organización y lucha social para exigir su participación real en la toma de las decisiones políticas trascendentales de país.

     Según Valencia y Restrepo (2020), la democracia participativa,” Se fundamenta en la participación ciudadana para la toma de decisiones sobre los asuntos públicos que los afectan como sociedad, y se relaciona con los espacios para el encuentro y el debate alrededor de temas de la vida pública “, (p. 124).

     De la definición anterior, se infiere que, sin la democracia participativa, la democracia representativa no puede avanzar en su preservación y mucho menos en su consolidación. Es decir, se necesita de la participación real de los diferentes sectores organizados de la ciudadanía para incidir en la toma de decisiones que realizan los gobernantes electos para contribuir con la tan anhelada gobernabilidad democrática en beneficio de las grandes mayorías. 

     De ahí que es necesario asumir lo más pronto posible, el reto o desafío de reactivar o recuperar los niveles de organización y participación ciudadana, que desde antes y durante la pandemia se han disminuido, de cara a incidir en la toma de decisiones por quienes planifican y ejecutan las políticas públicas.

La reconstrucción del consenso para la gobernabilidad democrática.

     En congruencia, con lo establecido en los dos desafíos anteriores, se puede afirmar que los niveles de consenso alcanzados hasta antes de la llegada del actual gobierno y la instalación de la nueva Asamblea Legislativa, se han reducido a su mínima expresión, por cuanto se ha impuesto la lógica del despotismo y autoritarismo gubernamental y legislativo en el ejercicio de la gobernabilidad del país.

     Ante esa situación, se torna muy difícil y hasta cierto punto imposible la construcción de consensos entre las diferentes fuerzas sociales y políticas del país, con el gobierno a efecto de recuperar los escasos niveles de gobernabilidad democrática que se habían logrado con los gobiernos anteriores. Esto coloca a la sociedad salvadoreña y en particular a los diferentes sectores organizados de la sociedad civil frente al desafió de buscar los mecanismos democráticos que permitan reconstruir los consensos necesarios con los sectores del gobierno para recuperar lo poco que se había logrado en el proceso de construcción de la gobernabilidad democrática pos acuerdo de paz.

     Ese desafío de reconstruir o recuperar el consenso democrático, se torna mucho más difícil a partir del momento en que la Asamblea Legislativa por orden del presidente de la república y su grupo de poder, deciden imponer a la sociedad salvadoreña, el llamado “Régimen de Excepción” , que desde su aprobación el 27 de marzo del 20022, se ha venido prorrogando de manera inconstitucional por 30 días, en cuatro ocasiones, hasta la fecha (12- 08-22) y con la tendencia de mantenerse  indefinido, so pretexto de ser el único instrumento eficaz del gobierno para el combate y exterminio total de la pandillas en El Salvador.

     La reconstrucción del consenso es un desafío que no se logrará esperando una actitud benevolente de los gobernantes, sino mediante la reinvención de las diferentes formas de movilización y lucha del pueblo, lo que pasa por la necesidad de ir superando el actual estado de acomodamiento y enajenación del que está siendo objeto el común de la gente, mediante la millonaria campaña política publicitaria del actual gobierno y sus funcionarios a través de las redes sociales. Solo mediante esa organización y lucha podrá irse recuperando los niveles de consensos necesarios para retomar la ruta de reconstrucción de una gobernabilidad democrática para la sociedad salvadoreña.

Conclusiones:

Democracia, Elecciones y Gobernabilidad constituyen tres fenómenos políticos que se encuentran en constante relación y construcción, puesto que es a partir de las condiciones reales que caracterizan un sistema democrático determinado, que se realizan las elecciones, cuyos resultados influyen en los niveles de gobernabilidad que se puedan alcanzar en una sociedad determinada. Dichos resultados podrían traducirse o no, en un instrumento de la gobernabilidad democrática dependiendo de los niveles de consenso que se construyan entre los gobernantes electos y los diferentes sectores sociales y políticos de los gobernados.

     Antes del aparecimiento de la pandemia del Covidd-19, el sistema democrático de El Salvador, se desarrollaba con aparente normalidad, aunque con los viejos problemas que denotan su condición de fragilidad y conflictividad política y social; pero con el aparecimiento inesperado de la pandemia y durante el desarrollo de la misma hasta el actual momento (09-07-2021), dicho sistema entró en un proceso de acelerado deterioro, de la institucionalidad democrática, que se expresa fundamentalmente en los fuertes niveles de tensión político ideológica entre el partido oficial y los partidos tradicionales y los diferentes sectores de la oposición política del país.

     Dentro de ese contexto, la institucionalidad democrática de El Salvador, se ve amenazada, no solo por las contradicciones generadas por el impacto de la pandemia en las relaciones de poder, sino y fundamentalmente por la ruptura de dicha institucionalidad, por la actitud del partido de gobierno y su bancada de diputados en la Asamblea Legislativa, de eliminar de golpe no solo a los magistrados de la sala de lo constitucional sino también a todo aquel que sea considerado como un opositor político al gobierno; el reto o desafío para el restablecimiento de tal institucionalidad requiere en el corto plazo la derogatoria de dichos decretos y la restauración del sistema democrático  tal y como lo regula la constitución de la Republica de El Salvador

Bibliografía:

Germán Darío Valencia Agudelo, D. R. (enero-junio de 2020). Democracia participativa y planeacion del desarrollo en los Programas de Desrrollo con Enfoque Territorial. Campus, 8(1), 115-142.

Gonzalez, Á. A. (2007). Gobernabilidad y Democracia en El Salvador. San Salvador, El Salvador: UCA Editores.

Román, M. (2006). Ética para Jóvenes. De persona a Ciudano. Bilbao, Bilbao, España: Desclée de Brouwer, S.A.

Sartori, G. (2017). ¿Qué es la Democracia? Barcelona, España, e: Penguin Random House.

Zygmunt Bauman, C. B. (2016). Estado de Crisis, la Democracia en Crisis. Buenos Aires, Argentina: Paidós.

 

Universidad de El Salvador. (3 de mayo de 2021). El universitario, El periodicio de la universidad de El Salvador. Obtenido de Golpe a la Institucionalidad democrática en El Salvador: eluniversitario.ues .edu.sv

 

Palabras clave:

 Gobernabilidad, Democracia, Pandemia.

Resumen de la Ponencia:

En el contexto de sostener que es, al menos, innecesario establecer la diferencia entre lo real y lo virtual, el mundo de la vida virtual/móvil/digital provee a la vez de herramientas propias para conocer el mundo en general y  para conocer(se) a sí mismo es que es posible sostener la existencia de  emociones digitales. Las emociones en tanto prácticas que transforman el mundo tienen un impacto directo en cómo sentipensamos el mundo y esto les otorga un rasgo fuertemente epistémico porque en y a través de ellas conocemos el mundo. Las estructura cognitiva-afectiva de nuestras emociones involucran unas políticas de los sentidos, unas políticas de las sensibilidades y unas unidades de experiencia particulares asociadas a un espacio/tiempo que involucran geoculturas y geopolíticas también particulares.En este trabajo se pretende retomar las conexiones que hay entre ecologías emocionales, las emociones como textos y el mundo virtual/móvil/digital que nos aproximen a una hermenéutica de las prácticas del sentir.En esta dirección a) reconstruimos muy sintéticamente  las herramientas y dispositivos de la investigación digital de las emociones, b) presentaremos a la confianza y el consumo como prácticas del sentir claves para comprender la sociedad 4.0 y finalmente se expone a la esperanza como ejemplo de la implicancia de una crítica de la sociedad 4.0 en el marco de los rasgos epistémicos de las emociones y su importancia en el mundo virtual/móvil/digital.

Resumen de la Ponencia:

El territorio sobre el que una ciudad ejerce influencia no se detiene en sus fronteras geográficas, sino que —de una manera más o menos percepti­ble— se extiende por todo el país mediante ondas intelectuales, económicas y políticas. El territorio es producto de los actores (Simmel1999) y, la ciudad desde una perspectiva que incide en el análisis de las interrelaciones que se establecen a su interior «… es una forma específica de asociación hu­mana con un modo de vida distintivo» (With 1988). Algunas ca­racterísticas de estas interrelaciones serían la variedad, diver­sidad, «lejanía» entre unos y otros, contactos superficiales, roles segmentados, anonimato, erosión de la solidaridad social, desconfianza, individualización, y soledad.Según Maquet Maquedonsky (2019) los individuos se encuentran en una posición comprometida pero ambivalente, a la vez interna y externa, de cercanía y de distancia con la comunidad. Por un lado, tienden a identificarse con la vida de su grupo de referencia, entremezclarse, fundiendo allí los contenidos de su propia vida. Pero por el otro, observan cómo de esta relación en el grupo surgen «entidades» autónomas, externas y distantes, que adquieren independencia y que se manifiestan de manera más neta en la medida en que la sociedad se hace más compleja, crece la diferenciación y se establecen diversas escalas entre individuos y las capacidades de los grupos sociales de aspirar y de forjar un futuro mejor (Appadurai, 2013).En el Principio de la esperanza Bloch (2004) sostenía que el impulso más importante del ser humano es el impulso de futuro, originado por la necesidad de satisfacer una necesidad básica como es la sobrevivencia material. Este deseo se manifiesta en el sueño pero también estando despiertos en forma de esperanza, nutrida de una capacidad transformadora que se alimenta de situaciones concretas. Es la utopía que emerge a partir de lo que se está haciendo, la búsqueda de la tierra prometida que se hace caminando y que permite construir el nuevo mundo. Existen organizaciones populares en las ciudades que r-existen a través de la lucha, organización y la coproducción de conocimientos. Analizaremos el caso de 4.600 familias que en 1981 decidieron ocupar los terrenos en Quilmes y Almirante Brown, municipios de la Provincia de Buenos Aires. Ocupaciones de terreno pensadas como barrios para que pudiesen urbanizarse fácilmente e integrarse así a la ciudad. Con lotes regulares, uno por familia, lugares reservados para espacios públicos y una fuerte organización barrial. Luego de cuatro décadas, profundizaremos la  dimensión de la coproducción de conocimientos en las prácticas de organización barrial que influyeron, en la sanción de la Ley N° 27.453  (2018) de integración sociourbana que mejora la infraestructura de los barrios populares y permite que su población acceda a la propiedad durante y post COVID-19. 

Resumen de la Ponencia:

La crisis capitalista en el mundo, entendida en su totalidad en las dimensiones sanitaria (covid-19), económica y ecológica, sumada a la crisis de la forma política estatal en Brasil, y, agudizada por las políticas económicas ultraneoliberales de Bolsonaro gobierno, ha asegurado el proceso continuo de expropiación de los derechos sociales. Es importante argumentar que la díada ‘crisis y expropiación’ de derechos en Brasil debe ser entendida en una relación material entre Economía y Política, o sea, más generalmente, entre Capital y Estado en una relación orgánica entre sí. En otras palabras, el capital como ‘relación social’, concepto universal de sociabilidad humana históricamente determinada, como síntesis de opresión y explotación económica y política, debe ser visto ‘junto’, siendo el Estado su ‘momento' político’ determinado históricamente. Esta forma de entender la relación Estado-Capital trae consigo reflexiones pertinentes sobre la organicidad de esta relación que hace parecer que, metodológicamente, los análisis de las crisis capitalistas y sus relaciones con el Estado (como forma de dominación política) ayudan a comprender tendencias históricas, desde el aumento del autoritarismo y las 'restricciones democráticas', hasta el 'cierre de regímenes' o nuevos fascismos institucionalizados. Así, el objetivo de este artículo es discutir la particularidad de la forma-Estado en Brasil, destacando la dimensión neofascista y autocrática del gobierno de Bolsonaro a la luz del nuevo derivacionismo. El artículo está estructurado en tres partes. El primero trata de una breve contextualización de la gran crisis contemporánea del Capital a partir del crash de 2007-2008, buscando resaltar los elementos que explican la crisis en la totalidad capitalista a través de los argumentos de Callinicos, Roberts y Nakatani. La segunda parte trata de la articulación de la forma-Estado con la crisis del capital, buscando resaltar la derivación ontológica del Estado a través del movimiento del capital a través de los argumentos del “nuevo derivacionismo” de Ávalos Tenório. La tercera parte tiene como objetivo discutir la particularidad de la forma-Estado en Brasil, destacando la dimensión neofascista y autocrática del gobierno de Bolsonaro y cómo la relación Estado-Capital puede ayudar a comprender qué implicaciones teórico-metodológicas existen para reflejar esa relación y señalar algunas soluciones teórico-políticas para los tiempos de superposición ultraneoliberalismo-neofascismo que se viven actualmente.

Resumen de la Ponencia:

As penitenciárias sempre foram vistas como um lugar inóspito, com péssimas condições de vida, mas que serviriam, a princípio, apenas como ambientes de passagem para os condenados que aguardavam o martírio físico. No entanto, com o decorrer dos anos, este se tornou a principal forma de punição, como lugares em que, na teoria, o apenado seria ressocializado. Ideia essa que hoje se vê pouco aplicada diante das falhas sistêmicas e da permanência da desestruturação desses lugares. Com base nisso, investigou-se por obras bibliográficas, legislação vigente no país e dados gráficos sobre a ineficiência de tais institutos em punir mulheres que fazem o transporte de drogas para o presídio. Diante do descompasso que se apresenta a punição aplicada e ato cometido por essas figuras, há um prejuízo social maior em deixá-las presas. Isso justifica a atual evolução jurisprudencial que ocorre no país, na tentativa de corrigir esses problemas específico das mulheres com a aplicação de penas alternativas.Palavras chaves: Mulheres "pontes", Sistema penitenciário, evolução jurisprudencial;  

Justificación del Panel:

Los trabajos que presentamos en el presente panel se inscriben en el marco del proyecto de investigación internacional “PROGRAMAS DE TRANSFERÊNCIA MONETÁRIA FOCALIZADOS E DE RENDA BÁSICA UNIVERSAL NO CONTEXTO DA PANDEMIA E DA PÓS-PANDEMIA DA COVID-19: acompanhamento e análise da realidade na América Latina e Caribe”, que articula las prácticas científicas de diversos equipos de investigación de Brasil, Uruguay y Argentina. Los programas de transferencias monetarias condicionadas (PTMC) constituyen un mecanismo de intervención gubernamental que emerge en la región en la década del noventa y se extienden por toda América Latina y el Caribe. Transfieren dinero a la población en situación de pobreza y pobreza extrema e incorporan un su desarrollo condicionalidades para la obtención de los beneficios, centralmente vinculadas a salud y educación de los menores. Desde su emergencia hasta el 2022, han incrementado su cobertura poblacional y se han institucionalizado como una respuesta a la creciente cantidad de población que no alcanza a reproducir sus condiciones materiales de existencia. Si bien mantienen una estructura similar, expresan características particulares y heterogéneas en relación a las trayectorias de cada país. En este Panel pretendemos abordar la realidad de los programas de transferencia monetaria en el contexto de la pandemia por Covid-19 en las experiencias de Brasil, Argentina y Uruguay durante 2020-2021. ¿Cómo responden a las demandas que emergen?, ¿Qué nuevas propuestas de PTM emergen? ¿qué características asumen?, ¿a quiénes se dirigen?, ¿con qué fundamentos y sentidos ético-políticos? ¿Cuál es el monto de las transferencias monetarias? ¿qué temporalidad adquieren? Entendemos que constituyen casos relevantes en la región, donde es posible reconocer procesos de institucionalización de PTC durante el siglo XXI, con el desarrollo de programas de transferencias monetarias medulares de alcance masivo en un contexto de empobrecimiento y precarización social. En el marco de la pandemia, adquieren protagonismo en los países latinoamericanos y caribeños las transferencias monetarias de emergencia frente al drástico deterioro de los ingresos laborales y los procesos de empobrecimiento. Analizaremos en el Panel propuesto, las medidas definidas en el escenario de la pandemia en cada experiencia nacional, en el contexto de las trayectorias singulares de cada país. 

Resumen de la Ponencia:

En esta ponencia presentamos los resultados de una investigación que se pregunta por los usos políticos del pasado o por cómo los recuerdos modelan las formas de acción colectiva del presente y, a su vez, cómo la participación en las protestas impulsa procesos de construcción de marcos de significado o interpretación que suponen una reelaboración del pasado: ¿Qué papel juega la memoria en la comprensión del “estallido social”? ¿Cómo la memoria, y qué memorias, nutren la acción colectiva? La revuelta de octubre de 2019 constituye un hito, por su masividad y radicalidad, en la historia reciente de Chile. La presencia creativa del pasado en el “estallido social” ha sido muy significativa, adoptando distintas formas de expresión. Una de ellas es la escritura callejera o urbana. Estas intervenciones gráficas en el espacio público expresan y construyen la “visión del mundo” de quienes protestan, contribuyendo a forjar nuevos marcos de significado no sólo de los acontecimientos actuales sino también de los conflictos del pasado; por lo tanto, es una forma de transmisión de memorias. Empleando una metodología cualitativa mixta que combina la caracterización y el análisis de las intervenciones gráficas en el espacio urbano (rayados, grafitis, carteles, murales, lienzos, stencil) y entrevistas a artistas gráficos, examinamos las formas en que el pasado es reelaborado en el contexto del “estallido social”, a partir del análisis sociohistórico de la gráfica callejera en la ciudad de Valparaíso. Esta perspectiva de análisis, enfocada en la relación productiva entre memoria y movimientos sociales, evidencia un desplazamiento reciente en el campo de estudios de la memoria, desde una “memoria traumática”, basada en la violación de los DD.HH. y centrada en el paradigma de la víctima, hacia una memoria de las luchas (Traverso, 2007). Parte del trabajo de los movimientos sociales consiste en mostrar la historicidad de los modos de vida, desnaturalizar lo existente y denunciar lo injusto, indigno o ilegítimo de determinadas situaciones sociales; en ese proceso de enmarcado (Rousso, 1985), recurren a experiencias y proyectos históricos que, aunque derrotados, configuran una suerte de repositorio de aprendizajes y de propuestas que recuperan, reelaboran y transmiten. Estas acciones de memoria dotan de densidad histórica las protestas del presente y actualizan las ideas y acciones de movilizaciones pasadas (Eyerman, 2015). Desde esa perspectiva, enfocada en los usos estratégicos del pasado, la memoria es un factor de movilización, que impulsa y nutre la acción colectiva, porque los recuerdos configuran un horizonte utópico. En ese sentido hablamos de memorias para la revuelta o memorias afirmativas, porque es una memoria de los saberes y recursos de las luchas pretéritas, que refuerza la capacidad de resistir y de contraponer al orden imperante un proyecto alternativo. 

Resumen de la Ponencia:

O objetivo desta comunicação é analisar o impacto da pandemia de Covid-19 entre profissionais de enfermagem e medicina e o modo como reagem suas entidades sindicais. A metáfora da guerra tem sido recorrentemente empregada para expressar a dramática situação sanitária vivida pelos países e por suas populações no enfrentamento ao vírus SARS COV-2. Nesta narrativa, o vírus seria o inimigo a ser abatido, os hospitais seriam a linha de frente e os profissionais de saúde seus heróis. A mitificação dos profissionais de saúde como guerreiros da pandemia é política e ideologicamente funcional na medida em que dissimula, por meio da fórmula “nossos heróis”, as reais condições de trabalho, desgastantes, fatigantes e precárias, bem como o impacto que as políticas de ajuste e austeridade produzem nos sistemas de saúde pública. Muito distante do ideal romântico, a pandemia trouxe à tona a histórica fragilidade dos serviços públicos de saúde, afetados pelos sucessivos cortes de gastos no Sistema Único de Saúde (SUS), cortes que levaram à redução de concursos públicos e do contingente de profissionais com vínculos estáveis. Diante da situação de urgência sanitária, os trabalhadores da saúde ficaram ainda mais vulneráveis ao adoecimento e à morte em função dos efeitos das políticas de ajuste fiscal, do aumento dos contratos precários e da jornada, bem como do negacionismo governamental. Os sindicatos da área da saúde, especialmente de enfermeiros/as e médicos/as de São Paulo e do Rio de Janeiro, reagiram e foram muito ativos ao longo dos anos 2020-21. Além de ativas e solidárias, as entidades realizaram ações unitárias, ultrapassaram os limites da luta propriamente reivindicativa e corporativa e politizaram a luta sindical. Realizaram atos em defesa da vida, da democracia e do movimento Fora Bolsonaro.

Introducción:

A metáfora da guerra tem sido recorrentemente empregada para expressar a dramática situação sanitária vivida pelos países e por suas populações no enfrentamento ao vírus SARS COV-2. Nesta narrativa, o vírus seria o inimigo a ser abatido, os hospitais seriam a linha de frente e os profissionais de saúde seus heróis (PEREIRA et al., 2020). Esta narrativa alude a um momento de urgência que, objetivamente, mobiliza e leva equipes de saúde responsáveis pelos cuidados a pacientes adoecidos ao completo esgotamento. Mas, por sua vez, ao clamar por heroísmo ou ainda pela imprevisibilidade do coronavírus, ela ilude, na medida em que oculta o alerta de pesquisadores e ativistas em torno do risco de surgimento de novas pandemias (LEITE, 2020); a negligência dos Estados nacionais em relação às necessidades dos sistemas públicos de saúde (SAAD FILHO, 2020); as determinações da conjuntura que estamos vivendo particularmente no Brasil com a sobreposição de crises econômica, social e sanitária; e, finalmente, a realidade enfrentada pelos profissionais de saúde e agravada pelas políticas neoliberais. A adoção destas políticas reduz o contingente de profissionais concursados e institui formas de gestão público-privada, por meio das Organizações Sociais (OS), que ampliam as formas de subcontratação com a terceirização e a “pejotização”. Como alertam Pereira et al. (2020, p. 16), “a retórica do conflito e do inimigo pode traduzir-se numa linguagem que tende a substituir o ‘inimigo invisível’ por ‘inimigos visíveis’” e a romantizar as condições concretas em que trabalham, há anos, as equipes de saúde que hoje se encontram na atenção aos pacientes infectados pelo novo coronavírus.

Editada em 06 de fevereiro de 2020, a Lei nº 13.979 dispôs sobre as medidas para enfrentamento à situação de emergência de saúde pública de importância internacional (ESPII) decorrente do surto do coronavírus, entre as quais a definição de isolamento, quarentena e demais medidas preventivas – uso de máscaras, estudos epidemiológicos, exumação, necropsia, cremação e manejo de cadáver etc. – bem como medidas restritivas temporárias à circulação de pessoas em rodovias, portos ou aeroportos, saída e entrada no país (BRASIL, 2020a). Por meio do Decreto nº 10.282, de 20 de março de 2020, o governo Bolsonaro definiu os serviços públicos e as atividades essenciais que não podem ser paralisados com as medidas de quarentena e que são “indispensáveis ao atendimento das necessidades inadiáveis da comunidade” posto que, “se não atendidos, colocam em perigo a sobrevivência, a saúde ou a segurança da população” (BRASIL, 2020b). O momento de urgência tornou, então, essenciais uma série de serviços entre os quais os de assistência à saúde.Entrementes, o fato de serem definidos como essenciais não garante aos trabalhadores responsáveis por estes serviços a valorização de seu trabalho, nem a “proteção necessária para sua realização” (CAMPOS et al., 2021a, p. 362). 

A rigor, diante de uma situação de urgência sanitária, caracterizada pela OMS como emergência de saúde pública de importância internacional, os trabalhadores da saúde ficaram ainda mais vulneráveis ao adoecimento e morte. Eles já viviam jornadas exaustivas e enfrentavam os efeitos de um sistema público de saúde fragmentado (SOUZA et al., 2019), da redução do papel do Estado na prestação de serviços aos cidadãos, do fortalecimento do mercado de capitais das empresas de saúde (LAVINAS; ARAÚJO; BRUNO, 2017), por meio de planos privados de previdência e de saúde, e da expansão de uma lógica financeira e “[...] empresarial em tempos de recursos escassos, [que] condiciona o repasse de recursos ao cumprimento de determinadas metas a serem alcançadas pelos municípios e suas respectivas equipes de saúde” (DIEESE, 2020b, p. 7). 

A vulnerabilidade dos profissionais da saúde ao vírus no exercício de suas funções deve ser compreendida em função dos determinantes sociais (SOUZA et al., 2019), em particular, do processo progressivo de mudanças nas condições de trabalho, iniciado nas últimas décadas, e amplificado pela reforma trabalhista de 2017, “[...] bem como pelas opções políticas, sanitárias e econômicas adotadas pelo governo [Bolsonaro] e pelos setores empresariais para enfrentar a pandemia” (CAMPOS et al., 2021a, p. 362). 

Analisada por esse prisma, a mitificação dos profissionais de saúde como heróis da pandemia é política e ideologicamente funcional. Ao realizar manifestações públicas favoráveis aos profissionais da saúde, setores sociais expressam seu reconhecimento e agradecimento; mas, via de regra, o fazem de forma acrítica e descontextualizada, dissimulando, por meio da fórmula “nossos heróis”, as reais condições de trabalho, desgastantes, fatigantes e precárias, bem como o impacto que as políticas de ajuste e austeridade produzem nos sistemas de saúde pública. 

A presente crise sanitária expõe, de modo particular, as obrigações e os riscos assumidos pelos trabalhadores da área da saúde durante a pandemia e não apenas no Brasil. A aparente valorização no atual contexto oculta o quão profundamente estes trabalhadores têm sido afetados. E, mesmo agora, “com tantos elogios a esses trabalhadores, a resposta é lamentavelmente insuficiente para protegê-los” (GINDIN, 2020). A falta de EPIs, amplamente denunciada desde os primeiros dias da pandemia, é o que poder-se-ia, metaforicamente, denominar a ponta de um iceberg, na medida em que, além dos insuficientes e por vezes inadequados equipamentos protetivos, são as condições de trabalho, reconfiguradas nos marcos do capitalismo contemporâneo e no bojo de políticas austeras, os principais condicionantes do adoecimento em geral (SOUZA et al., 2019) e da vulnerabilidade ao coronavírus, em particular.

Os protestos de profissionais da saúde na pandemia têm chamado a atenção para as precárias e inadequadas condições de trabalho, longas e exaustivas jornadas e urgentes necessidades materiais. Por vezes, esses protestos também apelam ao heroísmo; afinal, ao buscar valorização, reconhecimento e apoio social às suas demandas, enfermeiros e médicos reivindicam a imagem de salvadores – e nem sempre se identificam como trabalhadores do cuidado. Alguns protestos expressam essa ambiguidade, como o realizado pelo SindSaúde-RS, na cidade de Porto Alegre, em dezembro de 2020. Na ocasião, trajando equipamento de proteção, os manifestantes levantaram faixas com os seguintes dizeres: “palmas não bastam” e “recomposição salarial para quem salva vidas” (BOOF, 2020, [s. p.]). Noutras, todavia, rechaçam a pecha de heróis. Como sintetizou Clara Grémont, enfermeira de Montpellier, “[...] não queremos medalha ou pequenos bônus às escondidas, queremos um salário igual ao que nossas profissões fazem para a sociedade” (BOUVIER; STROMBONI; PINEAU, 2020, [s. p.]). Em Paris, durante manifestação de médicos, enfermeiros e cuidadores, uma enfermeira afirmou: “[...] não ligamos para aplausos, medalhas e homenagens. O reconhecimento deve passar por uma reavaliação de nosso salário, mais funcionários, equipamentos decentes e instalações renovadas” (LOUVET, 2020, [s. p.]). 

Os protestos dos profissionais de saúde reafirmam a centralidade do trabalho (CAMPOS et al., 2021a) e a urgência por mudanças nas condições e relações de trabalho. Nas crises, as urgências vêm à superfície, as contradições e os conflitos sociais se acirram e as reais demandas dos trabalhadores emergem. Aumenta a concentração do capital em contraposição à “pauperização absoluta e relativa de enormes parcelas da população” (FONTES, 2017, p. 417). Aumenta a intensificação e a precarização do trabalho dos profissionais de saúde. Institui-se, inclusive, certa crise profissional à medida que o esgotamento físico e mental leva ao adoecimento e afastamento, a voluntariamente se licenciarem ou, ainda, a recusarem postos abertos em funções hospitalares diretamente relacionadas à Covid-19. 

No limite, alguns profissionais da saúde têm desistido da profissão, pois a “crise do coronavírus acentuou as condições insuportáveis que muitos enfrentavam” (COREN-BA, 2018, [s. p.]). Nesse contexto, aumentou na pandemia o desejo de abandono da profissão (COFEN, 2021).

Neste artigo, parte-se de premissas para se discutir sobre dos trabalhadores essenciais da área da saúde no contexto da pandemia. Entende-se que a Covid-19 é epidêmica, determinada socialmente e deve ser compreendida a partir de condicionantes estruturais e conjunturais que tornam certas categorias de trabalhadores ainda mais vulneráveis. Embora o vírus busque um hospedeiro (uma célula basicamente), a probabilidade de encontrá-lo varia com as condições estruturais (modelo econômico, existência de direitos sociais universais, mercado de trabalho, nível de renda, formalidade ou informalidade, distribuição ou concentração da riqueza, nível de escolaridade e cultural global, condições materiais de vida, de trabalho e de acesso à saúde) e conjunturais (contexto político, políticas econômicas, regime político).

Busca-se analisar o impacto da pandemia entre profissionais de enfermagem e medicina e o modo como suas entidades sindicais reagem a partir da deflagração da pandemia da Covid-19 no Brasil. Seguindo pesquisas anteriores (CAMPOS et al., 2021a, 2021b), nossa hipótese é que, no Brasil, a sobreposição de crises abriu oportunidades políticas (SAVAGE; BLACK, 2020; TARROW, 2009) às organizações sindicais, as quais se mantiveram ativas no sentido de garantir, sobretudo por meio do acesso à justiça, agitação nas redes sociais e de alguns protestos, os direitos trabalhistas básicos – pagamento de salários em dia, cumprimento de jornada contratada, denúncia de desvio de função, garantia de licença remunerada aos profissionais incluídos nos grupos de risco por idade ou doenças preexistentes – e proteção à vida dos seus representados – garantia de EPIs, exames e vacinação prioritária. Ou seja, a ação sindical toma a forma de um ativismo que busca defender os direitos e preservar a vida de enfermeiros e médicos responsáveis pelo cuidado e tratamento aos pacientes com Covid-19. 

Foram pesquisados o Sindicato dos Médicos do Estado de São Paulo (Simesp), o Sindicato dos Enfermeiros do Estado de São Paulo (Seesp) e o Sindicato dos Trabalhadores Públicos da Saúde do Estado de São Paulo (SindSaúde-SP). 

O Sindicato dos Médicos do Estado de São Paulo (Simesp) foi criado em 1929 e tem como principais bandeiras de luta a defesa da atividade médica, por boas condições “no exercício da profissão” e o acesso à saúde como direito do cidadão. O Simesp negocia com sindicatos patronais, com as administrações públicas municipais e estadual e atua na denúncia de irregularidades e abusos em empresas de saúde. O Sindicato dos Enfermeiros do Estado de São Paulo (Seesp) foi criado em 1985. Organiza-se em sedes na capital e oito subsedes distribuídas no interior. Negocia Convenções Coletivas de Trabalho (CCT) com diversos sindicatos patronais e participa de mesas de negociação nos municípios do estado de São Paulo. O Sindicato dos trabalhadores públicos da saúde do estado de São Paulo (SindSaúde-SP) abrange várias categorias da área da saúde, no fundamental na área da saúde pública. Fundado em 1989, o SindSaúde define-se como um sindicato classista, que luta por salário digno, trabalho decente, concursos públicos e defende um SUS universal, financiado e administrado integralmente pelo Estado. A entidade está estruturada em 27 regionais distribuídas por todo o estado de São Paulo. O Seep e o SindSaúde são filiados à Central Única dos Trabalhadores (CUT). O Simesp não é filiado a nenhuma central.

Neste artigo, nosso objetivo é analisar o posicionamento dos sindicatos, seu funcionamento e suas formas de atuação.

Desarrollo:

A pandemia ocasionou o fechamento das sedes das entidades e levou à suspensão do atendimento presencial ao público. Não obstante, os sindicatos não paralisaram suas atividades. Ao contrário, foram impelidos a dar respostas às investidas patronais, às situações de descontrole ocasionadas pela omissão do poder público e pelo negacionismo do governo Federal e ao drama sanitário, revelando uma grande preocupação com questões relacionadas aos direitos trabalhistas e à saúde dos trabalhadores de sua base. Ademais, é notório que os sindicatos reergueram a bandeira em defesa do SUS.

Os sindicatos de médicos e enfermeiros pesquisados, por representarem trabalhadores essenciais à saúde, não cerraram suas portas. Na medida em que representam categorias mais vulneráveis, pois expostas a uma carga viral maior do que a população em geral, mantiveram-se ativos e mobilizados. Realizaram denúncias à Justiça do Trabalho e ao Ministério Público, reuniões com os poderes públicos e administração de hospitais privados, atos e protestos, assembleias com associados, bem como produziram notas e informes para a imprensa. 

Os sindicatos analisados incrementaram a utilização de ferramentas virtuais nas redes sociais para se comunicar e informar os trabalhadores. Não fizeram desta a única forma de luta, já que, em várias ocasiões, estiveram envolvidos em atividades presenciais, como fiscalizações em hospitais de campanha e referência de Covid-19, além de atos e protestos, muitos dos quais organizados de forma unitária[1]. Nota-se, também, a atuação das lideranças sindicais de médicos e enfermeiros junto à grande imprensa[2]. 

Qual o conteúdo das reivindicações e os posicionamentos dos sindicatos estudados? Como organizam o funcionamento das entidades e o trabalho de base? Quais as principais formas de luta durante a pandemia?

Reivindicações de natureza trabalhista – respeito à jornada, o pagamento de salários e benefícios e o respeito aos contratos – estão imbricadas às questões relativas à saúde, em particular à Covid-19. O nexo entre condições de trabalho e Covid-19 tem como pressuposto que a doença é “presumivelmente relacionada ao trabalho” (MAENO; CARMO, 2020), e, em particular, “os profissionais da saúde devem ter a proteção necessária para a prevenção da doença” (VEDOVATO et al., 2021, p. 10). 

Defender a vida de seus representados não é uma exclusividade das entidades do setor da saúde posto que a ação coletiva dos setores essenciais durante a pandemia passa necessariamente pela proteção da saúde (CAMPOS et al., 2021ª). Todavia, proteger a saúde e a segurança daqueles que trabalham com a saúde constitui a principal reivindicação dos sindicatos analisados. São recorrentes as demandas feitas aos empregadores relativas ao fornecimento de EPIs, à assepsia de postos de serviço (VEDOVATO et al., 2021), ao direito a testes e exames, vacinas, descanso, afastamento e férias. 

A preocupação com a saúde se expressa por meio de Notas, depoimentos na imprensa e na ampla divulgação de orientações, “materiais informativos e protocolos visando ao controle da propagação do coronavírus dentro e fora dos locais de trabalho” (CAMPOS et al., 2021a, p. 374). Os sindicatos dos médicos e de enfermeiros de São Paulo também se posicionaram contra a subnotificação de casos e a manipulação dos dados. 

O Simesp compõe a frente de resistência ao negacionismo e ao bolsonarismo na medida em que publicamente critica o tratamento precoce (SIMESP, 2020b)[3], condenando tanto o posicionamento Conselho Federal de Medicina quanto as próprias orientações do Ministério da Saúde que havia liberado o uso de cloroquina e hidroxicloroquina para o tratamento de pacientes do Covid-19 (SIMESP, 2020a). No dia 21 de junho, o Simesp apoiou o ato nacional pelas vítimas de Covid-19, uma iniciativa, anteriormente citada, da Rede Nacional de Médicas e Médicos Populares e da Associação Brasileira de Médicas e Médicos pela Democracia (ABMMD). Entre outras pautas, o ato fora convocado em protesto contra a “cumplicidade de algumas entidades médicas, como o Conselho Federal de Medicina (CFM), a Associação Médica Brasileira (AMB) e a Federação Nacional dos Médicos (Fenam), frente às posições do governo federal”, em apoio à campanha de fila única de leitos, ao SUS, em solidariedade à campanha “Vidas Negras importam”, contra a Portaria nº 544 do MEC (BRASIL, 2021) referente ao ensino remoto nos estágios da área da saúde e a perseguição aos quadros técnicos do Ministério da Saúde.

A luta em defesa do SUS, da vida, do distanciamento social, pelo uso de máscaras, testagem e vacinação para todos é articulada às ações em defesa da proteção dos profissionais da saúde. Os sindicatos ressaltam a importância do serviço prestado à população, sua condição de essencialidade para o enfrentamento da pandemia e para a preservação da vida. O isolamento social é defendido – e o negacionismo combatido –, pois contribui para a segurança dos que precisam estar nas ruas. Os atos realizados no Dia da Enfermagem, tanto em 2020 (quando houve agressão aos manifestantes) quanto em 2021, buscaram difundir a mensagem de apelo e solidariedade social aos que se encontram na “linha de frente”. Além da pauta em defesa da categoria e da saúde pública, o Seesp lançou a campanha “Demonstre apoio aos enfermeiros! #LuteComoUmaEnfermeira!”, pedindo que fossem enviados vídeos de até 1 minuto que seriam veiculados nas redes sociais.

Ao defenderem o isolamento social, os sindicatos recusam o discurso que contrapõe economia e saúde, luta pela vida versus luta pelo emprego. As críticas se estendem à política negacionista de Bolsonaro. Simesp, SindSaúde e Seesp reagiram em vários momentos à política negacionista. Em junho, Bolsonaro chegou a pedir a seus seguidores que invadissem hospitais de referência de Covid-19 e de Campanha para filmar supostas irregularidade: “[Se] tem hospital de campanha perto de você, hospital público, arranja uma maneira de entrar e filmar. Muita gente está fazendo isso e mais gente tem que fazer para mostrar se os leitos estão ocupados ou não. Se os gastos são compatíveis ou não. Isso nos ajuda” (URIBE, 2020, [s. p.]). O discurso presidencial suscitou a reação do SindSaúde-SP (2020b, [s. p.]), que emitiu uma Nota de Repúdio, pois a fala do presidente incitava a população e levantava suspeitas sobre os profissionais da saúde, em um momento delicado: em que nós, trabalhadores, estamos “literalmente dando nossas vidas para tratar a população brasileira”. 

Como as entidades pesquisadas organizaram seus representados e o trabalho de base? 

No primeiro ano da pandemia, as entidades sindicais pesquisadas buscaram se adaptar às novas formas de organização da categoria, por meio de assembleias, debates, lives e eleições sindicais realizadas de forma remota, como ocorreu em junho de 2020, com os médicos de São Paulo que escolheram a nova diretoria do Simesp por meio de eleições virtuais.

Com o prolongamento da crise sanitária, inclusive congressos sindicais foram realizados virtualmente e novas iniciativas foram tomadas visando a aproximar o sindicato dos locais de trabalho de sua base.

Nos primeiros meses de 2020, o SindSaúde-SP realizou plenárias regionais, na modalidade remota, a fim de manter a comunicação com representantes junto à base e eleger delegados para a plenária estadual da entidade. As plenárias regionais abordaram temas variados, tais como: o avanço das organizações sociais e das terceirizações na saúde pública estadual em cada região, as negociações e ações do Sindicato diante da ameaça de corte do adicional de insalubridade e da Reforma da Previdência do governo paulista. Além disso, nas plenárias virtuais, buscava-se definir que estratégias seriam priorizadas pela entidade durante a pandemia. 

Em março de 2021, a campanha salarial escolheu como tema a “Valorização dos trabalhadores e a defesa do SUS”. Para tanto, o SindSaúde-SP realizou uma assembleia geral virtual para aprovação da pauta política e econômica, que reivindicava tanto o cumprimento da data-base e a abertura de negociações entre governo e sindicato, quanto reposição salarial de 17,82%, aumento real dos salários de 2%, reajuste do vale-refeição para R$ 35,13, além de prêmio de incentivo, gratificações e jornada máxima de 30 horas. Na referida Assembleia, foi aprovada a pauta do 13º Congresso SindSaúde-SP, realizado também na forma remota. 

O Simesp promoveu assembleias virtuais para aprovar a proposta de um aditivo à Convenção Coletiva de Trabalho (CCT) 2019/2020, com normas específicas para a segurança do trabalho de médicos sem vínculo formal, bem como para discutir a pauta de reivindicações para a campanha salarial de 2020. Buscou, também, a via jurídica para garantir o pagamento das bolsas dos residentes que estavam atrasadas.

 O prolongamento da pandemia e a necessidade de distanciamento físico fez com que SindSaúde-SP inovasse na forma de atender os trabalhadores da saúde ao criar o projeto Sindicato Móvel. Trata-se da transformação de um veículo numa espécie de sede móvel do sindicato. O projeto foi pioneiramente implementado na Baixada Santista e o veículo é estacionado próximo a hospitais em determinados horários para atendimento às dúvidas e demandas jurídicas dos profissionais da saúde. 

Os sindicatos de trabalhadores da saúde incrementaram suas ações de fiscalização nos locais de trabalho após denúncia de práticas irregulares em hospitais públicos, privados e de campanha. Foram recorrentes as visitas de membros das diretorias sindicais às unidades denunciadas por diferentes razões: falta de EPIs, condições hospitalares inadequadas e insalubres e a prática de assédio e violência no trabalho. Além de intensificar as fiscalizações, os sindicatos buscaram maior articulação com o Ministério Público do Trabalho, com outras entidades e movimentos. Extrapolaram sua atuação para as ruas, realizando manifestações em frente e dentro de hospitais, em praças e locais públicos, de modo que seu ativismo não foi limitado pelas restrições impostas pela pandemia. 

O Seesp mobilizou as gerências regionais do trabalho, objetivando a realização de testes de Covid-19, o uso e fornecimento de EPI adequados e em quantidade suficiente, supervisionando as escalas de horário, de descanso e folga, pois recebia denúncias de desrespeito à jornada. Outra demanda que mobilizou os sindicatos foi a garantia de licença para aqueles inseridos nos grupos de risco, garantia de afastamento aos adoecidos e, sobretudo, recomposição de profissionais em função do afastamento daqueles que contraíram a doença. 

Os sindicatos passaram a publicar ou replicam informações sobre o número de enfermeiros contaminados e mortos pelo coronavírus. O Simesp criou um Memorial em homenagem aos médicos que morreram por complicações causadas pela Covid-19. O SindSaúde-SP criou um Canal de Denúncias para atender aos trabalhadores da saúde que estivessem trabalhando sem o adequado fornecimento de equipamentos de proteção individual (EPIs) e de proteção coletiva (EPCs), como luvas, máscaras, sabonetes, papel toalha, aventais, álcool em gel, óculos de proteção, ou, ainda, que quisessem denunciar casos de assédio moral e ações abusivas. Diante das denúncias de irregularidades cometidas por prefeituras, empresas e pelo governo do estado, principalmente no que diz respeito à falta de EPIs, foram realizadas ações de fiscalização em hospitais, algumas das quais “[...] com grande repercussão na imprensa escrita e televisiva, e a instauração de inquérito civil pelo Ministério Público do estado de São Paulo” (CAMPOS et al., 2021a, p. 381). O Seesp também criou um Disk Denúncia durante a quarentena e publicado regularmente informações sobre o número de enfermeiros contaminados e mortos pelo Corona-vírus (COFEN; COREN, 2021).

O SindSaúde-SP entrou na Justiça para garantir EPIs, cumprimento da jornada e o direito a afastamento aos profissionais com idade acima de 60 anos (REDE BRASIL ATUAL, 2021). Abriu também uma frente de luta na Assembleia Legislativa de São Paulo contra o Projeto de Lei nº 529/2020 (Lei nº 17.293), que acabou com a Superintendência de Controle de Endemias e aumentou as alíquotas do Instituto de Assistência Médica ao Servidor Público Estadual (SINDSAÚDE-SP, 2020c).

O Seesp acionou judicialmente o Instituto de Atenção Básica e Avançada à Saúde, gestora do Hospital de Campanha do Anhembi, e a Sociedade Beneficente Israelita Hospital Albert Einstein, requerendo a testagem de todos os profissionais da saúde. Juntamente com Simesp, o Sindsep-SP e SindSaúde-SP, uma comissão composta por lideranças sindicais inspecionaram o hospital de campanha do Anhembi após denúncia de falta de equipamentos de proteção, condições de trabalho inadequadas e sobrecarga de trabalho. A comissão identificou problemas “no treinamento para que os funcionários usem adequadamente e façam a troca constante desse EPI” bem como nas acomodações reservadas aos plantonistas. Nessa ação, as entidades denunciaram a contratação de médicos como PJ. Três OS foram denunciadas ao MPT: o Instituto de Atenção Básica e Avançada à Saúde, a Associação Paulista para o Desenvolvimento da Medicina e a OGS Saúde. Também houve denúncia ao MPT contra o Hospital de Campanha da Brasilândia, que estaria contratando enfermeiros sem registro na Carteira de Trabalho e Previdência Social.

Conclusiones:

A despeito do contexto desfavorável à ação coletiva, as entidades representativas de médicos e enfermeiros pesquisadas têm sido ativas no plano sindical. Seesp, Simesp e SindSaúde-SP desenvolveram iniciativas – tais como ações de agitação, protestos públicos, atos de solidariedade com outras categorias em luta, negociações, iniciativas solidárias, ações judiciais, além do esforço de fiscalização nos locais de trabalho e comunicação com suas bases. Num cenário de insulamento do movimento sindical, todas essas ações buscavam mobilizar e defender suas bases e manter a assistência aos trabalhadores. Em uma conjuntura de sobreposição de crises, de avanço do negacionismo do governo Bolsonaro, e pós-Reforma Trabalhista, a ação sindical é, ao mesmo tempo, constrangida e desafiada. 

Há uma unanimidade entre as lideranças representativas de todo o espectro sindical: um dos objetivos do governo Bolsonaro é acabar com o movimento sindical (CAMPOS et al., 2021b). Todavia, mesmo fragilizados pela Reforma Trabalhista, e sob constante ameaça, os sindicatos “[...] se esforçam na luta pela preservação da vida dos trabalhadores de serviços essenciais, dando-lhes visibilidade e buscando fazer com que sejam socialmente reconhecidos” (CAMPOS et al., 2021a).

Mesmo em um cenário tão adverso, o sindicalismo brasileiro busca se reinventar e, no que se refere aos sindicatos analisados, mostrar-se atuante e mobilizado, a despeito das limitações impostas pela pandemia, pela Reforma Trabalhista e pelas formas de precarização que atingem os setores essenciais à saúde.

Como vimos, Seesp, Simesp e SindSaúde-SP realizaram ações comuns, mas também hipotecam solidariedade a outras entidades. Negociaram coletivamente e se uniram para fazer denúncia conjunta ao MPT, participaram de atos e protestos. Em solidariedade, apoiaram a greve dos entregadores por aplicativo, o “breque dos apps”, realizada em 1º de julho de 2020 (GALVÃO, 2020). Vale destacar o apoio do Simesp ao ato realizado no vão livre do Museu de Arte de São Paulo (Masp) quando representantes da entidade distribuíram álcool em gel aos manifestantes. O SindSaúde-SP também apoiou o ato dos entregadores, ao publicar nota repercutindo o chamado para que a população não utilizasse aplicativo de entrega no dia da greve (SOPRANA; BRIGATTI, 2020).

Os sindicatos da área da saúde, além de ativos, solidários em ações comuns, ultrapassam os limites da luta propriamente reivindicativa e politizam a luta sindical durante a pandemia. Realizaram atos em defesa da vida, como no caso do Seesp, da democracia e contra o avanço do fascismo, a exemplo do Simesp, e do Fora Bolsonaro, como fez o SindSaúde-SP. 

Cabe um último destaque à atuação do Simesp diante da política adotada pelo governo Bolsonaro e o Ministério da Saúde na pandemia, considerando, especialmente, que a própria categoria se encontra dividida entre o bolsonarismo e o antifascismo. Esta divisão se expressa na luta contra e pró-negacionismo, contra e pró-tratamento precoce, contra e pró-prescrição de cloroquina e hidroxicloroquina. Ela se expressa na disputa ocorrida em agosto de 2020 pela direção da Associação Médica Brasileira, na medida em que, ao contrário da diretoria derrotada, a direção que tomou posse em janeiro de 2021 tem se manifestado contrariamente ao negacionismo e ao alinhamento ao governo Bolsonaro. 

Essa luta do Sindicato dos Médicos de São Paulo, ao lado de outros coletivos e movimentos no interior da medicina, é expressão das contradições postas pela conjuntura. A despeito do apoio das classes médias ao bolsonarismo (VALLE; DEL PASSO, 2021; BOITO JR., 2021), há disputas dentro da categoria médica (LISBOA, 2020), mais precisamente entre os setores médicos atuantes no sindicalismo reivindicativo e na luta em defesa do SUS, disputas que constituem uma importante novidade da conjuntura e que devem ser analiticamente consideradas.

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Palabras clave:

Trabalhadores da saúde. Covid-19. Ação Sindical. Ativismo sindical.