Resumen de la Ponencia:

Este trabalho tem  como objetivo compreender a partir da politica habitacional brasileira  em que medida  a modalidade de  habitação de interesse social garante o direito à cidade. Para isso recorre à concepção de Henri Lefebvre sobre o direito à cidade,  que o sociólogo francês, assinala que o direito à cidade é um direito coletivo, todos têm direito a ela, e que a segregação é um reflexo do não acesso aos direitos na cidade, ou seja, quanto mais pobre for o sujeito, mais distante é o seu acesso, assim, mais precário e escasso  e a interpretação de Habitação de Interesse Social (HIS), à luz do pensamento de Buonfiglio, enquanto necessidade, demanda, mercadoria, déficit, direito e política pública. O recorte temporal é delimitado    a partir do  Programa Minha Casa Minha Vida (PMCMV). O distrito de   Grajaú é o elegido como campo de pesquisa por ser  uma região de grande concentração de habitação de interesse social. O estudo retrata a relação da HIS com o direito à cidade, pautado em cinco eixos analíticos: infraestrutura urbana; conforto residencial; equipamentos sociais básicos; mobilidade e acessibilidade urbana e participação social e política e também em análises sobre a trajetória da política habitacional brasileira, legislação referentes à questão urbana, habitacional, com os moradores de HIS para entender o significado do direito à cidade a partir do espaço habitado. A título de hipótese considerou-se que a forma de produzir habitações de interesse social, destinadas a população pobre, segue, em sua maioria, um padrão que não respeita a diversidade cultural das famílias, a tipologia das unidades não dialoga com a necessidade dos sujeitos e o território elegido para construção só atende à demanda do capital, fomentando espaços segregados, em descompasso com o direito à cidade. O percurso metodológico baseia-se em pesquisa bibliográfica, qualitativa e empírica. A pesquisa de campo, evidencia a percepção do interlocutor a partir do seu lugar social na questão do morar em HIS e sua relação com o direito à cidade.  Cabe destacar,  que o território dessa pesquisa localizado no extremo da zona   sul da cidade São Paulo/ Brasil se deparara com o vírus de forma mais acentuada, sendo território periférico e com um grande percentual de  negros.  Por fim, as análises evidenciam que as habitações do distrito de Grajaú demonstra a necessidade de repensar a produção habitacional do presente. A forma atual dialoga precariamente com o direito à cidade e reflete a segregação, espacial, de classe social, de participação social e étnico-racial. Concluiu-se, portanto, que é urgente rever as estratégias do poder público para reconstruir os espaços urbanos, sob critérios democráticos e de justiça social para o acesso à moradia  digna e ao pleno exercício do direito à cidade.                                                                 Palavras-Chave: Segregação, habitação, direito à cidade  

Resumen de la Ponencia:

Desde las investigaciones llevadas a cabo por el Centro de Investigaciones Sociales de la Universidad Nacional de La Matanza (CIS-UNLaM), se ha venido estudiando  el Partido de La Matanza (Buenos Aires, Argentina) respecto a las diversas problemáticas asociadas a la llamada Cuestión Social. Siendo el más extenso y poblado del Conurbano Bonaerense, este partido presenta altos niveles de informalidad laboral, así como una profunda segregación y segmentación socioespacial que lo divide en tres zonas bien diferenciadas respecto a sus características socio-habitacionales, donde a medida  que el territorio está más alejado de la Ciudad de Buenos Aires aumentan los niveles de pobreza, vulnerabilidad y precariedad de las condiciones de vida (De Sena, Bareiro Gardenal, 2019).En línea con estas indagaciones, la ponencia busca identificar las emociones de las personas que gestionan organizaciones comunitarias en dicho partido, desde una perspectiva de la Sociología de los Cuerpos/Emociones y de las Políticas Sociales. Desde fines del siglo pasado, estas organizaciones forman parte del entramado de estrategias de intervención que el Estado ha puesto en marcha para dar respuesta a las distintas problemáticas asociadas a la pobreza y al desempleo atravesadas por el país, las cuales se profundizaron a partir del aislamiento debido a la pandemia Covid-19. En este caso, desde una estrategia de indagación cualitativa, se analizarán los comedores/merenderos comunitarios y las organizaciones que buscan atender la problemática habitacional, a partir de una etnografía virtual realizada en los grupos, páginas y perfiles de Facebook de los espacios bajo estudio, así como entrevistas virtuales a las personas que los gestionan. 

Resumen de la Ponencia:

A partir de la segunda mitad del siglo XX, producto de la migración campo-ciudad, la población en Santiago de Chile crece exponencialmente y, con ella, la demanda por vivienda. Por esa época, la ausencia de una política de vivienda concreta, constituye a las tomas de terreno (o campamentos) en el motor que facilitó, aunque en condiciones paupérrimas, el acceso al suelo (Castells, 1977, 1999; Murphy, 2021). En este contexto, durante el Gobierno de la Democracia Cristiana (1964-1970), se crea el Ministerio de Vivienda y Urbanismo, MINVU (1965) y con él se diversifica la oferta pública de habitación, cuestión que, durante la primera mitad del mismo siglo, había sido abordado de modo inorgánico con políticas higienistas o de regulación de los arriendos para aplacar la acción colectiva de los inquilinos descontentos por el alza del arriendo (Hidalgo,1999; Espinoza, 1987). Es por esto que, apoyada en el concepto de progresividad, y bajo la influencia de John Turner (Davis,2014), la política pública se retrotrae de la exclusiva producción y distribución de viviendas, para darle cabida a la “Operación Sitio” y, con ella, iniciar un proceso cuyo objetivo era la regularización de la tenencia del suelo y la posterior extensión de redes sanitarias (Aguirre & Rabi, 2009). Durante el gobierno de la Unidad Popular (1970-1973), en complemento al saneamiento sanitario, y para avanzar en la universalidad de dotación de vivienda, se optó por la producción intensiva de viviendas prefabricadas (Salcedo,2017). Sin embargo, durante la Dictadura cívico-militar (1973-1990), las soluciones habitacionales se redujeron a la relocalización de campamentos, en sincronía con la reestructuración de la política económica y la inserción de la focalización en la política pública (Kutznetzoff,1987). Con el retorno de la democracia, los gobiernos de la Concertación  ─Aylwin (1990-1994), Frei (1994-2000) y Lagos (2000-2006)─ dieron continuidad al diseño vigente de la política pública manteniendo la selectividad, empero, se buscaba ampliar la población beneficiaria y la reducción del déficit habitacional (Rugiero, 1998, Orellana, 2003). En los mandatos siguientes, se extendió la población objetivo a los estratos medios y se incluyeron mejoras en estándares constructivos, tamaño de la vivienda, entorno inmediato y localización (Brain,2009). Con la ayuda, principalmente, del concepto de alienación residencial (Madden & Marcuse, 2018) y mediante el procesamiento de datos secundarios el presente trabajo busca describir y analizar las condiciones actuales del acceso a la vivienda a partir de evidencia disponible de largo plazo. En ese sentido, este esfuerzo aporta con un marco comprensivo, en términos históricos, sobre las bases materiales en la que se sustenta la distribución de la propiedad, así como la carga del arriendo para los hogares del Área Metropolitana de Santiago, desde la implementación real del MINVU en 1967 hasta la previa del 18 de octubre del 2019.

Resumen de la Ponencia:

O artigo objetiva desvendar tendências de uso do CadÚnico, ferramenta estratégica e tecnológica de informação da política de assistência social, particularizando os municípios da Região Metropolitana de Recife (RMR). O texto trabalha com análise bibliográfica, documental e dados secundários, explorando: usos e relações com a assistência social, formas de acesso à informação para a construção de indicadores sociais e ferramenta de gestão da política. Na síntese conclusiva, indicamos múltiplas dimensões de seu uso: é utilizado como instrumento de gestão, para quantificar e qualificar o perfil de seus usuários da assistência social, subsidiar o planejamento público, operacionalizar acesso e usufruto de direitos reprodutivos das famílias inscritas, além de servir ao controle e manutenção das famílias cadastradas na situação de pobreza. A RMR estudada via CadÚnico revela contradições, limites, seletividade e tendência a seguir preceitos ultraneoliberais da autocracia burguesa ao manter população no estado de pobreza. Pode ser também instrumento de resistência e lutas em prol dos interesses de seus usuários

Resumen de la Ponencia:

La Corporación Universitaria Minuto de Dios UNIMINUTO Centro Regional Pasto se ha propuesto desarrollar una experiencia de voluntariado en el Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario (INPEC) de Pasto, el cual alberga aproximadamente 900 personas privadas de la libertad (PPL) que están organizadas en siete patios, seis de hombres y uno de mujeres. El Voluntariado Derribando Muros se propone la realización de procesos de carácter artístico y cultural que aporten a los procesos de resocialización de las personas privadas de la libertad, convocando a estudiantes docentes, colaboradores, extranjeros y demás personas que quieran aportar a este proceso. Las actividades son planeadas ejecutadas y evaluadas con funcionarios del Inpec, las personas privadas de la libertad y los voluntarios que hacen parte del proceso.Las personas privadas de la libertad en Colombia pueden estar recluidas en centros carcelarios por dos situaciones, primero porque tienen procesos de investigación o segundo porque han sido condenadas por diversos delitos; lejos de esto el hecho de tener restricciones en su libertad lleva consigo ya una gran carga, misma que se agrava por las situaciones propias de las cárceles colombianas: el hacinamiento, las deficiencias en el acceso al sistema de salud, educativo y otros derechos, entre otras. En los diferentes espacios en donde se ha trabajado con las personas privadas de la libertad exigen que las cárceles se conviertan en verdaderos espacios de resocialización, que den garantías de reconstruir sus planes de vida al interior de estas y oportunidades concretas para afrontar el reto de volver a la sociedad. Las condiciones de reclusión en general en el país presentan muchas dificultades. Los problemas más sentidos para estas personas son la ansiedad y la depresión entre otras, causadas por las condiciones propias de la reclusión, mismas que se vieron fuertemente agudizadas por la pandemia del Covid-19 puesto que, a partir de las restricciones impuestas en el país, las familias y redes de apoyo no podían ingresar a las instalaciones penitenciarias. Sin embargo, desde el voluntariado Derribando Muros se acompañó en medio de la pandemia los procesos de resocialización de las personas privadas de la libertad, a través de diferentes estrategias, tales como encuentros sincrónicos, programas de radio y productos audiovisuales. 

Resumen de la Ponencia:

Las políticas educativas y sus consecuentes reformas en México han hecho énfasis en la temática de atender a la diversidad de educandos que asisten a las escuelas, de tal manera, que puedan aprender juntos en un ambiente de convivencia e igualdad y sin exclusiones con el apoyo de la comunidad educativa. Pese a este ambicioso proyecto, los cambios curriculares y el desarrollo de nuevas propuestas pedagógicas devenidos de dichas reformas, han demostrado no resolver cuestiones de fondo en materia educativa y promover mucho más la exclusión social de uno de los sectores con mayor índice de deserción, rezago y abandono escolar. Este es el caso de estudiantes con discapacidad que cursan el bachillerato en México, los cuales, sortean una enorme cantidad de adversidades para acceder, permanecer y concluir sus estudios dentro de la única oferta educativa federal dispuesta a su servicio: los Centros de Atención para Estudiantes con Discapacidad, bachillerato especial creado e impulsado en el 2009 con la finalidad de promover espacios de atención educativa para la inclusión de las personas con discapacidad en el nivel medio superior. La presente investigación tiene como objetivo analizar los factores que facilitan u obstaculizan la inclusión de la comunidad estudiantil en el Centro de Atención para Estudiantes con Discapacidad (CAED) y qué tan eficaz e ineficaz resulta este sistema de bachillerato como contexto de aprendizaje para la población con discapacidad. En este estudio, se adopta una perspectiva metodológica cualitativa interpretativa y un enfoque biográfico, que se apoya en la entrevista narrativa con la finalidad de producir relatos sobre las trayectorias escolares en una reconstrucción retrospectiva de sus recorridos. El posicionamiento onto epistemológico de esta investigación parte de una perspectiva compleja en la cual, el campo de la discapacidad y el campo educativo son considerados sistemas dinámicos, complejos y multidireccionales, moldeados por la red de relaciones vinculadas estrechamente al interior de ellos. Esta investigación surge de mi experiencia laboral como asesora académica de Ciencias Sociales en el Centro de Atención para Estudiantes con Discapacidad número cuatro y tienen como finalidad abonar herramientas que permitan mirar a las personas con discapacidad desde el reconocimiento y como parte de la diversidad y no desde una mirada médica o tragedia personal, lo cual ha conducido a desarrollar políticas educativas asistencialistas impulsadas desde la benevolencia caritativa y la condescendencia, es decir, colocando al otro, al diferente, dentro de un sistema de opresión y exclusión social.