Resumen de la Ponencia:

La cultura política y las decisiones electorales son dos categorías básicas para entender el nuevo contexto social en la que se desarrolla el Estado, la legitimidad, la gobernabilidad y la democracia. Ellas se circunscriben al nuevo contexto marcado por tiempos de pandemia y procesos electorales, la importancia de su estudio radica en que permite reflexionarla, pensarla, analizarla e interpretarla a la luz del contexto social y la diversidad de realidades.  Las preguntas básicas que exigen ser tratadas en el presente análisis son: ¿existe bases para una nueva cultura política en la toma de decisiones electorales?, ¿hay una relación directa entre cultura política y toma de decisiones electorales? ¿De qué manera influye el contexto de pandemia en la relación entre cultura política y toma de decisiones electorales? Considerando las pretensiones de la investigación, se profundizará en las teorías y conceptos sociológicos, políticos e institucionales. La a cultura política se ha consolidado en las últimas décadas como un tema central entre investigadores provenientes de diversas ramas de las ciencias sociales. Esto es así porque dicho concepto ha abierto diferentes vías de explicación sobre algunos de los fenómenos sociopolíticos actuales, en especial, de aquellos que tienen que ver con la calidad de la democracia y la participación ciudadana.  No obstante, y sin negar la pertinencia y riqueza de los múltiples aportes en tales temáticas, es necesario analizar los principales supuestos de la cultura política, desde sus raíces conceptuales, con el fin de reconocer algunas de sus limitaciones explicativas o las problemáticas de sus principios epistemológicos fundantes. La investigación que aquí se presenta tendrá un enfoque mixto, en la cual se utilizará el análisis estadístico de encuestas a los jóvenes de las principales universidades de Piura, pero también se apostará por la recolección de datos cualitativos a través de testimonios.  

Resumen de la Ponencia:

En la cotidianidad surgen espacios de cuestionamiento y reflexión acerca de la manera en cómo se desarrollan los múltiples roles que son asumidos dentro del marco social, dando lugar a juicios al ser y al contexto de las/los demás ciudadanos, esto último por lo general desde un punto de vista individualista y poco empático. En consecuencia, es necesario comprender las nuevas dinámicas estructurales que se han instaurado en la actualidad y el surgimiento de las manifestaciones de identidad cultural individual; más aún cuando son formas innovadoras de participación política, que necesitan el reconocimiento y la aceptación de la sociedad, puesto que, implican mayor protagonismo de los actores involucrados. Por tanto, es importante examinar dichas relaciones con el objetivo de generar un análisis y un progreso continuo de su validez a partir de herramientas y estrategias específicamente localizadas, que cuenten con la posibilidad de ser replicadas o reestructuradas para su utilidad, interiorizando la importancia de su rol ciudadano, cómo una oportunidad de potencializar la capacidad de reconocer su contexto individual y social, a la vez que el de otras personas desde una mirada crítica, y así generar reflexiones colectivas que enriquezcan su actuar democrático, sin dejar de lado, el autocuestionamiento. Para el estudio fue participe el Instituto Distrital de la Participación y Acción Comunal (IDPAC), el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) y el Colegio Reino Unido bilingüe ubicados en Bogotá, Colombia, de modo que fue posible transversalizar a diferente escala la perspectiva y así mismo la validez de la democracia en la capital. La presente ponencia fue llevada a cabo a través de una base descriptiva exploratoria, integrando datos cuantitativos y cualitativos provenientes de la aplicación de encuestas a 30 participantes de las instituciones, 10 entrevistas individuales a personas de diferentes estratos socioculturales y talleres presenciales en cada institución. La información obtenida permitió evidenciar las figuras y concentraciones de poder o autoridad representativas para los participantes, posibilitando un encuentro de interrelación entre dichas figuras hacia la sociedad y su influir en la participación democrática ciudadana, fortaleciendo la pertenencia de ésta cultura democrática e interpretando cómo la fuerza de la capital, es importante para el reconocimiento y acceso a los derechos civiles y políticos de cada ciudadano y el impacto potencial de la réplica frente a la democracia; cumpliendo con el objetivo de reconocer e incentivar conscientemente una praxis emancipadora, con el fin de generar una construcción político-pedagógica de nuestro entorno y el desarrollo de acciones pedagógicas direccionadas al reconocimiento de la legitimidad para la estimulación de una estructura democrática funcional a nivel Nacional. 

Resumen de la Ponencia:

Esta ponencia expone y analiza cómo se desarrollaron procesos de movilización sociopolítica en Colombia durante los años 2018-2021, llevados a cabo, a partir de diversas expresiones de protesta en contra de medidas gubernamentales de los gobiernos de Juan Manuel Santos e Iván Duque. Dentro de estos procesos de movilización, se coloca de relieve la relación entre los diferentes actores sociales en disputa: partidos tradicionales y no tradicionales, instituciones políticas y las nuevas expresiones sociopolíticas (primera línea, movimiento estudiantil sindicatos, entre otros) que se manifestaron en dicho periodo, incluso a pesar de la pandemia, en contra de diversas medidas que afectaron las condiciones sociales en el país. Así, se pretende plantear, elementos teórico-metodológicos desde las teorías de Max Weber y Norbert Elias, que permitan establecer análisis de los procesos de legitimidad e interrelación social (figuración) de los actores sociales anteriormente mencionados, aportando descripciones, configuraciones y relaciones de interrelación entre los mismos. Para ello, serán fundamentales categorías sociológicas de Weber y Elias, como lo son, la de acción social, legitimidad, figuración y modelos de juego. De esta forma, el escrito pretende, recuperar construcciones teóricas de dichos autores, vinculándolas de manera más precisa en un ámbito concreto de análisis de la sociología política. 

Resumen de la Ponencia:

O conceito de democracia contemporânea remete, em apertada síntese, às ideias de minorias e maiorias. Isto porque se convencionou o termo democracia enquanto o governo do povo, equivalente ao princípio da maioria: a democracia, nesta forma, apresenta-se como a decisão da maioria. Este seria o método do exercício do poder, a forma como as decisões são tomadas. Contudo, o termo maioria per se determina uma definição de relações baseadas na valoração numerológica, de acordo com a qual uma facção numerosa representará “maioria” em detrimento das demais. Assim, o termo maioria não pode ser tão simploriamente correlacionado com o princípio da maioria e o regime democrático. No Brasil, diversos movimentos sociais, em conjunto com plataformas midiáticas, demandam mudanças no cenário político nacional e denunciam uma “crise de representatividade”, ao alegar que a “velha política” não consegue representar mais aos anseios da sociedade e exigem uma “nova política”, que encarne uma voz para os tempos atuais. A crise que se apresenta no país decorre de vários problemas (econômicos, sociais, culturais etc) que impacta em ações políticas de austeridade do Estado brasileiro, cujos efeitos alcançam diretamente os direitos sociais, como evidenciado nas reformas trabalhista e da previdência. As dificuldades geradas ao povo brasileiro tem impulsionado, sobremaneira, discussões que levem em conta maior participação popular na gestão da coisa pública, bem como no tocante a própria representação popular. Neste sentido, levando-se em consideração a existência da crise de representatividade política, é que ganha relevo no país o debate sobre as candidaturas independentes. O presente estudo se propõe abordar o viés democrático, sob a ótica da representatividade, ao contemplar a partir dos estudos que se apresentam no âmbito das ciências sociais, políticas e jurídicas, inspirações de liberdade e/ou de mecanismos de descontinuação do status quo queé atualmente mantidoem diversos países do mundo. Pretende-se, especificamente, buscar, a partir da situação caótica que se encontra o Estado brasileiro, notadamente as condições que alcançam seu povo, possíveis e robustas mudanças.Com efeito, para que seja possívela realização destaanálise, utilizou-se do método hipotético dedutivo, no qual se delimitou um fato-problema, qual seja, a análise da descontinuidade democrática brasileira em razão da manutenção de partidos políticos como única forma de elegibilidade, para que então se procedessem à hipóteses e, inclusive, elaboração de possíveis consequências ao cenário distinto que se propõe: a candidatura avulsa; pretendeu-se a experimentação com a análise dos casos que versam sobre a possibilidade deste novo meio de eleiçãoa ser experimentado. Ademais, em termos de matriz teórica, tendo em vista o pensamento desenvolvido na pesquisa, forma contemplados os estudos de Norberto Bobbio, Pierre Rosanvallon e Carole Pareman, sem olvidar de diversas outras referências bibliográficas.   

Resumen de la Ponencia:

El fenómeno de la fragmentación presente en los sistemas de partidos políticos, pueden impactar los ámbitos electoral y legislativo. La investigación de este asunto es relevante para Identificar algunas metodologías y sus variables empleadas; esta investigación expone las propuestas de Rae, Taagepera y Molinar, para comprender el problema. Ya que la fragmentación se presenta de manera constante en el sistema político mexicano, las propuestas elegidas permitieron comprender cómo la fragmentación impacta en el caso mexicano.La revisión permitió identificar que las variables frecuentes en el estudio son los resultados electorales, la distribución de escaños y la configuración de coaliciones electorales.En esta investigación de corte cualitativo se utilizaron técnicas documentales.

Resumen de la Ponencia:

Desde las postrimerías del siglo XX, tomo fuerza a nivel internacional la legislación especializada sobre transparencia y el buen gobierno para garantizar el derecho de la ciudadanía a acceder a los documentos de la administración pública y contar con mecanismos más eficientes para ejercer el control sobre los gobernantes y participar en la toma de decisiones colectivas. No obstante, las leyes de transparencia surgen en un contexto caracterizado por distintas crisis sociales, políticas y económicas cuya consecuencia es la creciente desafección de los ciudadanos hacia la democracia. Según Malamud Rikles & Núñez Castellano (2019) este malestar deviene, ciertamente, por los altos índices de corrupción y por el conjunto histórico de demandas insatisfechas del electorado que se resiente ante el mal funcionamiento del Estado para proporcionar servicios públicos de calidad. La desconfianza se refleja en encuestas y estudios de opinión que indican sobre la percepción de la ciudadanía caracterizada en demasía por un desasosiego permanente hacia los gobiernos, instituciones, políticos y los mercados (Dabbagh Rollán, 2016). En este escenario, la normativa jurídica garante de la transparencia aparece como la medida de los gobernantes para la búsqueda de legitimidad, y sin lugar a dudas, como la más importante en el marco de implementar políticas promotoras para volver diáfano el ejercicio de la administración de los recursos públicos. Normalmente, las leyes de transparencia incluyen compromisos públicos de publicidad activa y derecho de acceso a los ciudadanos, amparados en el uso de las tecnologías de la información y comunicación (Villoria , 2015). A raíz de lo anterior, en El Salvador entro en vigencia la Ley de Acceso a la Información Pública (LAIP) mediante el decreto legislativo 534, publicado en el diario oficial No.70, tomo 391 del día 08 de abril del año 2011 (Asamblea Legislativa de El Salvador, 2011) con el objeto de facilitar el ejercicio del derecho a la libertad de expresión, reafirmar los compromisos del país en el marco de la Convención Interamericana y la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción, la obligación de los funcionarios de actuar con transparencia y rendir cuentas.  En razón de lo dicho, y al haber transcurrido un poco más de una década de la publicación de la norma, este trabajo tiene por objetivo analizar los efectos que la misma ha tenido en la opinión pública. Para ello, se abordarán tanto los aspectos generales que desde la literatura se han señalado, así como el papel destacado de las organizaciones de la sociedad civil para su aprobación e implementación, para finalizar con los resultados de un conjunto de encuestas de percepción sobre los efectos que la misma ha tenido en la sociedad salvadoreña.

Justificación del Panel:

Após um atentado, o atual presidente do Brasil Jair Bolsonaro, incapaz de realizar sua campanha presidencial de 2018, contou com o auxílio de apoiadores, dentro do ambiente digital, para seguir esta empreitada. Ao final daquele ano, o ex-capitão do Exército Brasileiro sagrou-se presidente eleito. Já em setembro de 2021 a rejeição ao governo atingiu seu maior índice, com 53%, segundo pesquisa do instituto Datafolha. No momento citado, o país passava por uma grave crise sanitária e o escrutínio às ações governamentais no combate à pandemia por parte de uma comissão parlamentar de inquérito no Senado Federal. Em momentos de crise política, não é raro Bolsonaro convocar seus apoiadores às ruas, buscando consolidar uma imagem de apoio popular. Tal fato ocorreu em diversos momentos de seu governo, como em Maio de 2021, com as manifestações que ostentavam cartazes com os dizeres de “eu autorizo”, uma alusão à uma atuação mais agressiva de Bolsonaro contra o poder judiciário; e também as manifestações de 7 de Setembro (feriado de independência do Brasil), no mesmo ano de 2021, quando em discurso para manifestantes, Bolsonaro afirmou que não respeitaria mais as ordens judiciais do Supremo Tribunal Federal do Brasil. O presente artigo, enquanto fruto de uma dissertação de mestrado em andamento, busca responder como se comportaram e como se deu a construção narrativa de convocação das manifestações, dentro do ambiente digital do Twitter, por parte dos apoiadores de Bolsonaro durante as semanas de realização das duas manifestações citadas, além de analisar as ações do próprio presidente. Para isso, coletamos dados das postagens dos perfis de 9 apoiadores, além do perfil do próprio presidente, e utilizaremos a Análise Sociológica do Discurso (ASD) para verificar como o discurso destes agentes políticos se reflete e se aplica na realidade social; e também, como abrem espaço para o florescimento e para a legitimação da ação política de extrema direita no Brasil. O guia teórico deste trabalho se dá entre dois eixos: o primeiro refere-se a “Retórica do Ódio”, técnica discursiva que busca, entre outras coisas, anular e eliminar o outro (aquele que discorda ou que é “diferente” em múltiplos aspectos); e por fim abordaremos a perda de legitimidade do sistema político representativo, a Democracia portanto, de acordo com Manuel Castells. Num primeiro momento, conclui-se que Bolsonaro e seus apoiadores usam o espaço digital do Twitter para consolidar a ideia de que as manifestações, com claro viés antidemocrático, na realidade são pautadas pela defesa da liberdade, do amor à pátria e que são pacíficas; em contraponto as manifestações realizadas por opositores políticos, retratadas como violentas e “baderneiras”. Tal pesquisa indica a lenta consolidação e expansão da extrema direita no Brasil, em moldes e processos semelhantes de outros países.

Resumen de la Ponencia:

Las teorías de conspiración han sido recursos que surgen de la sociedad, desde varios siglos atrás, con propósitos diversos. En los últimos años, su construcción se ha enfocado en influir en la opinión pública para lograr resultados político-electorales que les favorezcan a ciertos grupos o partidos políticos. Los medios de comunicación y, en la actualidad las redes sociales, han sido primordiales para la diseminación de las teorías de conspiración, potencializando el impacto que pueden tener e incluso promoviendo movimientos sociales e insurrecciones, como es el caso del 6 de enero de 2021 en Washington. Con la pandemia, las teorías de conspiración han proliferado aún más y se han vuelto más sofisticadas e influyentes.  Este trabajo intenta mostrar la repercusión que han tenido las teorías de conspiración en los procesos democráticos de varios países, donde incluso han intervenido los políticos en el poder. También se pretende exhibir la forma en que se ha transformado la construcción de historias falsas durante la pandemia y el impacto que tienen los medios de comunicación convencionales y las redes sociales. 

Resumen de la Ponencia:

El presupuesto participativo es un proyecto de política pública adoptado y adaptado en territorios de países de los cinco continentes (ONU, 2020, p. 13). Con este proceso de expansión se han presentado diferencias no solo conceptuales, también prácticas sobre su uso y apropiación en cada sociedad desde el impulso de los gobiernos. El presupuesto participativo en los hechos se promueve a partir de formatos diferentes como consulta, como deliberación o como una combinación de ambas con distintas características. Metodológicamente se sitúan desde tipologías para su estudio. En todos los casos, las condiciones que explican su activación se ubican en el interés de los gobiernos por crear esta modalidad de gobernanza como parte de los contenidos democráticos contemporáneos. No obstante, la implementación está sujeta a los diseños jurídicos y territoriales, a las características de la participación, a las instituciones participantes, al monto destinado, a los beneficiarios y al tipo de proyectos, principalmente, no exclusivamente, pues también se ha localizado en gobiernos de alternancia e incluso en momentos electorales.Las etapas para agrupar la implementación del presupuesto participativo en el mundo son cuatro: la primera de experimentación ocurrida entre los años 1989 a 1997 en Porto Alegre (Brasil), Santo André (Brasil) y Montevideo (Uruguay); la segunda de masificación con variaciones en más de 130 municipalidades de Brasil; la tercera de diversificación marcada por una profunda adaptación de los modelos existentes principalmente en América Latina y Europa; y, finalmente, la etapa de consolidación presentando experiencias de presupuesto participativo en Asia, Rusia, Arabia, Norte América y Ciudades del Pacífico (Cabannes, 2019, pp. 2-3). Con más de seis mil experiencias ocurridas en, al menos, cuarenta países en 2019, ocurren diferencias regionales, un número elevado de experiencias, y leyes nacionales y locales sobre presupuesto participativo (Cabannes, 2019, p. 3). Los trabajos que han estudiado al presupuesto participativo en la etapa de masificación, expansión y diversificación, han encontrado una relación entre las instituciones de participación y las de representación, desde un vínculo subordinado que trunca las dinámicas participativas, instrumentando los espacios como instancias para legitimar al gobierno (Tatagiba y Chaves; como se citó en Montecinos, 2014, p. 355). A partir del año 2000, las experiencias se han diversificado exponencialmente en Europa, América, Asia y África, en una trayectoria que va de la experimentación a la combinación con figuras representativas, produciendo choques ideológicos, políticos y territoriales en su definición (Pineda y Pires, 2012, p. 53).El objetivo de esta ponencia consiste en comparar las experiencias de presupuesto participativo en México.