Resumen de la Ponencia:

Com o entendimento de que as reproduções das práticas coloniais estão inseridas em cada âmbito social e, também nas instituições acadêmicas, as Ciências Sociais não estariam isentas de tais reproduções. Com base nisso, por meio de uma pesquisa bibliográfica de cunho qualitativo, o referido trabalho tem como objetivo central a compreensão e análise de como a colonialidade como algo que impõe padrões coloniais que se inserem nas relações sociais, desenvolvida por Aníbal Quijano (2009) e, o epistemicídio explicitado por Sueli Carneiro (2005), como ação que deslegitima conhecimentos não eurocêntricos, podem ser observados de modo histórico no campo das Ciências Humanas. É válido a reflexão sobre o percurso das construções epistemológicas no campo em questão e sobre as raízes diretamente ligadas à Europa, que se tornou uma fonte hegemônica de produção de conhecimento. Portanto, é fundamental estabelecer diálogos sobre os desafios das Ciências Sociais frente as desigualdades epistêmicas e do epistemicídio na perspectiva da crítica colonial.

Resumen de la Ponencia:

Los juegos son una parte fundamental de las fiestas patronales en México. En esta ponencia exploraremos los llamados juegos de azar - como las rifas, las peleas de gallos o las carreras de caballos – que se realizan en las fiestas de los municipios mazatecos de Oaxaca. Los juegos de azar no son unicamente un espectáculo dentro de la fiesta sino que además son una herramienta que los mayordomos usan para recaudar los fondos necesarios para financiar las celebraciones. En las carreras de caballos, como en las peleas de gallos analizadas en el trabajo pionero de Clifford Geertz, lo que parece una competencia entre animales es en realidad un enfrentamiento entre seres humanos. Estos juegos permiten expresar - de forma pública y explicita - antagonismos existentes en distintos niveles de la sociedad: por ejemplo entre nacionalidades o regiones, entre ricos y pobres, entre expertos y novatos. Los juegos también son vehículos de valores morales, transmiten ideas de “honor”, de orgullo nacional, modelos de masculinidad y de “buen” comportamiento. Estas competencias son escenarios en los cuales se recrean y se reproducen las jerarquías sociales, pero la incertidumbre esencial a los juegos permite también subvertirlas, aunque sea sólo momentáneamente. Esta ponencia se enfoca en analizar algunas de las características que definen a los juegos de azar, como son las apuestas y la importancia de lo aleatorio. En estos juegos se produce lo inesperado, por esta razón los jugadores involucrados elaboran mecanismos para calcular riesgos, anticipar el futuro y explicar infortunios. El estudio de los juegos de azar es por lo tanto una ventana para analizar las formas en las que los seres humanos enfrentamos momentos de gran incertidumbre. De esta forma, el análisis del juego puede proveernos de herramientas conceptuales para explicar otros ámbitos de la sociedad.

Resumen de la Ponencia:

Título: La Sociología y el Desarrollo Local (Municipios)Ponente: Lic. María Ivonne Álvarez NoyolaCiudad Sede:  San Luis Potosí La sociología aporta conocimiento experto para encontrar las claves con las cuales interpretar al mundo social y resolver los problemas de forma colectiva (Blois, 2014).Desde ese punto de vista, y teniendo en cuenta las transformaciones que se realizan en un contexto socioeconómico con la globalización, las nuevas competencias, la nueva gestión pública y la dinámica social en las Administraciones Locales, es palpable la relación entre la disciplina académica de la sociología y la necesidad de profesionales capacitados para enfrentarse de manera integral a las realidades y desafíos de los municipios.El municipio visto desde un enfoque latinoamericano contemporáneo, remite al concepto de autonomía que a la fecha transciende a las constituciones y a las leyes locales de cada región, ya que esta autonomía se manifiesta de varios aspectos: autonomía de gobierno o política, autonomía jurídica, autonomía administrativa y autonomía financiera.La autonomía, se ha incorporado a la mayoría de las Constituciones de los Estados Latinoamericanos, ya que la creación de municipios exige elementos básicos, como son una porción territorial mínima, población suficiente, capacidades económicas, sociales y políticas, que le suministren una adecuada consistencia institucional.Específicamente, habremos de referirnos a la autonomía jurídica, entendiéndola como aquella autoridad jurídica propia del ayuntamiento para expedir reglamentos y realizar aspectos jurídicos, a través del ejercicio de la facultad reglamentaria municipal. La estrategia metodológica es realizar un análisis general de la potestad reglamentaria para determinar el rol en el Municipio, y un análisis especifico del Estado de San Luis Potosí en México, como evidencia empírica para una mejor comprensión del mismo, y lograr puntos de acuerdo respecto a este.En los municipios de Latinoamérica la forma de gobierno dominante, con algunas excepciones, es el ayuntamiento o cabildo, de origen hispánico, que se compone de un cuerpo colegiado de índole deliberante y un órgano de carácter ejecutivo, el alcalde, quienes llevan a cabo la toma de decisiones.Sin embargo, los municipios en Latinoamérica siguen presentando grandes asimetrías, que hacen que su desarrollo que se encuentre atado a sus capacidades institucionales individuales, siendo evidente en la facultad reglamentaria, el rezago para establecer disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones, que organicen la administración pública municipal, regulen las materias, procedimientos, funciones y servicios públicos de su competencia, lo cual tiene un impacto directo en el desarrollo de los mismos, que aunque con limitaciones, errores o defectos, construyen y están presentes las sociedades humanas y de los fenómenos que ocurren en ellas.

Resumen de la Ponencia:

La literatura especializada sobre pobreza, refiere constantemente a las mujeres como una figura persistente en la denominada población vulnerable del país. Esta condición ha llamado la atención de académicos y especialistas en el tema, quienes, en un intento de visibilizar la función de la mujer en el campo y en la sociedad, han logrado destacar los factores que limitan la participación de ellas en la toma de decisiones dentro y fuera del hogar, así como su participación en la gestión social al interior de las comunidades donde habitan.Si bien existen estudios que han demostrado que la familia funge, como principal institución fundamental de la sociedad, es aquí de donde se desprende la mayoría de las desigualdades hacia las mujeres, tales como el acceso al ingreso monetario, a la educación, a la alimentación, y a la distribución equitativa de las tareas domésticas y cuidados de otros miembros del hogar. Es por esto, que surge la necesidad de profundizar en aquellos aportes teóricos existentes, y en las metodologías que han sido aplicadas partir de un análisis más desagregado, con un enfoque de género, relacionado con la estructura familiar, los roles de género y la propia identidad étnica de las mujeres indígenas.La desigualdad que presenta la población indígena ha ido creciendo principalmente por la explotación de la tierra de cultivo de bajo rendimiento con producción marginal destinado al autoconsumo. Por otro lado, el desarrollo de la producción artesanal, en comunidades que subsisten de la venta de estos, son perjudicados al no ser reconocido su valor desde los mercados locales, así como por la falta de organización comercial que permita una presencia constante dentro del mercado; finalmente, la falta de servicios esenciales en las comunidades, como consecuencia de la dispersión poblacional.Desde la primera Conferencia Mundial sobre la Mujer celebrada en México en 1975, se enfatizó la ausencia de las mujeres en la vida pública, así como el reducido acceso a los derechos básicos y la discriminación de la cual han sido objeto.De acuerdo a la ONU (2017), las mujeres agricultoras son quienes menos control sobre las tierras, así como acceso limitado a insumos, semillas, créditos, tecnologías o financiamiento otorgados por los gobiernos.Este trabajo ampliara la discusión de autoras de corte feminista, pioneras de la economía feminista, de los estudios de género y de desigualdad, que han logrado destacar que no son suficientes los estudios de la pobreza femenina a partir de la división sexual del trabajo, quienes, a través de sus aportes teóricos metodológicos, han dado pie a nuevas aristas relacionadas a la denominada feminización de la pobreza en México.Palabras clave: Desigualdad, Género, Pobreza, Estructura familiar, Feminismo, Mujeres Indígenas.

Resumen de la Ponencia:

Há alguns anos a teoria do reconhecimento ressurge revitalizada, ao englobar estudos (de autores como Axel Honneth e Nancy Fraser) que resgatam a filosofia hegeliana clássica em conexão com experiências concretas de grupos e movimentos sociopolíticos diversos – cujas pautas tocam em questões de classe, gênero, raça e sexualidade, por exemplo. Nesse sentido, destacamos o papel ocupado por demandas de reconhecimento vindas da população preta, grupo que contém em si um grande histórico de lutas e resistências – principalmente em países marcados pela colonização e a escravização. Tendo como referência tal posicionamento teórico, propomos refletir sobre uma experiência histórica específica: o Partido Pantera Negra dos Estados Unidos. Investigamos autobiografias de suas principais lideranças e estudos acadêmicos para pensar nas condições que possibilitaram o surgimento do grupo, no ano de 1966 – tocando em temas ligados ao contexto nacional (como o histórico escravista do país, a violência policial, as desigualdades socioeconômicas e a insatisfação com a política existente) e ao contexto internacional (como as guerras imperialistas e as resistências anticoloniais). Sugerimos, então, a compreensão de que seu início pode ser entendido como parte de um processo histórico de luta por reconhecimento no país, dirigido por grupos subalternizados da população preta. A relevância da pesquisa consiste em trazer contribuições para estudos dos Panteras Negras – descrevendo determinações relevantes para seu surgimento, entendendo este como parte de uma luta por reconhecimento – e para estudos da filosofia do reconhecimento – sugerindo a possibilidade da luta por reconhecimento tomar formas partidárias.

Resumen de la Ponencia:

En la provincia de Buenos Aires muchas familias inmigrantes trabajan en el cordón hortícola de la zona sur, oeste y noroeste del conurbano  y Gran La Plata desde hace dos décadas. Llegan con algún lazo de cercanía con los dueños de la tierra o medieros, y se transforman en asalariados, arrendatarios o en nuevos medieros. Las técnicas agroecológicas son una opción que suele estar asociada a la incorporación a redes y/ o programas de apoyo y asistencia técnica estatales. Los productores se organizan en torno a estos programas, en relación con demandas y/o para la producción, distribución y comercialización. Su principal reclamo refiere a la posesión de la tierra y los precios del alquiler, y a la imposibilidad de construir una vivienda digna en un terreno ajeno. También reclaman frecuentemente por el pago que reciben por los productos en relación a la brecha con el precio al consumidor final. La característica migratoria de muchas de estas familias los pone en desventaja comparativa respecto a las alternativas laborales, de acceso a servicios, de tramitación, de vías de subsidios e incorporación a programas, financiación, etc. Encontramos muchas estrategias cooperativas o asociativas, en red o de tipo tradicional, que les proveen sustento simbólico y práctico en pos de mejorar su calidad de vida. Su organización suele comenzar con las decisiones compartidas sobre los productos a cultivar, para conformar un bolsón variado para la comercialización. En algunas asociaciones acuerdan una distribución de cultivos del cual se encargará cada familia. Otros agrupamientos anclan en un paso posterior a lo estrictamente productivo, y se orientan a  los circuitos hacia el consumidor.  Conforman redes para comercialización y distribución, y/ o generan nuevos puestos de venta. Se integran en ocasiones a confederaciones más amplias, de nivel provincial y nacional. La relación con la tierra, la pertenencia o no a programas, el origen de los productores y las particularidades locales son  factores que intervienen en las características de las organizaciones. El mecanismo de asamblea se encuentra en casi todas ellas, incluso con participación de consumidores: allí se fijan precios, se toman decisiones productivas y de ampliación de los circuitos. Utilizan el esquema de red con nodos territoriales para la comercialización y distribución, asentándose en ocasiones en organizaciones sociales más amplia que involucran a sujetos urbanos. Las medidas sanitarias a causa de la pandemia COVID 19 generaron ruptura de lazos de cercanía y de contactos frecuentes, necesarios para el sostenimiento de estas estrategias. Para determinar su impacto se presentarán resultados acerca de estudio de casos de organizaciones de productores en áreas periurbanas de Buenos Aires. La metodología comprende un diseño mixto de entrevistas a responsables de nodos y redes territoriales, y análisis de datos secundarios producidos por las mismas entidades. 

 

Introducción:

En la región pampeana argentina, particularmente en la provincia de Buenos Aires, se han ido asentando en las últimas décadas muchas familias inmigrantes que trabajan en el cordón hortícola de la zona sur, oeste y noroeste del Gran Buenos Aires y Gran La Plata. Llegan al país con algún lazo de cercanía con los dueños de la tierra o medieros, y se transforman en asalariados, arrendatarios o en nuevos medieros. (Benencia, 1994; Ferraris, 2014; García, 2011). Si bien las técnicas agroecológicas son una opción, suele estar asociada a la incorporación a redes y/ o programas de apoyo y asistencia técnica estatales o a la pertenencia asociativa a alguna red o federación. (Ambort, 2017). Alrededor de un tercio de ellos se organizan en torno a estos programas y asociaciones en relación con demandas y/o para la producción, distribución y comercialización. (INDEC, 2018) Su principal reivindicación se vincula a la posesión de la tierra y los precios del alquiler, y a la imposibilidad de construir una vivienda digna en un terreno ajeno. También reclaman frecuentemente por el pago que reciben por los productos y la brecha con el precio al consumidor final. (Fingermann, 2018) La característica migratoria de muchas de estas familias los pone en desventaja comparativa respecto a las alternativas laborales, de acceso a servicios, de tramitación, de vías de subsidios e incorporación a programas, financiación, etc. Desarrollan estrategias cooperativas o asociativas, en red o de tipo tradicional, que les proveen sustento simbólico y práctico en pos de mejorar su calidad de vida. En dichas redes, su organización suele comenzar con las decisiones compartidas sobre los productos a cultivar, para conformar un bolsón variado para la comercialización. En algunas organizaciones acuerdan una distribución de cultivos de los cuales se encargará cada familia. Otras asociaciones consisten en agrupamientos que anclan en un paso posterior a lo estrictamente productivo, para los circuitos orientados al consumidor. Conforman redes para comercialización y distribución, y/ o generan nuevos puestos de venta. Se integran en ocasiones a confederaciones más amplias, de nivel provincial y nacional. La relación con la tierra, la pertenencia o no a programas, el origen de los productores, las particularidades locales, son factores que intervienen en las características de sus organizaciones. (Ambort, 2017; Ferraris, 2014; Fingermann, 2018) El mecanismo de asamblea suele encontrarse en casi todas estas agrupaciones, incluso con participación de consumidores: allí se fijan precios, se toman decisiones productivas, ampliación de los circuitos, etc. Utilizan el esquema de red con nodos territoriales para la comercialización y distribución, asentándose en ocasiones en organizaciones sociales más amplia que involucran a sujetos urbanos. Las medidas sanitarias a causa de la pandemia COVID 19 generaron ruptura de lazos de cercanía y de contactos frecuentes presenciales, necesarios para el sostenimiento de estas estrategias, y se vieron obligadas a desarrollar otras vías alternativas. Para determinar su impacto se presentarán resultados acerca de estudio de casos de organizaciones de productores en áreas periurbanas de Buenos Aires. La metodología comprendió un diseño mixto de entrevistas a responsables de nodos y redes territoriales, realizado por estudiantes de la cátedra de Sociología Agraria de la carrera de Ingeniería Agronómica de la UNLu, y análisis de datos secundarios de estadísticas oficiales.

Desarrollo:

La Estructura Agraria De La Provincia de Buenos Aires Según el Censo Nacional Agropecuario de 2018, del total de productores de la provincia de Buenos Aires (36744 que explotan casi 23.600.000 hectáreas), 3856 son pequeños productores en 188.000 ha, con unas 48 ha promedio por explotación. El promedio total de superficie de las explotaciones de la provincia es de 643 ha. Este fenómeno de concentración se observa en la relación entre la superficie explotada por el 20 % de los productores más pequeños (hasta 50 ha) que explotan el 0,5 % de la superficie de la provincia, mientras que el 1,5 % de los más grandes (desde 5.000 has) explotan el 22,5 % (incluyendo a las explotaciones de todo tipo de producción de granos, oleaginosas y ganadería, según los datos censales disponibles)

De los 3.856 pequeños productores sólo un 26% mantenían alguna estrategia asociativa en 2005 (Censo Florihortícola de la Provincia de Buenos Aires, 2005, DPE.) Para el 2018 el porcentaje de todos los productores en la provincia que mantenían estas estrategias fue del 33% (Censo Nacional Agropecuario 2018).

Caracterización social de los productores familiares 

Como han caracterizado numerosos autores en base a fuentes estadísticas (Benencia, 1994; Ferraris, 2018; Ambort, 2017) la mayoría de los horticultores periurbanos pertenecen a la comunidad boliviana, que en un alto porcentaje migraron hacia Bs. As. previamente a dedicarse a dicha actividad, y se insertan a través de contactos familiares y/o alguna cercanía de amistad, vínculo social o de pueblo de origen. Se trata de familias productoras que conforman estrategias de red entre familia extensa y contactos sociales. Por lo general son arrendatarios precarizados, medieros o poseedores de la tierra si ésta es fiscal, en el marco de algún convenio con el Estado Nacional o Provincial. Se verifica un flujo constante de inmigrantes desde los años 2000 hacia las zonas periurbanas de Gran La Plata, Gran Bs. As. y alrededores de otras ciudades más pequeñas del interior. Es notoria la imposibilidad de construir viviendas no precarias por afincarse en situación de arrendamiento. Los lotes son subdivisiones de una reconfiguración de quintas tradicionales de portugueses, españoles, italianos, pero mayoritariamente terrenos tomados y subarrendados (Nemirovsky). La producción está centrada en productos hortícolas de consumo urbano masivo, con una utilización de la mano de obra familiar, medieros "porcentajeros" (que acuerdan sobre un porcentaje de la producción) y arrendatarios. El sujeto agricultor familiar (o “familias productoras”, Orsini et.al, 2018) se define al decir de Giarracca (2017) como quien “organiza el trabajo con mano de obra familiar, no contrata asalariados y no dispone de capital”. Siguiendo a la autora, la estructura social agraria es un concepto complejo incluye las posiciones estructurales de los sujetos en el circuito de la producción en función de los recursos materiales que controlan.

Producción y comercialización

Predomina la utilización del invernadero sobre todo en la zona del Gran La Plata, constatándose el impacto del uso de agroquímicos. (García, 2011; Stupino, 2012). Como esquema de comercialización predomina la modalidad de consignación a los mercados concentradores. Como veremos, los circuitos de cercanía, ferias, mercados desconcentrados son las opciones que se desarrollan junto con las estrategias asociativas Constituyen un actor social en una actividad que es la contracara de la dinámica del agronegocio extendido en el predominio del monocultivo extensivo. Se trata de nuevos sujetos migrantes sin tierra, o de pequeños productores reconvertidos que no pueden por escala incorporarse a circuito de los grano y oleaginosas (Gras, 2010; Gras y Hernández, 2010). Destaquemos que proveen las hortalizas y verduras de hoja de consumo urbano, alguna fruta, y sumados como sector a medianos productores y criadores (cría de aves, cerdos, producción de lácteos, miel, huevos), su impacto en la comercialización de productos frescos es muy significativa.

Practicas agroecológicas y transición

Existe un predominio del invernadero sobre todo en la zona del Gran La Plata, y la utilización de agroquímicos, aunque hay una tendencia a la transición agroecológica en consonancia con la pertenencia a redes y federaciones asistidos por el Estado y el asesoramiento de instituciones estatales (INTA, Universidades) Los productores que adoptan los parámetros agroecológicos combinan saberes ancestrales con prácticas modernas, ya sea por mejora de costos, mejora del producto, condición impuesta por programas o confederaciones, convicción ideológica o una combinación de estos factores. El porcentaje de productores con prácticas agroecológicas y en transición no se encuentra claramente cuantificado; el CNA 2018 ubica para las categorías de agricultura orgánica, biodinámica y ecológica 550 productores de la Provincia. Algunos de los programas estatales vigentes exigen practicar la transición agroecológica y proveen asistencia técnica de los organismos especializados (INTA, universidades, etc.) (Ambort, 2017)

Metodología 

Se indagó mediante entrevistas a referentes de asociaciones de productores que involucran varios productores, y organizaciones más amplias. La información cuantitativa de volúmenes de producción y comercialización es de muy difícil acceso, tratándose de un mercado de alto nivel de informalización. Se realizó un estudio de casos, en cinco organizaciones de productores del conurbano y zonas periurbanas de Buenos Aires, con el objetivo de establecer el impacto en la organización de productores de las medidas de restricción frente al COVID 19 durante los años 2020 y 2021, y esbozar continuidades y rupturas en la red organizacional y las relaciones antes mencionadas.

Impacto de las restricciones en asociaciones de productores hortícolas : estudio de casos

El Movimiento de Trabajadores Excluidos (MTE) se organiza en distintas ramas que se enfocan en actividades claves dentro de la economía popular. En su rama rural se encuentran aproximadamente 30.000 familias agricultoras, campesinas e indígenas repartidas en 20 provincias de la Argentina. La organización dentro de sus cooperativas de la rama rural es integral respecto al circuito del producto, abarcando la producción, acopio, empaque, agregado de valor, distribución y comercialización de los productos agrícolas. Al inicio del año 2020 el aislamiento preventivo generó entonces que ciertas actividades de la economía nacional se “pausaran”, mientras que otras como la producción de alimentos quedaron exentas de dicho decreto. Los pequeños productores tuvieron que buscar mecanismos para disminuir la posibilidad de contagio dentro de su área de trabajo y poder seguir brindando alimentos de calidad. Se vieron favorecidos además por otros aspectos vinculados a la comercialización de alimentos, como el hecho de que algunos sectores de los consumidores comenzaron a buscar alternativas más saludables, como las compras de alimentos a pequeños productores orgánicos sin intermediarios. El ASPO del 2020 (aislamiento social preventivo y obligatorio) produjo entonces durante ese año el crecimiento de las ventas, la mayor adopción del mecanismo de bolsones de verduras donde no los utilizaban y la participación en ferias. (relevado por Matías Dapia y Javier Álvarez)

 La Colonia 20 de abril-Darío Santillán, es parte del Movimiento de Unión de Trabajadores de la Tierra (UTT) y se encuentra en la localidad de Jauregui, en el barrio Loreto, a 12 km de Luján. Se instaló en el predio de 84 hectáreas del Ministerio de Desarrollo Social dónde funcionaba una cárcel de mujeres e instituto psiquiátrico. Este predio se obtuvo mediante una toma y posterior negociación con los diferentes espacios de gobierno (Municipal, Provincial y Nacional) para luego regularizar la situación mediante un comodato supeditado al compromiso con la producción agroecológica .Es a partir del año 2015 que se encuentra habitado por productores hortícolas, mayoritariamente de la comunidad boliviana, que producían y residían en la ciudad de La Plata y productores del partido de General Rodríguez integrados por el Movimiento de Trabajadores Excluidos (MTE). Antes de la pandemia contaban con una feria propia que se vio interrumpida. Ahora (2021) asisten al "Feriazo Agroecológico" en el partido de San Martín. Cada productor puede comercializar de forma autónoma parte de su producción, aunque se priorizan las bocas comerciales dentro de la UTT (Francisco Bonetti, Agustín Ferrero, Ivo Muzio, Lorena Ruiz Díaz y Malena Vermeulen)

 La Unión de Trabajadores de la Tierra (UTT) es una Organización Nacional de tipo gremial, originada en el año 2010 y conformada por pequeños productores campesinos; representa a más de 25.000 familias en toda la Argentina productores de frutas, verduras, ganado, leche, lácteos, carnes y granos. Comenzó su desarrollo en el sector hortícola del Gran La Plata, para luego extenderse mayormente en los cinturones hortícolas del país, y en algunas provincias. En el año 2020 las restricciones generaron nuevas formas de manifestarse y de realizar los reclamos ante el estado. A la par de las acciones reivindicativas, esta asociación interviene en los aspectos productivos buscando construir los lazos necesarios, pero es fundamentalmente una organización de tipo gremial. Para la UTT fue un año de poder mostrarse mucho, ya que se logró que uno de sus conductores (Nahuel Levaggi) acceda a la presidencia del Mercado Central de Buenos Aires. Esto permitió que puedan colaborar de forma muy directa en los comedores que se veían imposibilitados, haciéndoles llegar donaciones; además de poder democratizar la cadena de producción y venta e impulsar medidas por la soberanía alimentaria y la alimentación saludable. Así se logró la constitución de “Red de Comedores por una Alimentación Soberana” a finales de mayo. También comenzó el Programa de Impulso a la Agroecología (PIA), que fortalece la autonomía en la producción respecto de insumos dolarizados que dañan al ambiente y a la salud. Además, conformaron con otras organizaciones la Mesa Agroalimentaria Argentina que es una construcción gremial alternativa a la Mesa de Enlace, que es la representación corporativa de las grandes patronales del campo. (https://www.telam.com.ar/notas/202208/603062-nahuel-levaggisoberania-alimentaria-entrevista-mercado-central.html). El balance para esta asociación incluye el haber logrado peso político en las decisiones y formar parte de organismos del Estado, hecho no vinculado directamente a la pandemia sino al recambio gubernamental de fin de 2019. Sin embargo, estas ventajas les permitieron ampliar sus recursos para afrontar el ASPO. (Ramiro Orensans)

 Impacto en asociaciones de productores con características diferentes respecto al sujeto social y el tipo de organización

 Amaranto Cooperativa es una compañía de producción y distribución de productos agroecológicos. Fue creada en enero del 2019. En la zona norte, (Campana, Zarate, Exaltación de la Cruz, Los Cardales, Escobar y Pilar) predomina la agricultura extensiva, conviviendo con un sector que se dedica a la producción hortícola o frutícola. Con la llegada de la pandemia y las restricciones se cerraron parcialmente las ferias a las que se asistía y es entonces cuando crearon una página Web, la cual permitía realizar pedidos online y semanalmente se encargaban de los repartos., Al tener una “actividad esencial” se les permitió obtener permisos de circulación, seguir comercializando y haciendo entregas. Las ferias reabrieron en diciembre 2020, y se tuvieron que reorganizar nuevamente. A junio de 2022 aproximadamente la mitad de sus ventas son provenientes de la página WEB. Los gastos fijos que posee dicha cooperativa son muy altos. En un futuro, quieren adquirir mediante un programa proveniente del gobierno un camión o una furgoneta para que de esta manera puedan abaratar costos, realizando los fletes entre los productores y repartos. Señalemos que la estructura de una cooperativa requiere más sostén jurídico, contable y organizativo que una asociación más de tipo “espontánea” o amparada por algún programa. (Juan Balbi, Facundo Botticelli y Marcos Nicodemo)

 Grupo Resurgir', productores de la zona de Mercedes, Buenos Aires. Este grupo se formó hace 19 años entre los productores de duraznos de la localidad y el municipio, ya que debido a desastres climáticos acontecidos durante un periodo de 6 años (1996-2002) el 80% de los montes frutales estaban perdidos y la mayoría de las familias productoras habían abandonado sus plantaciones dedicándose a otras tareas más rentables. Esto era preocupante ya que en la ciudad se hace la conocida “Fiesta nacional del durazno”, un sello cultural y tradicional de la zona. En los dos años de pandemia y de restricciones causadas por el COVID-19, no se vieron afectados, y siguieron produciendo y vendiendo. La entrega de las 3000 plantas desde el estado municipal se realizó casi con normalidad con todos los cuidados sanitarios necesarios, la única excepción es que en el año 2020 no se hizo la reunión que se hace normalmente en la entrega (Mateo Apesteguía, Ciro Marchelli y Agustín Fernández)

 Dentro de la diversidad de tipos de asociación y origen, queda claro que los nuevos circuitos de comercialización y consumo se vieron promovidos, aumentados y recreados al menos durante el ASPO. Algunas pudieron capitalizar nuevos clientes, nuevos lazos y dinámicas. La relación con el estado en sus diversos niveles también se diversificó y ajustó, ya sea desde la obtención de permisos como la vinculación con organizamos (no es un detalle menor el cambio de gobierno nacional y provincial tres meses antes del inicio de la pandemia, lo que supone otra lógica de relación entre estos actores) La cuestión del desarrollo asociativo está relacionada con el anclaje en redes preexistentes, federaciones, cooperativas, nodos. Requiere una alta inversión de capacitación, tiempo y recursos organizativos para sostener las estrategias asociativas (Tort,1996) En cuanto a la comercialización la creación y ampliación de circuitos de distribución tiene un impacto positivo en la cadena de distribución sin intermediarios. Durante el ASPO un factor negativo para estas asociaciones fue la prohibición de las ferias.

 

Conclusiones:

En relación con el impacto de las medidas restrictivas adoptadas por la pandemia se releva cualitativamente que los actores dan cuenta de un mantenimiento y/o aumento de las ventas y diversificación de canales de comercialización de cercanía. Se vieron relativamente favorecidos por la necesidad de la población de adquirir alimentos frescos sin desplazarse fuera de sus zonas de residencia o través de entregas domiciliarias. Al ser considerada una actividad esencial pudieron continuar trabajando y realizando la distribución. Esta tendencia a la desconcentración de las ventas en la pandemia generó nuevos usuarios del servicio de entregas, nuevas modalidades y aumentó la cantidad de clientes de estas asociaciones productivas. Las vías virtuales, grupos, redes etc., entrega en puerta, el boca a boca y la imposibilidad de desplazamiento de los consumidores contribuyeron a un alza de ventas, así como la creación y ampliación de circuitos de comercialización barriales, con entregas programadas y/ o a domicilio (INTA,2021) Ahora bien, si durante la pandemia la cercanía facilitó la venta directa al consumidor, la normalización de las restricciones restringió o retrocedió esta tendencia. Analizando el escenario post pandemia, en 2021 y 2022, en un contexto inflacionario los productores no logran mantener estos niveles de venta. Se retomaron las compras habituales en supermercados (aunque éstas registren también una disminución). Los horticultores continúan sus reclamos por políticas para el sector y mantienen expectativas por la implementación de diversas mejoras que pudiera proveerle la cercanía de algunos funcionarios y secretarias Podemos inferir que, sumada al contexto de crisis macroeconómica, la crisis de gestión generalizada alcanza a la implementación de políticas de acompañamiento a este sector. Las organizaciones de horticultores representan una estrategia adecuada para la inserción y producción, así como para la comercialización, pero se ven limitadas por la barrera de acceso al mercado. En tanto existe una especie de puente hacia el mayorista que continúa siendo informal, pero con posiciones dominantes. Estos reparos hacen que sus precios de venta no tienen proporción con la venta al público. Se requiere una suerte entrada organizada a la “gran ciudad”. El actor agricultor familiar o familias productoras es un sujeto que configura como un polo opuesto al agronegocio y que reviste gran importancia ya que proveen a la población urbana de alimentos frescos. En la necesidad de sostener y fortalecer el eje de la soberanía y seguridad alimentaria el apoyo a estos sujetos es indispensable en un paradigma de alimentación accesible, saludable y variada, que supone la cercanía de productoresconsumidores para abaratar costos de transporte y ahorro de energía. Si además se incentiva la modalidad productiva agroecológica (o a la transición) aumenta la necesidad de mano de obra y se reduce el uso de insumos.

Bibliografía:

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https://inta.gob.ar/noticias/comercializacion-en-tiempos-de-pandemia

Palabras clave:

 Agricultores familiares periurbanos - producción hortícola -redes de comercialización

Resumen de la Ponencia:

El inquilinato es una forma de acceso residencial con relevancia en nuestro país, el 16,8% del total de la población argentina alquila una vivienda/pieza. Se entiende que las diversas formas de acceso al hábitat comprenden prácticas materiales y simbólicas que configuran el proceso de construcción social del espacio, a partir de las cuales emergen fronteras de diversas características y extensiones. El alquiler como opción para habitar se constituye desde condiciones precarizadas, con un alto grado de vulnerabilidad habitacional. Esta situación se agrava tanto por la dificultad para implementar la regulación existente (Ley de Alquileres), como por la falta de políticas y programas para mejorar las condiciones de vida del sector inquilino. El objetivo es reconocer los dispositivos jurídicos desarrollados en pandemia que buscaron regular/proteger al sector inquilino, como también la respuesta estatal municipal a la crisis habitacional. En este sentido, se propone comprender cuáles han sido las fronteras sociohabitacionales que se construyen en y desde los procesos de regulación para evitar desalojos de la población inquilina de los municipios de Capital, Godoy Cruz y Guaymallén del Área Metropolitana de Mendoza en contexto de aislamiento social, preventivo y obligatorio (ASPO) por COVID-19. Aquí se entiende el término de fronteras como un emergente propio de las prácticas materiales y simbólicas que se configuran en las ciudades en un determinado tiempo y espacio. Los sectores empobrecidos son los más afectados por las acciones del Estado en materia de regulación de alquileres y desalojos, acentuando los existentes procesos de segregación socioespacial del territorio provincial. Para ello, se toma el concepto de frontera como un elemento heurístico para abordar los procesos de fragmentación y segregación socio-urbana que se promueven con los dispositivos jurídicos que regulan el hábitat (en torno a inquilinato y desalojos) de los sectores más vulnerables de nuestra sociedad. Se analiza el Decreto de Necesidad y Urgencia 320/20 y sus modificaciones, Decretos 766/20 y 66/21 y la reciente Ley de Alquileres N°27551/20. Por otro lado, se toma para el caso de Mendoza la norma sancionada denominada “Ley Difonso” Nº 9271 (diciembre 2020) modificada por la Ley N° 9304 (marzo 2021), que criminaliza a los hogares en situación de usurpación. Como resultado, se considera que los tres dispositivos jurídicos analizados han promovido fragmentaciones sociales, vulnerando a los sectores que no tienen protección o garantías para habitar dignamente. A su vez, se concluye con un revisión de la realidad actual entorno a la situación de alquileres en los 3 municipios de análisis y el comienzo de la discusión de la Ley De Alquileres en abril 2022 en la que se revisará desde la Cámara de Diputados (comisión interbloque y actoral que tendrá 31 miembros para su revisión).

Resumen de la Ponencia:

En el marco de la construcción sociocultural del deporte, la presente investigación se asienta en la jerarquización androcéntrica de las narrativas identitarias en el fútbol. Exploramos el planteamiento de dichos relatos en clave de género y a nivel de clubes y, específicamente, analizamos cómo es tal relación discursiva. Todo ello en un contexto de creciente profesionalización del fútbol practicado por mujeres en Iberoamérica, donde cada vez más equipos se articulan bajo estructuras, históricamente, masculinas. Para ello, empleamos como caso de estudio el Athletic Bilbao, pionero en el desarrollo del fútbol femenino en España. La metodología empleada se basa en el análisis de contenido de 357 portadas de cuatro periódicos españoles (As, Mundo Deportivo, El Correo y Deia) que siguen de manera preferente al Athletic durante tres temporadas completas (18-19, 19-20 y 20-21). Las unidades de análisis se han clasificado en una tabla-matriz compuesta por 9 indicadores. Los resultados se presentan en tres grandes categorías de relacionalidad sexista registradas en la construcción de la información: secuencial; normativa y posicional. Las conclusiones apuntan a la omnipresencia de las narrativas identitarias, construidas vía información periodística, sobre las prácticas ejecutadas por los hombres. En términos de relacionalidad, esto conlleva la invisibilización y, en el mejor de los casos, la excepcionalización de las prácticas deportivas de las mujeres. En otras palabras, los medios de comunicación elaboran un relato de club en el que la Historia sustantiva es de los hombres, mientras las mujeres ejercen un rol complementario a través de algunas historias definidas como femeninas.

Resumen de la Ponencia:

La Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) como máximo tribunal en México y cabeza del Poder Judicial cuenta con la importante función de ser el árbitro en materia constitucional que la centra en un papel importante en el mecanismo de frenos y contrapesos y protección de Derechos Humanos. La configuración actual del Poder Judicial de la Federación deriva de la reforma promulgada en diciembre de 1994 por el presidente Ernesto Zedillo dada en el contexto de liberalización política y transición hacia la democracia. En este trabajo se estudian los aspectos y características que comparten las personas que han ocupado u ocupan el cargo de Ministra o Ministro de la SCJN, en el periodo de 2005 al 2020, y cómo éstas influyen en la forma de votar del juzgador constitucional frente a casos relativos a los Derechos Humanos. Para ello, se utilizan dos bases de datos: la primera, que describe la trayectoria académica y profesional de quienes han ocupado el cargo en el periodo señalado; y, la segunda, donde se recogen los votos de cada jueza o juez en los asuntos que la misma Corte considera como Sentencias relevantes en materia de Derechos Humanos; de tal forma que se busca una relación entre formaciones y trayectorias distintas y la forma en que entienden el derecho, ya sea de manera formalista/positivista o pro Derechos Humanos.

Resumen de la Ponencia:

1 Candidato a Doctorado en Pedagogía UNAM, Profesor Investigador del Instituto Politécnico Nacional adscrito a la Maestría en Docencia Científica y Tecnológica. Maestro en Ciencias en Medio Ambiente y Desarrollo Integrado, director del proyecto SIP20221256 MÉXICO, correo electrónico: gilmilenio@hotmail.com con copia a jgresen@ipn.mx

Línea temática: Educación ambiental, nuevas pedagogías y procesos de transformación social.                                                                                       Los planteamientos teóricos de la Interdisciplinariedad de la Educación Ambiental (IEA) sostienen que la Educación Ambiental (EA) es una disciplina híbrida que contiene elementos de las ciencias sociales, ciencias naturales y las humanidades, es dialógica porque entabla un diálogo entre ellas sus participantes, sus trayectorias académicas y sus contextos sociales, económicos, políticos y culturales, por lo anterior podemos señalar: Si partimos que la biodiversidad biológica es una defensa a las especies animales y vegetales, que la biodiversidad social es una defensa a las tradiciones y las comunidades originarias, entonces tendremos que al hacer una revisión de la literatura de la IEA tiene que ser diversa en diferentes aspectos, como lo veremos a continuación en su expresión cuantitativa. Las fuentes de este análisis son: 41 textos que directamente tratan la IEA publicados en un rango de 1993 a 2019, dividida por su tipo en: 26 artículos, 6 tesis, 3 libros, 4 capítulos del libro y 2 informes de investigación, procedentes sus publicaciones de los siguientes países: 10 Brasil, 10 EU, 5 Cuba, 4 México, 3 Francia, 2 Colombia, 2 Inglaterra y solamente 1 cada uno de los siguientes países: Chile, España, Líbano, Turquía y Venezuela. En cuanto a los idiomas en que se dan las publicaciones son: 15 español, 13 inglés, 10 portugués y 3 en francés. La producción de investigaciones por periodo fue de 1993 a 1999 con 3, de 2000 al 2009 con 8 se duplico, de 2010 a 2015 con 15, en un lustro se volvió a duplicar, de 2016 a 2017 con 7 y de 2018 a 2019 con 8, de 2016 a 2019 se volvió a duplicar, el objetivo de este trabajo es construir un dialogo con los autores de estos textos para evaluar la IEA para entender los trayectos de la EA en un contexto académico y sus contribuciones a esta contradicción colectiva.

Introducción:

Este trabajo trata de la Interdisciplinariedad de la Educación Ambiental frente a la crisis civilizatoria en el contexto de la pandemia.

La crisis civilizatoria involucra tanto al medio ambiente como a la organización del conocimiento de la academia en México, estos dos elementos los trata una subdisciplina híbrida: Educación Ambiental (EA). En términos de (Gónzalez Gaudiano, 1993):

La educación ambiental es el resultado de una reorientación y articulación de las diversas disciplinas y experiencias educativas que facilitan la percepción integrada del medio ambiente, haciendo posible una acción más racional y capaz de responder a las necesidades sociales (Gónzalez Gaudiano, 1993, pág. 36).

La crisis civilizatoria es la suma de la crisis económica, política, social, ambiental, cultural, sanitaría, médica, existencial y personal por eso es un fenómeno global, totalizante y complejo que tuvo cambios cualitativos y cuantitativos a partir de la pandemia de COVID. 

La crisis civilizatoria no es la causa sino la consecuencia de un tipo de relaciones sociales de producción, reproducción, distribución y servicios de los bienes basada en la racionalidad y la lógica de la ganancia, bajo el indicativo de a menor tiempo de retorno de la tasa de ganancia entonces mayor es el capital, pero la lógica de la organización de la producción del conocimiento en las universidades no está exenta de esta lógica, es decir, la reproducción orgánica del capital necesita forzosamente de una reproducción orgánica del conocimiento.

Las enseñanzas de la pandemia a nivel genera se empiezan a evaluar y particularmente en relación a la EA y la necesidad de integrar conocimientos a partir de la interdisciplinariedad plantea que los nuevos retos sean mirados a partir de los efectos que tuvo la sociedad durante este proceso.

En paralelo a esta dinámica se enfrenta a la paradoja de la complejidad ambiental y de la organización del conocimiento en México, por otro lado, existe un crecimiento de universidades, institutos, centros y orientaciones hacia estudios del medio ambiente y la interdisciplinariedad.

La diferencia entre multi, inter y transdisciplina no es un problema de grado, ni tampoco de nombre porque ellas son polisémicas, es un problema de desarrollo histórico y de organización del conocimiento.

En la cita siguiente nos revela que se dan dos procesos paralelos, por un lado, parcialización del conocimiento y por otro, una supuesta neutralidad política e ideológica de los que producen.

El impresionante desarrollo del pensamiento objetivo (ciencias y tecnologías) que tuvo lugar en las últimas cinco décadas, y que se ha vuelto el soporte material-ideológico de las modernas sociedades industriales, vino a consolidar dos fenómenos: la especialización, parcialización y fragmentación del conocimiento y, en íntima relación con ello, la neutralidad política e ideológica de quienes lo producen (González E. , 1992)

La organización del conocimiento de la academia en México y en el mundo han llegado a una “particularización, parcialización, superespecialización que fragmenta a la realidad” (Martínez M. , 2003, págs. 107-108), una realidad compleja que para niveles de análisis se divide en función de ser más comprensible, pero esto se ha hecho sobre el conocimiento disciplinar, lo que provoca el conflicto de las interpretaciones de las disciplinas. 

Entonces siguiendo a (González E. , 1992) y a (Martínez M. , 2003, págs. 107-108) se deja claro que existen dos procesos: 1) parte de la segmentación hacia la parcialización, tomando partes de la realidad en la fragmentación y suele encontrarse en la especialización y superespecialización que por otro lado ha sido el que ha desarrollado la disciplinariedad que no es excluyente del segundo proceso. 2) parte de la hibridación hacia las fronteras disciplinarias en la búsqueda de nuevas subdisciplinas, las cuales requieren una trasgresión disciplinaria, llegando a un primer nivel de integración que es la multidisciplina y superando este nivel se llega al conocimiento interdisciplinario.

Ruptura del paradigma positivista unidisciplinaria y unicausal de las explicaciones de lo que sucede en el Medio Ambiente y en la Educación.

Paradoja entre el crecimiento de institutos, centros y orientaciones "interdisciplinarias" y la organización de los consejos académicos o colegios, pues existe de alguna manera un cierre a considerar la participación a otras disciplinas, pues se pondera a una sola disciplina sobre el trabajo multi, inter y transdisciplinario, de esta manera lo ve Bunge:

El quinto pecado es la atomización, cada universidad está dividida en un número excesivo de facultades independientes, y cada una de éstas en un número exagerado de departamentos o institutos… que a veces alcanza extremos grotescos, como el caso del departamento de ecuaciones diferenciales no lineales. Esta atomización se opone, a la idea misma de universidad y la convierte en pluriversidad o agregado, en lugar de sistema propiamente dicho. Aísla a los especialistas entre sí, en lugar de facilitar su comunicación, y permite que cada facultad designe a sus propios catedráticos de disciplinas auxiliares, en lugar de utilizar a los expertos de departamentos especializados... El cursar estudios universitarios constituye, así, un doble privilegio: porque está, de hecho, reservado a las clases alta y media, y porque éstas pagan aranceles irrisorios por semejante privilegio… Dicho de otro modo: nuestra Universidad no es una fábrica de conocimientos, sino de diplomas. Por supuesto que aquí y allá hay algunos investigadores, e incluso equipos de investigadores, que harían buen papel en cualquier país del mundo industrializado. (Bunge, 1983).

Lo anterior se puede aplicar a la interconexión entre todos los problemas ambientales en forma articulada y coherente con la lógica de la renta del capital, interconexión entre todos los problemas educativos.

Desarrollo:

Encuadre teórico metodológico

La educación ambiental es un proceso que busca nuevos valores y actitudes en relación con el ambiente, tanto en los individuos como en los grupos sociales; entendiéndose como ambiente la concurrencia de factores ecológicos, sociales, económicos, culturales y políticos, en un marco histórico determinado, se identifica como su propósito básico la promoción de un nuevo esquema de valores que transforme la relación de la sociedad - naturaleza y posibilite la elevación de la calidad de vida para la población en general y en particular para los grupos más pobres. 

Los estudios de la EA han pasado de una emergencia en 1992 a una urgencia en 2022, envueltos estos procesos epistemológicos surgen diferentes perspectivas de cómo abordar a la Educación Ambiental, entre ellos el paradigma interdisciplinario de la Educación Ambiental.

El paradigma interdisciplinario en la Educación Ambiental[1] es un modelo y actividad pedagógica basada en los principios del trabajo interdisciplinario, sistemático y pedagógico en educación ambiental para integrar las dimensiones ambientales de diversas disciplinas en la sociedad en la aplicación práctica en el trabajo de investigación y docencia.

Aunque el paradigma interdisciplinario de la EA se encuentra en construcción y se encuentra inscrito en un desarrollo epistemológico y metodológico de los paradigmas antecedentes, entonces se sugiere que el paradigma interdisciplinario es una síntesis del desarrollo actual de los paradigmas abordados.

Entonces el cambio social se da gracias a un esfuerzo colectivo y las universidades son espacios depositarios y propulsores de estos, donde se ponen en juego los valores de la sociedad desde diferentes perspectivas y visiones.

Estos tratamientos marcan las direcciones que la EA desde la perspectiva disciplinar pasa hacía la interdisciplinar para llegar a las mixtas a partir de los paradigmas.

La perspectiva desde donde se aborda este estudio es el paradigma interdisciplinario dentro de la EA porque tiene elementos como el: “pensamiento sistémico, pensamiento crítico, la resolución de problemas y la comunicación… el [paradigma] interdisciplinario es la interfaz entre los sistemas humanos y naturales” (Focht & Abramson, 2009, págs. 124-129). 

El desarrollo de los paradigmas en Educación Ambiental se ha complementado y enriquecido, de aquí su posterior desarrollo, esto sugiere que después de hacer un compendio histórico de ello, porque se busca un desarrollo metodológico y epistemológico, en otras palabras este entrecruzamiento ha significado un fortalecimiento de la EA.

Al día de hoy, 2022 hace 54 años coincidieron los movimientos sociales ecologistas con los movimientos sociales estudiantiles, los primeros exigían que no se deteriorara la naturaleza y un regreso a la vida en comunidad con ella y los segundos pedían una renovación pedagógica en países desarrollados como en Europa y EU, la educación ambiental nace a finales de los años 50 como una estrategia formativa y de acción directa, de mano de los naturalistas y científicos relacionados con la ecología, y encontrará en los movimientos sociales fundamentalmente ecologistas y de renovación pedagógica, su evolución ha sido un proceso permanente y sus resultados han sido y siguen siendo importantes (Serantes, 2010).

En 1968 se da el punto de inflexión en el cambio social que se produjo, según señala, Immanuel Wallerstein (1993) lo definió como una revolución en el sistema-mundo, donde se produjo una revuelta juvenil mundial que tiene su expresión en el ámbito estudiantil como el ecologista como fue en Francia y E.U. (Verdú, 2006).

Tres aspectos caracterizan ésta ruptura: 1) la agravación de los efectos colaterales negativos de las formas que adopta la racionalidad económica y política, 2) la profundización de los métodos y los efectos de la dominación y el control social y 3) la pérdida de capacidad autocorrectiva por parte de las instituciones políticas y económicas (Verdú, 2006) y añadiríamos una característica propia de esta etapa del capitalismo mundo su rapacidad y depredación donde nuevamente se mezcla deterioro del medio ambiente con la educación, reto exponencial para el futuro de la pedagogía en el siglo XXI en México que puede tener sus matices que aporten, adapten y construyan una opción de desarrollo. 

Paralelamente a lo anterior, es decir, a los movimientos sociales inician pronto Congresos, Conferencias y Seminarios Internacionales donde organismos internacionales y los gobiernos hacen suya esta demanda de las acciones colectivas a través de políticas públicas y las encausan a sus intereses económicos, políticos, culturales y sociales como veremos más adelante.

En el Marco metodológico se parte del paradigma sociocrítico por considerar que se encuentra relacionado con el paradigma interdisciplinario, la metodología es mixta en dos esferas, porque toma en cuenta aspectos cuantitativos y cualitativos y porque en la recolección de datos hay trabajo de gabinete como de campo.

Porque es el paradigma sociocrítico en metodología porque es el que nos puede dar cuenta de los mecanismos internos que promueven o frenan los intentos de la construcción de la Interdisciplinariedad de la Educación Ambiental.

Análisis de la información

El análisis cuantitativo de las aportaciones IEA se encuentra lo siguiente: las fuentes de este análisis son: 41 textos que directamente tratan la IEA publicados en un rango de 1993 a 2019, dividida por su tipo en: 26 artículos, 6 tesis, 3 libros, 4 capítulos del libro y 2 informes de investigación, procedentes sus publicaciones de los siguientes países: 10 Brasil, 10 EU, 5 Cuba, 4 México, 3 Francia, 2 Colombia, 2 Inglaterra y solamente 1 cada uno de los siguientes países: Chile, España, Líbano, Turquía y Venezuela. En cuanto a los idiomas en que se dan las publicaciones son: 15 en español, 13 inglés, 10 portugués y 3 en francés. La producción de investigaciones por periodo fue de 1993 a 1999 con 3, de 2000 al 2009 con 8 se duplico, de 2010 a 2015 con 15, en un lustro se volvió a duplicar, de 2016 a 2017 con 7 y de 2018 a 2019 con 8, de 2016 a 2019 se volvió a duplicar, el objetivo de este trabajo es construir un dialogo con los autores de estos textos para evaluar la IEA para entender los trayectos de la EA en un contexto académico y sus contribuciones a esta contradicción colectiva.

El antecedente de la construcción del Paradigma Interdisciplinario de la Educación Ambiental se encuentra primero en la construcción del campo pedagógico, como lo define Bourdieu “como un conjunto de relaciones de fuerza entre agentes o instituciones,” (Sánchez Dromundo, 2007, pág. 6) ¿Cuáles son los agentes e instituciones?, se han modificado a lo largo de la historia y han pasado ser una orientación para la emergencia del campo educativo a la IEA.

El proceso va de 1992 a 2022, de cuando presenta su tesis el Dr. Edgar González Gaudiano, ya han pasado 30 años, nos describe el campo de la siguiente manera:

el campo de la educación ambiental formal presenta peculiaridades… sancionadas por la Secretaría de Educación Pública, por gobiernos estatales o por las instituciones autónomas de educación superior… una mayor intervención de los educadores ambientales en este campo en el que, a la fecha, sólo la SEDUE y, en menor grado, otras instancias federales (CONAPO, SSA)” (González E. , 1992, pág. 6), 

Ahora que es lo que sigue, la continuación de un hilo conductor se lleva a la Interdisciplinariedad de la Educación Ambiental.

La producción de investigaciones por periodo fue de 1993 a 1999 con 3, de 2000 al 2009 con 8 se duplico, de 2010 a 2015 con 15, en un lustro se volvió a duplicar, de 2016 a 2017 con 7 y de 2018 a 2019 con 8, si se suma de 2016 a 2019 se volvió a duplicar, estos datos representan la radiografía en números de los textos de la IEA, este incremento sostenido sugiere que el interés de la Interdisciplinariedad de la Educación Ambiental ha crecido.

En cuanto a algunos temas de estos 41 textos directamente con la Interdisciplinariedad de la Educación Ambiental son: 1) desde un artículo de (Follari, 1999) con el título: La interdisciplinariedad de la Educación Ambiental publicado en la revista Tópicos en sus inicios; 2) un capítulo de libro, Ambiente, Interdisciplinariedad y Curriculum Universitario: la educación superior en la perspectiva del desarrollo sustentable (Leff E. , 1993); 3) tres artículos desde una perspectiva o mirada interdisciplinaria (Pérez & Setién, 2008), (Casaña, 2017) y (Ibargüen, Restrepo, & Scarpeta, 2018); 4) dos artículos (Guillaumín, 2001) y un en la construcción colectiva de la interdisciplinariedad (Martínez & González, 2018) 5) un artículo en práctica interdisciplinaria (Mora, Gavito, Noguez, & Astier, 2013); 6) un artículo en modelos de enseñanza (Pedroza & Argüello, 2002); 7) desde el derecho (Sierra, 2006); 8) un artículo en paradojas Environnement et interdisciplinarité: paradoxes dans le champ éducatif (Martinand, 2008); 9) en la ingeniería en Agronomía ciencias (Rodríguez, 2010); 10) un artículo desde los recursos de conocimiento (Tan & So, 2019); 11) una monografía sobre lo lúdico (Mohr, 2013); 12) un artículo en herramientas en las ciencias de la educación (Fortuin, Koppen, & Kroeze, 2013); 13) Integración y complejidad con el libro (Valdés, Rodríguez, Betancourt, & Santos, 2013) y 14) Aprendizaje Basado en Problemas (ABP) en posgraduados (Redshaw & Frampton, 2014). 

Este trayecto está marcado por un crecimiento en la última década de este aspecto de la Interdisciplinariedad de la Educación Ambiental con diferentes acentos y diferentes temas secundarios, pero esto en un análisis del sistema de EA, se encuentran los complementos y en retroalimentación.

Debemos reconocer una interrelación entre los movimientos sociales estudiantiles y la universidad en su estructura de organización, es un mundo de rupturas y separaciones, en este contexto señala el autor “el amor por nuestra docencia, la dedicación a los estudiantes que pueblan las aulas, nuestra dedicación altruista a la universidad no es otra cosa que un tipo de locura sana” (Porter, 2013, pág. 76). Argumenta el autor que se necesita un poco de locura para seguir dando clases en un clima o ambiente carente de vida académica, de solidaridad, comunicación, respeto y entusiasmo por ponderar como objetivo primigenio y último a los estudiantes, se tiene que reconocer esa es la razón de ser de las universidades. Aunque también la intención de los profesores de ir en busca de encontrar un sentido a esta locura, nos permiten encontrar alguna forma de plenitud, nuevas formas de ver, pensar y actuar en las universidades, lo cual es paradójico entre dos fuerzas: por un lado, la interna de buscar nuevos caminos de plenitud y por otro lado, la externa, la impuesta desde la lógica burocrática, se trata de unir el arte con la ciencia, que es un elemento interdisciplinario sustancial, ya sea cuando se encuentra en trabajo grupal con pares o con alumnos.

De la misma manera (Porter, 2013) recuerda que el secreto de la interdisciplina es la indisciplina, porque el concepto de la disciplina trae un vicio y contamina, estrecha y restringe la visión del mundo en su contexto global, reduciendo la totalidad concreta del universo de interacciones en la universidad.

En 20104 desde EU aparece el libro: Interdisciplinary Environmental and Sustainability Education and Research: Leadership and Administrative Structures de los autores Shirley Vincent, Katelyn Dutton, Rica Santos, and Lilah Sloane (Vincent S. , Dutton, Santos, & Sloane, 2014).

Los estudios del Center for Environmental Education Research (CEER) por sus siglas de inglés de los programas Interdisciplinary Environmental and Sustainability (IESu) por sus siglas de inglés han descubierto consistentemente que los líderes del programa tienen puntos de vista que se dividen en tres perspectivas:

Tres objetivos sobre el de la educación IESu. Tres perspectivas sobre el diseño curricular ideal. Tres perspectivas sobre liderazgo del programa. 

Análisis encontraron correlaciones entre estas tres perspectivas.

Se presentan las correlaciones entre las tres perspectivas sobre el liderazgo del programa IES y las perspectivas curriculares ideales:

Énfasis en Sistemas en el diseño curricular y con Visión de LiderazgoAprendizaje Aplicado con Asociaciones Comunitarias y Regionales. Asociaciones Externas y Compromiso Internacional/Global, es decir, redes del área de conocimiento.  

[1] En el Marco Teórico el Paradigma interdisciplinario en Educación Ambiental sería el Marco Teórico de Referencia desde donde se parte para analizar los datos. 

Conclusiones:

De este trabajo se desprenden las siguientes conclusiones:

 Se observa un paralelismo entre el desarrollo histórico de la Educación Ambiental como de la interdisciplinariedad, tanto a nivel nacional como internacional, este paralelismo marcado por el inicio de ambos en los movimientos sociales y retomado por la estructura de poder para conducir tanto a la Educación Ambiental como a la interdisciplinariedad, entonces vemos un tránsito desde lo local hasta lo mundial.La crisis civilizatoria es una crisis sistémica que involucra la organización del conocimiento e involucra a los actores de las universidades y entonces implica a los autores del paradigma interdisciplinario de la Educación Ambiental para que se dé la construcción de un conocimiento integral de varios factores tanto de las ciencias ambientales como de los procesos educativos.Las universidades tienen como finalidad primigenia y última a la interacción de los profesores con los alumnos, es ahí donde se vive la práctica educativa clara, lo aspectos añadidos son supuestos que no necesariamente llegan a este fin, existen varias variantes que coinciden con entorpecer el desarrollo de la interdisciplinariedad de la Educación Ambiental, una tarea colectiva y necesaria.La pandemia nos enseñó la necesidad de replantear varias cosas entre ellas a la educación y al medio ambiente, entonces la educación ambiental debe de tener modificaciones radicales con una visión de la construcción de un nuevo conocimiento que podemos llamar interdisciplinario, no solo de la Educación Ambiental sino también de toda la universidad y el conocimiento.La crisis civilizatoria tiene efectos adversos a la sociedad como lo tuvo la revolución industrial, la globalización y las pandemias, en particular esta última, luego entonces se debe de aprender de ellas, sacando provecho de las experiencias vividas para el desarrollo del medio ambiente y de la pedagogía, construyendo estrategias para el futuro inmediato donde se encuentre la interdisciplinariedad de la Educación Ambiental.

 

Agradecimientos

Se agradece al Instituto Politécnico Nacional por facilitar el desarrollo del proyecto de investigación: 20221256 La Interdisciplinariedad de la Educación para el Desarrollo Sostenible: Una mirada desde México a la luz del cumplimiento de los ODS.

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Palabras clave:

Interdisciplina, Educación Ambiental

Justificación del Panel:

Los inicios de siglos suelen estar acompañados de cambios en los modos de producción y reproducción social, de interacciones y sociabilidades y junto con ello también en los modos de hacer investigación social, tal como lo evidencia desde Weber a  Simmel, Beatrice Potter Webb o  Thomas entre otros tantos y tantas. El siglo XXI no solo mostro la llamada revolución tecnológica y los cambios que significa, sino que en términos de intervenciones estatales surge la masividad de programa sociales en el orden global con un alto impacto en el PBI de todos los países y en el 2020 lo atraviesa una pandemia en el orden global, estos tres elementos dejan al descubierto las  estructuraciones  sociales a analizar. El panel pretende poner en discusión las intervenciones sociales de los Estados latinoamericanos a la luz de la pandemia del Covid-19 y las políticas de las sensibilidades que las atraviesa, desde las dimensiones de genero, ciudad, pobreza y políticas sociales.

Resumen de la Ponencia:

O objetivo deste trabalho foi o de analisarmos de que maneira se apresenta a questão agrária e camponesa nos municípios do Cariri paraibano por onde passa o Rio Paraíba (trecho denominado de Alto Curso da Bacia do Rio Paraíba), a saber: Monteiro, Camalaú, Sumé, Congo, Caraúbas, São Domingos do Cariri, Cabaceiras e Boqueirão. Foram nossos interesses específicos: problematizarmos, do ponto de vista histórico, como se conformou a questão agrária e camponesa no Cariri paraibano, sobretudo nos municípios do Alto Paraíba; estudarmos o projeto da transposição do Projeto de Integração do São Francisco (PISF), cuja inauguração do Eixo Leste ocorreu em 10 de março de 2017, como parte das políticas do imperialismo para o Brasil que buscam cada vez mais a expansão da agricultura exportadora (o chamado agronegócio); e verificarmos os principais impactos que esta política tem causado sobre a realidade agrária e camponesa da área em estudo. Como aporte teórico-metodológico para compreensão das problemáticas levantadas sobre a questão agrária e camponesa faremos uso do Materialismo Histórico Dialético, onde investigamos as principais contradições que se expressam entre os grandes proprietários/latifundiários e os camponeses que possuem, em sua grande maioria, pequenas propriedades/posses ou nenhuma terra. A coleta de dados se deu através de consulta a uma bibliografia geral e específica e a um conjunto de fontes diretas, tais como: sesmarias, dados do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE), do Sistema Nacional de Cadastro Rural (SNCR), do Cadastro Ambiental Rural (CAR), do Sistema de Gestão Fundiária (SIGEF), do Instituto Nacional de Colonização e Reforma Agrária (INCRA) e dos Censos Agropecuários, dentre outras. Os estudos realizados permitiram compreendermos a realidade agrária e camponesa do Alto Paraíba, um tema que, até o presente momento, foi muito pouco estudado e analisado academicamente. A realidade destes municípios que compõem o Alto Paraíba revela como os latifúndios, nascido sob a égide da coroa portuguesa, continuam muito presentes e nunca deixaram de ser assistido pelas políticas de Estado, cuja principal contradição deles se encontra assentada nas relações de produção semifeudais que seus senhores mantém sobre o povo camponês com pouca ou nenhuma terra. PALAVRAS-CHAVE: Questão agrária e camponesa. Alto Paraíba. Transposição do rio São Francisco.

Resumen de la Ponencia:

O processo de ressignificar a formação docente sob a égide do capital financeiro foi iniciado na década de 90 do século XX no Brasil. Sob o título de formar docentes conectados com as novas exigências da sociedade do século XXI, competências e habilidades voltadas para a "melhoria da qualidade do ensino" entraram na agenda setting das mídias e das políticas públicas. Porém uma análise mais apurada sobre os discursos construídos apontaram para a exclusão dos docentes do seu lugar de fala na educação. Quais os motivos desta exclusão? As dificuldades de implementar a pauta mercadológica na formação docente retardaram as mudanças, mas o ano de 2020 chegou com um elemento externo que modificou radicalmente este cenário: a pandemia de Covid-19. O duro impacto das vidas ceifadas, a inescrupulosa necropolítica posta em prática, somada a crise econômica herdada, mergulharam o País numa precarização sem precedentes dos postos de trabalho, englobando o trabalho docente. Desde a formação para esta nova realidade social, as práticas desenvolvidas pelos docentes no mercado, a agenda mercadológica se impôs como uma exigência inquestionável. Este trabalho visa apresentar os dados iniciais da pesquisa em curso e seus primeiros apontamentos a partir da realidade de duas Escolas Estaduais do Rio de Janeiro (BRASIL) e da formação de licenciandos na Universidade Veiga da Almeida (RJ-BRA).ALVES, Giovanni. O novo (e precário) mundo do trabalho. São Paulo: Boitempo, 2005.CASARIN, Helen de Castro Silva; CASARIN, Samuel José. Pesquisa científica: da teoria à prática. Curitiba: Intersaberes, 2012.DAL ROSSO, Sadi. Mais trabalho!: a intensificação do labor na sociedade contemporânea. São Paulo: Boitempo, 2008.FREIRE, Paulo. Pedagogia da autonomia: saberes necessários a prática educativa. São Paulo: Paz e Terra, 2004.MORAES, Dirce A. F. de; GOMES, Joyce; GOUVEIA, Sérgio. As tecnologias digitais na formação inicial do pedagogo. Florianópolis: Revista Linhas, v.16, n.30, p.214-234, jan./abr. 2015.NASCIMENTO, Maria Isabel Moura. A escola unitária: educação e trabalho em Gramsci. Campinas: Revista Histedbr on-line, n.30, p.275-291, jun. 2008.SENNETT, Richard. A cultura do novo capitalismo. Rio de Janeiro: Record, 2006.SOUZA, Jessé. A construção social da subcidadania. Para uma sociologia política da modernidade periférica. Belo Horizonte: UFMG, 2012

Introducción:

O processo de ressignificação da formação docente sob a égide do neoliberalismo iniciado nas décadas de 1980 e 1990 representaram a última fronteira de desmobilização do mundo do trabalho (emprego). Durante o governo militar brasileiro (1964-1989) e mais especificamente durante a ditadura militar (1968-1982) a educação pública brasileira foi arruinada, transformada em deficiente, ineficaz e sem qualidade. Os governos dos Generais Ernesto Beckmann Geisel (1974-1979) e João Batista de Oliveira Figueiredo (1979-1985) consolidaram a desestruturação da qualidade da educação pública alegando a necessidade de sua ampliação – de fato a educação necessitava ser universalizada, porém sem o custo da perda de sua qualidade. 

O desmonte da qualidade da educação, teve início com a promulgação da Constituição Federal (1967) que alterou o regime de investimento mínimo da União na educação. A qualidade da educação pública dos anos que antecederam o Golpe Militar de 1964, foram um dos fatores que impediram a tentativa de Golpe em 1954 (ano do suicídio de Getúlio Vargas) pois havia pensamento crítico e mobilização nos setores estudantis e produtivos, fruto de uma educação restrita em sua universalidade, mas de qualidade incontestável. Devido as mobilizações sociais, durante as décadas de 1950 e 1960, exigindo reforma agrária, reforma política e transformações sociais – e principalmente a participação do povo na vida política se contrapondo aos interesses dos setores associados ao capital internacional – os setores militares e civis antidemocráticos se mobilizaram para o Golpe com apoio estadunidense no contexto de Guerra Fria – alardeando um suposto perigo de um Brasil comunista, a (re)invenção do perigo vermelho (1937).

A Constituição de 1967 permitia a redução dos investimentos da União – em 1961, no governo João Goulart, o percentual  era de 12% de investimento. No ano de 1970 o percentual de investimento caiu para 7,6% e chegou ao mínimo de 4,31% de investimento em 1975. A queda de investimentos impactou a curto prazo sobre a infraestrutura e sobre os salários dos professores. A médio prazo ocorreu a inversão do público consumidor da educação pública, pois os mais ricos abandonaram as escolas públicas pela falta de qualidade migrando para a educação particular criando assim um ciclo vicioso de ausência de investimentos e ausência de cobrança por investimentos. A longo prazo a redução de investimentos impactou sobre a qualidade dos licenciandos, pois a busca por melhores salários redirecionou a opção de muitos vestibulandos.

Uma segunda consequência da Constituição de 1967 e da política educacional implementada pelos militares foi o incentivo a abertura e o crescimento da iniciativa privada. A política de subsídios, com isenção de impostos, doação de terrenos, e principalmente, a adoção de bolsas de estudo – ampliada pela Emenda Constitucional nº 1 de 1969 – permitiu um crescimento vertiginoso do setor. A política de transferência do setor público para o privado na educação já se alinhava com a lógica neoliberal de Estado mínimo implementada pelos governos de Jimmy Carter (1977-1981) e Ronald Reagan (1981-1989) nos EUA. Ampliar a rede de atendimento, introduzindo as classes mais pobres na escola, sem aumentar a infraestrutura e sem garantir a manutenção da qualidade da educação criaram condições para a falência da educação pública do Brasil, perpetuação da exclusão e agravamento da desigualdade social.

Diante deste histórico deveria ser facilitada a entrada das medidas mais ortodoxas da política neoliberal no Brasil, porém quatro fatores alimentaram as resistências: primeiro a herança getulista de um Estado paternalista e condutor da economia; segundo as parcelas da sociedade civil, criadas no sistema público de qualidade que não se renderam as políticas militares antidemocráticas; terceiro a sobrevivência da qualidade em algumas escolas da educação pública por força de suas estruturas ou pela luta dos docentes; e quarto a mobilização dos setores civis no processo de redemocratização impulsionando a defesa dos direitos que viriam a compor o artigo 5º da Constituição Federal de 1989. Claramente setores da sociedade civil de luta por direitos segmentários (mulheres, negros e pretos, povos originários, lgbt’s, entre outros); sindicatos e professores representaram as maiores resistências. Exatamente por esse motivo, sobre os dois últimos – sindicatos e professores – as forças de destruição e cooptação passaram a atuar. Na nova sociedade do século XXI – tecnológica e informatizada – o ideal de eficácia e qualidade passaram a ser ditados por organismos internacionais. O “roubo” da fala destes setores passou a ser uma estratégia de desmobilização e enfraquecimento. 

Desarrollo:

As duas décadas subsequentes, 1990 e 2000, foram palco para o enfrentamento entre a política neoliberal e seus representantes contra os setores civis que resistiam. Lentamente os sindicatos foram sendo desmobiliados, empresas públicas privatizadas, mas de alguma forma a ideia de uma cidadania plena que passava pelo centralidade do emprego sobrevivia. Além da memória getulista, outro campo promotor desta resistência era a educação, pois a crença do pleno emprego através da educação permanecia viva na mentalidade das gerações daqueles nascidos entre os anos de 1930 e 1980. Particularmente no Rio de Janeiro, onde uma memória regional ligada aos tempos gloriosos da capital federal, ajudaram a manter as esperança no trinômio educação-emprego-cidadania como um ideário a ser perseguido pela sociedade, e em especial pelos jovens. Para os setores neoliberais e seus associados era necessário destruir este ideário. Destruir um ideário leva tempo e investimento. Era preciso descredibilizar, torná-lo um pária, silenciá-lo e por último culpá-lo pelo fracasso social. Todas essas etapas foram realizadas nestas duas décadas através de diferentes práticas políticas e sociais. 

A primeira ação, e a mais eficaz, foi a perda do poder de compra do salário docente. Numa sociedade capitalista e consumista, uma profissão bem-sucedida está ligada ao seu poder de compra e o status que ela possui (sendo este status composto pela produção do seu poder de consumo e sua capacidade de opinar publicamente, ou seja, sua força como voz ativa – o intelectual orgânico no sentido gramsciano). As perdas do poder de compra do salário docente tornaram a profissão pouco atrativa ao longo dos anos e assim desrespeitada socialmente. O perda de poder de compra, a ausência de um piso salarial único praticado por lei, levou a distorções entre regiões e entre o setor público e o privado. 

                A segunda ação, alimentada diretamente pela primeira, foi a “fuga” da mão-de-obra qualificada do setor público para o setor privado. Rapidamente o setor privado passou a ter os profissionais mais capacitados e o setor público passou a ser um “bico” para a garantia da  estabilidade e da aposentadoria. Com jornadas de trabalho estafantes que combinavam lotação em salas de aulas, com carga horária superior a 40 horas semanais (por receber hora/aula), os deslocamentos entre as instituições de ensino, a pressão por aprovação e qualidade (no setor privado), e o crescimento do “mais trabalho” – ou seja, trabalho realizado não remunerado como: estudo, preparação de aulas, correção de atividades, trabalhos e provas, e elaboração de atividades, além de lançamento de notas e conteúdos em diários físicos e virtuais), o resultado foi a criação, em muitos casos, de dois perfis de um mesmo profissional docente – um professor proativo na rede privada e um professor procastinador na rede pública. 

                A terceira ação correspondeu a construção de uma identidade de um profissional desqualificado realizada pelo Estado e pela mídia. Na construção realizada pelo Estado atuaram três pontos importantes: a formação deficitária dos cursos sem a renovação dos currículos; a ausência de políticas de formação continuada do docente alinhadas com as mudanças societárias; e a imagem do funcionalismo público parasitário. A construção realizada pela mídia partiu dos subsídios fornecidos pelas ações de desqualificação do Estado, as inações deste próprio Estado; agravadas pela imagem do parasitismo dos docentes da rede pública, estimuladas com o ódio ao setor público e em especial ao professor por sua arrogância de classe; além da desqualificação promovida em decorrência da disputa pelo lugar de fala intelectualizado entre a mídia e os docentes, com claro favorecimento da mídia por ser enunciadora de seus próprios discursos.

                A quarta ação consubstanciou o “roubo da fala”, ou seja, o sequestro do lugar de fala sobre educação e sobre a qualidade da educação. A construção de uma agenda da educação para o século XXI privilegiou atores sociais de fora do espaço escolar tradicional (chão da escola). Instituições internacionais, organizações não governamentais e o terceiro setor – com ou sem experiência na educação básica pública passaram a determinar o que as Escolas do Século XXI deveriam ensinar. Foi neste contexto que se produziram as ideias de gestão educacional, a inserção de habilidades e competências, os currículos flexíveis, uma “nova psicologia educacional”, e uma “nova formação para o novo mundo do trabalho” onde surge o conceito de protagonismo. Diante da produção destas ideias, da criação de novos indicadores de qualidades que partiram de sistemas de avaliação padronizados internacionais e da inserção de novos instrumentos e tecnologias educacionais, os docentes foram rapidamente associados a figuras jurássicas perdidas no tempo, sem espaço e sem fala na nova educação – professauros ou professores tradicionais.

                A quinta ação protagonizada pelo Estado sobre os docentes foi a fabricação de um animosidade convertida em conflito: professores versus policiais. Um processo similar ao ocorrido com os professores já vinha ocorrendo com as forças policiais – com uma longa história de péssima remuneração, condições degradantes de trabalho, baixo investimento e com o agravante incomparável de exposição da vida. Porém desde o fim do Regime militar ditatorial no Brasil as duas classes vinham se afastando. As críticas a corrupção e as ações com vítimas fatais por parte das polícias – sem uma crítica aprofundada a historicidade das relações e ao sistema – foram aumentando o abismo entre os dois setores. Mas as gestões nos Estados a partir de 1998 (predomínio do Partido da Social Democracia Brasileira/PSDB) agravaram as relações com conflitos físicos como forma de coibir as manifestações políticas e as greves dos professores.

                A sexta ação incidiu diretamente sobre a formação docente. Foram ações e inações que afetaram diretamente a qualidade da formação docente. Nas ações podemos destacar a inserção das horas ligadas as práticas pedagógicas e as horas dedicadas a extensão – embora necessárias e essenciais – na prática substituíram as disciplinas de formação, e por não serem fiscalizadas ou reguladas, nas Instituições privadas se transformaram numa fonte de economia de custos com o não pagamento docente ou precarização do seu trabalho. Como inação do Estado podemos apontar a ausência de uma política formativa que exigisse no currículo a formação com foco no uso de novas tecnologias digitais e informacionais. Essa ausência vem gerando, até os dias de hoje, profissionais recém-formados sem nenhum conhecimento pedagógico associado a tecnologia, e assim distantes de uma formação para o século XXI nos moldes propostos pela política pública no Brasil.

                Nos anos finais da década de 2000 e ao longo da década de 2010 as enunciações veiculadas pelas grandes mídias encontraram um grande vilão para o fracasso educacional atestado nas medições internacionais – o professor. O docente por falta de formação, qualificação ou vontade foi responsabilizado pelo fracasso escolar. Histórias de superação passaram a ser exibidas em programas de entretenimento aos sábados e domingos. Professores que mesmo precarizados financeiramente, superavam dificuldades econômicas, físicas e geográficas para lecionar e  assim fazer a diferença com seu compromisso social. Na contramão os docentes que lutavam por melhores condições, piso salarial e melhoria na qualidade da educação pública foram transformados em sanguessugas e vagabundos pois só pensavam no dinheiro ou em encontrar mecanismos para não trabalhar, e a greve seria o principal deles.

                Foi no contexto deste quadro caótico que os professores do chão da escola foram sendo alijados, cada vez mais excluídos dos debates realizados entre organismos multilaterais e internacionais, ONG’s, institutos e fundações junto ao Estado sobre educação. Foi neste contexto que docentes da educação básica e superior enfrentaram o labor durante a pandemia de Covid-19. Enquanto parte da sociedade se estarrecia  com o convívio diário com seus filhos, crianças e adolescentes, e clamavam pelo retorno as aulas presenciais, os professores se desdobravam na oferta de uma educação remota emergencial, em sua grande maioria sem qualquer formação e recursos materiais para a prática educativa.  

E assim, com este histórico, os professores se viram diante da pandemia de Covid-19. No dia 17 de março de 2020, o Ministério da Educação autorizou por meio da portaria 343, que as disciplinas presenciais referentes ao ensino federal fossem realizadas por intermédio da tecnologia da educação (BRASIL, 2020). Plataformas como o Google Sala de Aula, Meets, Zoom, Moodle, AVA, SIGAA foram ganhando consistência à medida que foram sendo adotadas pelas instituições de ensino públicas e privadas desde a Educação Infantil até o Ensino Superior. Muitos sem o menor conhecimento desta ferramentas se viram diante da complexidade dos seus usos associados a aprendizagem. Nesta situação emergencial de ensino remoto se faziam necessárias novas habilidades e competências por parte dos docentes envolvendo as tecnologias de comunicação. Porém, suas formações e as formações continuadas não os capacitaram para desempenhar esta prática.

As duas escolas estaduais que acompanhamos eram da rede estadual, ou seja, Secretaria Estadual de Educação do Rio de Janeiro (Seeduc-RJ). Uma escola na capital e outra escola no interior. Os nomes das escolas e dos docentes foram preservados pois infelizmente existe o “mal-estar”, ou as represarias, sobre os docentes quando estes expõem suas condições de trabalho. Na escola da capital  estavam lotados 73 docentes de matrícula e 14 docentes com GLP (Gratificação por Lotação Prioritária – ou seja, professores que cumprem extra fora de sua lotação). Através do google forms foram realizadas consultas aos docentes sobre o seu grau de prática e uso das ferramentas digitais. Na escola do interior eram 88 docentes de matrícula e 36 docentes com GLP. Essas consultas ocorreram em: 20/03/2020; 20/06/2020; 20/09/2020 e 20/12/2020.

Applique-se – ferramenta oficial da Seeduc-RJ para o período de pandemia. Por ser uma ferramenta nova 100% dos docentes desconheciam seu uso e suas funcionalidades na primeira consulta realizada em 20/03/2020. Entre os meses de março e julho foram realizadas diversas formações continuadas – dentro e fora do horário de trabalho, sem remuneração ou compensação extra das atividades fora do turno (um primeiro indício de precarização no estado emergencial de ensino-remoto). Assim, em 20/06/2020, 63% dos docentes já afirmavam ter conhecimento bom do aplicativo e 11% afirmavam não possuir nenhum conhecimento do aplicativo, destes 80% haviam realizado as formações. Entre aqueles que afirmavam possuir um conhecimento bom 81% acreditavam nas potencialidades do aplicativo e 6% optaram por seguir utilizando outras ferramentas. Na última consulta em 20/12/2020 eram 75% afirmando conhecer as funcionalidades do applique-se e 93% utilizavam o aplicativo;

Google classroom – ferramenta utilizada como trampolim para o applique-se. Na consulta realizada em 20/03/2020 100% dos docentes afirmaram conhecer a ferramenta, e 74% afirmaram fazer uso da ferramenta. Com a introdução do aplicativo da Seeduc o uso do classroom caiu na consulta de 20/06/2020 para 40% e chegou a 20/09/2020 ao percentual de 8%, zerando na última consulta realizada em 20/12/2020;

Google Meet/Zoom – ferramentas conhecidas por 70% dos docentes e utilizada por 38% dos docentes na consulta de 20/03/2020. O número de docentes caiu drasticamente devido as limitações de acesso ao sinal e a aparelhos celulares por parte dos alunos. Em 20/06/2020 eram 17% utilizando e em 20/12/2020 o percentual foi de 4% utilizando;

Whatsapp – ferramenta conhecida e utilizada por 100% dos docentes em 20/03/2020. Muitos docentes já utilizavam os grupos das turmas para manter contato com os alunos, logo, este se tornou um dos principais meios de manutenção de vínculo entre professores e alunos. Em 20/06/2020 permaneciam 90% dos docentes fazendo uso pedagógico da ferramenta. Em 20/12/2020 o número subiu para 96% de docentes utilizando a ferramenta de forma pedagógica. Ferramenta de maior sucesso no uso docente e na interação com os alunos.

Conclusiones:

A primeira conclusão que gostaria de apresentar está relacionada ao  processo histórico de desmonte da educação pública e do roubo do espaço de fala docente. O desmonte teve início com a ditadura civil-militar entre os anos de 1964-1989 no Brasil. Políticas, falta de investimentos e estímulo ao crescimento da rede privada foram as três principais práticas de desmonte realizada sobre a educação pública para atender ao projeto político de alienação e despolitização da população brasileira. O efeito sobre a classe docente foi a precarização das suas condições de vida (salário) e das condições de trabalho (sem investimento de infraestrutura). O resultado imediato foi a perda do status que a profissão possui junto a sociedade brasileira e consequentemente uma mudança gradual no papel da educação na formação para o mundo do trabalho, o que atenderia aos interesses da política neoliberal.

                Em relação ao roubo da fala as ações ocorreram ao longo das décadas de 1990 e 2000, num contexto de implementação do neoliberalismo, porém o agente promotor foram as mídias associadas as ONG’s, Institutos e Fundações educacionais. O roubo da fala é consequência do invisibilizamento ou do apagamento da fala docente ligado ao chão da escola. Excluindo a voz do docente de linha de frente, o lugar passou a ser ocupado por ONG’s, Institutos e Fundações que possuíam interesse em criar uma ambiência educacional  inserindo novas habilidades e competências ligadas a precarização mundo do trabalho e flexibilização de garantias trabalhistas.

                A pandemia de Covid-19 escancarou a precariedade do mundo do trabalho docente. Entre a primeira consulta, 20/03/2020, realizada aos docentes 211 docentes e a segunda consulta, realizada em 20/06/2020, um total de 80% já sinalizavam problemas para a manutenção do ensino remoto. Os problemas com a rede de internet eram um empecilho para 78% dos docentes no interior e para 41% dos docentes da capital. Os problemas materiais, ou seja, aparelho para realização dos encontros (computadores de mesa, notebook’s, celulares e tablet’s) foi apontado por 93% dos docentes que em meio a pandemia necessitaram levar seus aparelhos para manutenção ou reparo em meio a pandemia, sem apoio ou ressarcimento financeiro.

                Outro fator de precarização do trabalho docente em meio a pandemia foi as longas jornadas de trabalho. Entre os docentes 82% eram oriundos do concurso de 16h semanais, sendo 12h cumpridas na escola e 4h para elaboração de atividades e coordenação. Porém durante a pandemia os horários de trabalho deixaram de respeitar a carga horária do concurso. Começando pela própria prática da Seeduc-RJ na formação continuada e prolongada na prática diária pois a grande maioria dos alunos realizavam as atividades, postagens e contatos de forma assíncrona, ou seja, em horários alternativos. 37% dos docentes relataram na consulta de 20/03/2020 que os alunos demandavam atividades fora do horário. Este percentual foi escalando nas novas consultas. Em 20/06/2020 eram 52%, em 20/09/2020 esse percentual chegou a 85% e alcançou 94% em 20/12/2020.

                A pesquisa ainda esta em andamento revisitando os docentes após o período de pandemia para compreender como sua prática foi alterada. O que podemos afirmar é que o processo de precarização do trabalho docente segue ocorrendo. Iniciado pelo governo militar com objetivo de desqualificar a formação da sociedade e assim produzir uma alienação social, foi redefinido pelos interesses do capital especulativo financeiro com objetivo de criar habilidades e competências ligadas ao mundo neoliberal. Precarizar o trabalho docente é garantir um campo aberto para pautar políticas e práticas educativas sem pensamento crítico e excludentes. Permite também a ausência de discussão sobre a formação do docente ligada as novas tecnologias, um sobre uso de equipamento próprios sem custo para o Estado e principalmente a manutenção de baixos salários.

Bibliografía:

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CASARIN, Samuel José. Pesquisa científica: da teoria à prática. Curitiba: Intersaberes, 2012.

DAL ROSSO, Sadi. Mais trabalho! A intensificação do labor na sociedade contemporânea. São Paulo: Boitempo, 2008.

FREIRE, Paulo. Pedagogia da autonomia: saberes necessários a prática educativa. São Paulo: Paz e Terra, 2004.

MORAES, Dirce A. F. de; GOMES, Joyce; GOUVEIA, Sérgio. As tecnologias digitais na formação inicial do pedagogo. Florianópolis: Revista Linhas, v.16, n.30, p.214-234, jan./abr. 2015.

NASCIMENTO, Maria Isabel Moura. A escola unitária: educação e trabalho em Gramsci. Campinas: Revista Histedbr on-line, n.30, p.275-291, jun. 2008.

SENNETT, Richard. A cultura do novo capitalismo. Rio de Janeiro: Record, 2006.

SOUZA, Jessé. A construção social da subcidadania. Para uma sociologia política da modernidade periférica. Belo Horizonte: UFMG, 2012

Palabras clave:

Formação docente; competência; precarização; pandemia covid-19

Resumen de la Ponencia:

O Estado brasileiro contempla em sua Constituição a redução da vulnerabilidade socioeconômica de famílias em situação de pobreza ou de extrema pobreza com o acesso a níveis dignos de subsistência, com recursos aplicados em ações suplementares de nutrição, habitação, educação, saúde, reforço de renda familiar voltados para melhoria da qualidade de vida. Nesse sentido, o Programa Bolsa Família (PBF) foi instituído em 2003 e a titularidade do benefício coube preferencialmente à mulher. O objetivo do presente trabalho foi analisar a percepção de mulheres beneficiárias do PBF e o empoderamento da mulher. Foi realizada uma pesquisa qualitativa de caráter exploratório. Foi adotada uma amostra não probabilística com 12 mulheres titulares do PBF acima de 18 anos, atendidas em duas Unidades de Saúde da Família, localizadas no município do Recife-Pernambuco, que compõem o Sistema Único de Saúde do Brasil. A coleta de dados ocorreu a partir de um roteiro de entrevista realizada em julho de 2021, até ser detectada a saturação de respostas. As entrevistas gravadas foram transcritas e realizada uma análise narrativa do conteúdo das categorias eleitas. A pesquisa foi aprovada por Comitê de Ética CAEE 31849920.1.0000.5192. As mulheres entrevistadas tinham entre 25 e 59 anos, 66,7% se declararam parda ou preta, apenas uma delas referiu ter atividade de autônoma, somente 25,0% concluíram o ensino médio, 75,0% compartilhavam a moradia com pais ou as casas haviam sido herdadas, 50% informaram ter união estável e 83,3% possuíam entre 2 a 5 filhos, mas nem todos estavam contemplados pelo PBF. O PBF proporcionava aquisição de itens básicos, mas destacaram o baixo valor recebido e o anseio pelo trabalho formal. Em relação às percepções e sentimentos sobre a visão da sociedade em relação às beneficiárias do PBF destacaram a ideia de estímulo ao ócio e desmotivação à procura de atividade remunerada, o incentivo ao aumento da prole e a falta de empatia por parte da sociedade com as famílias mais pobres e o mal-estar diante de alguns comentários sobre a família das beneficiárias. Nesse contexto, as mulheres expressaram sentimentos de tristeza, constrangimento, desânimo e mal-estar. Sobre o termo empoderamento algumas conheciam através dos meios de comunicação, ressaltaram a importância das mulheres lutarem por seus direitos e sua autonomia, se opondo ao machismo. Identificaram, por fim, que a equipe das unidades de saúde encorajava o enfrentamento dos problemas do cotidiano de vida. O PBF não tem garantido o aporte necessário às condições dignas de existência e o empoderamento da mulher ainda está longe de ser alcançado.

Resumen de la Ponencia:

En la actualidad, el consumo se ha legitimado como medio de interacción social, cambiando al ciudadano por el consumidor. En este sentido, a través del consumo, las personas acceden a un mundo simbólico que les permite la construcción de un yo ideal que responda a los patrones culturales.El consumo afecta especialmente a los y las jóvenes, ya que se encuentran en un período complejo marcado por hitos importantes vinculados a la construcción de la identidad y en la búsqueda de aceptación por el grupo de pares. A raíz de e, el objetivo de investigación se centró en identificar las actitudes de consumo en jóvenes de la región de La Araucanía, Chile, durante la pandemia por COVID-19. Se realizó una investigación basada en un diseño no experimental transversal con enfoque cuantitativo y un alcance descriptivo-correlacional. Como muestra, se consideró una base muestral de 215795 jóvenes de las distintas comunas de La Araucanía entre 15 a 29 años. Bajo esto, se obtuvieron 402 participantes, donde el 73.8% eran mujeres, el 25.4% hombres y el 0.7% no se identificó con ninguna categoría.Los resultados evidencian que los y las jóvenes manejan conductas ambivalentes de compra, ya que presentan una posición más austera frente al uso del crédito, pero con un alto puntaje en las actitudes hacia las compras impulsivas, lo que puede significar que a pesar de una conciencia del ahorro y la administración del dinero, estos se ven influenciados por prácticas impulsivas gatilladas por los constantes estímulos.Un elemento interesante que da cuenta los resultados, es que lo anterior no podemos generalizarlo dentro de todo el grupo de jóvenes, sino, al parecer el nivel de ingresos podría estar moderando la interacción con la satisfacción con la vida, ya que las personas con un ingreso sobre los $500.000 evidencian una mayor satisfacción con la vida al momento de compararlos que aquellos que obtienen ingresos entre un rango de $200.000 a $500.000. Por otro lado, aquellos que ganan entre $0 a $100.000 poseen una mayor satisfacción con la vida que aquellos que ganan entre $200.000 a $500.000. Lo anterior, puede estar vinculado a los niveles de responsabilidad económica, ya que este último grupo, trabaja con la finalidad de pagar gastos vinculados al cotidiano, en cambio, aquellos que ganan menos, el dinero que obtienen lo gastan en objetos personales, donde los padres son la principal fuente de apoyo. Bajo esto, es necesario seguir indagando, a través de modelos más complejos, las relaciones de causalidad entre las distintas variables. Del mismo modo, esta investigación fomenta la importancia de una educación financiera que permita un actuar racional, pero no solo desde el manejo teórico, sino también, desde el control emocional que pueda generar los distintos contextos. 

Resumen de la Ponencia:

A episteme eurocolonialista criada no século XIX com seu discurso de modernidade e universalidade produziu no Brasil uma cultura acadêmica fechada a incorporação de outras possibilidades de leitura e ontologia de mundo. O movimento hoje denominado Epistemologias do Sul, cristaliza o que outros intelectuais - não reconhecidos - já preconizavam ao longo das décadas de XIX e XX. No Brasil, da Literatura à História, passando obrigatoriamente pelo samba e pela religião, a leitura e releitura do mundo por outras sabedorias sempre foi uma marca da resistência das populações afrodiaspóricas e originárias-diaspóricas tal qual preconizava Beatriz do Nascimento com o aquilombar. Neste sentido pensar o Pretoguês na formação acadêmica é realizar um movimento de resistência, de subversão do eurocolonialismo e de aquilombamento curricular. Assim analisamos o processo de formação de licenciandos na Universidade Veiga de Almeida (Rio de Janeiro/BRA). ALMEIDA, Silvio Luiz de. Racismo estrutural. São Paulo: Sueli Carneiro: Jandaíra, 2021BAGNO, Marcos. Preconceito linguístico: o que é e como se faz. São Paulo: Loyola, 2007BAUMAN, Zygmunt. Modernidade Líquida. Tradução, Plínio Dentzien. Rio de Janeiro: Jorge Zahar Ed., 2001.GOMES, Nilma Lino (org.). Práticas pedagógicas de trabalho com relações étnico-raciais na escola na perspectiva da Lei nº 10.639/03. Brasília: MEC/Unesco, 2012.GONZALES, Lélia. A categoria político-cultural de amefricanidade. In: Tempo Brasileiro. Rio de Janeiro, nº 92/93 (jan./jun.) 1988b, p.69-82LABORNE, Ana Amélia de Paula. Branquitude em foco: análises sobre a construção da identidade branca de intelectuais no Brasil. Tese doutoral sob orientação de Nilma Lino Gomes. Faculdade de Educação: UFMG, 2014NASCIMENTO, Beatriz. O conceito de quilombo e a resistência cultural negra. In: RATTS, Alex. Eu sou atlântica: sobre a trajetória de vida de Beatriz Nascimento. SP: Instituto Kuanza, 2006, p. 117-125.RIBEIRO, Djamila. Pequeno manual antirracista. São Paulo: Companhia das letras, 2019VIGOYA, Mara Viveros. As cores da masculinidade: experiências interseccionais e práticas de poder na Nossa América. Rio de Janeiro: Papéis Selvagens, 2018

Resumen de la Ponencia:

El presente trabajo busca establecer una propuesta teórica, desde tres niveles distintos de significación social (representaciones, imaginarios y mitologías), que sirva para comprender los fenómenos sociales mediatizados que construyen realidad. Las representaciones o imágenes culturales ocupan el lugar más visible, aparente y perceptible mediante los sentidos del ser humano. Los imaginarios se consideran como las ideas, visiones de mundo y valores compartidos socialmente capaces de conceder cohesión y plausibilidad a una sociedad determinada. En tanto que, las mitologías son los relatos que remiten a una memoria profunda y, por tanto, son fundadoras de la realidad social, además otorgan el sentido más simbólico al mundo humano.   En este sentido, el objetivo general de este trabajo es operacionalizar teóricamente la complementariedad significativa, de los tres niveles de significación mencionados (representaciones, imaginarios y mitologías), a través de la construcción social discursiva en la prensa escrita digital chilena.  A partir de esta propedéutica teórica se decide presentar su aplicabilidad al caso mediatizado de la Marcha más Grande de Chile, que tuvo lugar durante el Estallido Social chileno de 2019. Así, a nivel metodológico, desde el análisis de contenido cualitativo se estudian dos notas de prensa pertenecientes a los medios alternativos chilenos El Desconcierto y El Mostrador. Para dicho análisis se adopta un enfoque interpretativo con un fuerte componente hermenéutico.   Las conclusiones de esta investigación logran evidenciar a nivel teórico y operativo la estrecha dialéctica y complementariedad entre las tres distintas nociones de significación aquí establecidas. Concretamente, en la muestra analizada se identifica la interrelación existente entre representaciones, imaginarios y mitologías en la mediatización de la Marcha más Grande de Chile. A raíz de esta cuestión, es posible señalar que la propedéutica teórica planteada permite el análisis y, también, la comprensión de los fenómenos que constituyen la realidad social desde una visión holística.   Por último, se puede mencionar que dicha propedéutica en torno a las nociones teóricas desarrolladas (representaciones, imaginarios y mitologías), se puede extender al estudio de otros fenómenos sociales o casos de estudio. Es decir, la propuesta aquí planteada no se reduce al campo de la prensa, sino que puede ampliarse a cualquier plataforma mediática o forma de interacción social.   Palabras clave: Representaciones; Imaginarios; Mitologías; Discurso mediatizado; Estallido social chileno. 

Resumen de la Ponencia:

Nas últimas décadas, as mulheres brasileiras apresentaram uma queda acelerada  da fecundidade, bem como uma elevada prevalência de uso de contraceptivos. Ainda assim, essas mulheres têm um número expressivo de gestações não planejadas. O maior declive da fecundidade foi visto entre as mulheres mais vulnerabilizadas (Organização das Nações Unidas, 2019). No entanto, as mulheres em situação de pobreza podem ter seus direitos sexuais e reprodutivos não garantidos plenamente. Por outro lado, o incentivo à fecundidade tem sido relacionado aos programas de transferência de renda, nos quais os valores recebidos pelas beneficiárias dependem do número de filhos. Como agravantes da condição de vulnerabilidade da mulher são identificados a violência doméstica e o abandono paterno. O presente trabalho analisou o atendimento às mulheres beneficiárias do Programa Bolsa Família (PBF) quanto aos direitos sexuais e reprodutivos na atenção primária do Sistema Único de Saúde, bem como investigou a violência doméstica e o abandono paterno. Trata-se de uma pesquisa qualitativa de caráter exploratório realizada com uma amostra não probabilística de mulheres maiores de 18 anos titulares do PBF, atendidas em duas Unidades de Saúde da Família, localizadas do município do Recife-Pernambuco, Brasil. A coleta de dados ocorreu a partir de um roteiro de entrevista realizada em julho de 2021, até ser detectada a saturação de respostas. As entrevistas gravadas foram transcritas e foi analisada a narrativa do conteúdo das categorias selecionadas. A pesquisa foi aprovada por Comitê de Ética CAEE 31849920.1.0000.5192. Os resultados identificaram que as mulheres participaram de atividades, como palestras e exames, de saúde sexual e reprodutiva nas Unidades de Saúde da Família, sobretudo para orientação do uso de métodos contraceptivos e cuidados com a saúde sexual. Ressaltaram a importância desses temas. Porém, nem todas participaram por não serem incentivadas à participação ou até pausa na vida sexual. Com relação à violência doméstica observou-se a compreensão de diversas formas desse problema que foi vinculado ao machismo, apesar de uma mulher declarar a violência como uma resposta do homem ao comportamento da mulher. Grande parte relatou ter vivenciado violência doméstica em seu meio familiar e/ou seu círculo de amizade, passando por cenas de constrangimentos e humilhações públicas. Nesse cenário, as mulheres buscaram amparo familiar ou na delegacia, com exceção de uma que não buscou assistência e continua a relação com o companheiro agressor. A maior parte das mulheres declarou não ter vivenciado abandono paterno, embora conhecessem histórias de outras mulheres. Os sentimentos de mágoa e desamparo foram referidos entre aquelas que registraram o abandono paterno, por ausência do suporte financeiro e/ou emocional, mas também destacaram a ajuda financeira e apoio dos familiares. Os direitos sexuais e reprodutivos precisam ser fortalecidos na atenção primária à saúde, assim como a violência doméstica precisa ser superada.

Resumen de la Ponencia:

1 Candidato a Doctorado en Pedagogía UNAM, Profesor Investigador del Instituto Politécnico Nacional adscrito a la Maestría en Docencia Científica y Tecnológica, es Maestro en Ciencias en Medio Ambiente y Desarrollo Integrado, director del proyecto SIP20221256 MÉXICO, correo electrónico: gilmilenio@hotmail.com con copia a jgresen@ipn.mx

Línea temática: Educación ambiental, nuevas pedagogías y procesos de transformación social.

Las Maestrías de la Educación Ambiental en México (MEAM) es la expresión del desarrollo del campo pedagógico hasta el conocimiento interdisciplinario, donde hay retos y desafíos, el mayor reto es armonizar lo que se dice de la interdisciplina en los reglamentos con las prácticas, el objetivo de este trabajo es determinar el origen, desarrollo y consolidación de las Maestrías de la Educación Ambiental a la luz del pensamiento crítico y de la interdisciplinariedad, también tiene el propósito de detectar la brecha entre reglamentos con la práctica de la interdisciplina. La primera Maestría en Educación surge después de la Conferencia Mundial de Medio Ambiente en Río en 1992 y es en la Universidad Pedagógica Nacional (UPN), la segunda surge en 1993 a partir del I Seminario Iberoamericano de la Educación Ambiental en la Universidad de Guadalajara (UdG), en el 2002 surge de la Universidad de la Ciudad de México (UACM) y en el 2015 cuando la ONU plantea los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) surge la de la Universidad Veracruzana (UV) la Maestría en Educación para la Interculturalidad y la Sustentabilidad. Las fuentes que se utilizaron fueron a las opiniones de los profesores en entrevista semiestructurada y a estudiantes y egresados de dichas maestrías se les aplico una encuesta mixta. Se llego a ellas después de hacer una revisión de un universo de 15 Maestrías que directa o indirectamente tienen que ver con la Educación Ambiental (EA). De la misma manera que el posgrado en México se desarrolla, también se desarrolla las MEAM teniendo la especificidad en la necesidad de responder a los grupos sociales en el caso del impacto que puede tener la EA en la contaminación de los recursos naturales, para ello se va a: explicar, diagnosticar, planear, organizar y operacionalizar la intervención en la interacción de los seres humanos con la naturaleza. El surgimiento de las Maestrías es marcado por todos los hitos ambientales organizados en conferencias mencionados anteriormente, pero particularmente son cuatro los más importantes: 1968 movimientos sociales y Club de Roma, 1972 La Conferencia del Medio humano, la Década de la Educación Ambiental del 2005 al 2014 y La Agenda 2030 o el planteamiento de los ODS en 2015. Ambos tienen un trabajo previo en seminarios que va a ser el detonante de la organización de estas maestrías. En este contexto existen diferentes programas: 1) programas vigentes; 2) programas que ya no existen; 3) programas que indirectamente tratan la EA y 4) programas vigentes en universidades privadas, se va a profundizar por los vigentes y los públicos.

Palabras Clave: Deconstrucción y Maestrías en Educación Ambiental.

Introducción:

En este trabajo se parte de la deconstrucción de la: Educación Ambiental, maestría, interdisciplinariedad, educación y medio ambiente a partir del pensamiento crítico, esto significa juntar en ambos sentidos de fin a principio, de abajo hacia arriba para analizar globalmente desde el punto de vista de su etimología francesa déconstruire, lo cual significa desmontar, en pedagogía el maestro debe de anaizar la falsa consciencia, los prejuicios y las prenociones para conocer la raíz de un problema.

En tanto el hecho pedagógico es esencialmente un hecho que descubre y es revolucionario por esencia, en este sentido la deconstrucción es un mecanismo trasgresor con un contenido de “carácter revolucionario, al desplazar y reinventar las estructuras institucionales y los modelos sociales establecidos” (Human, 2013).

La praxis pedagógica lucha en contra de las hegemonías a favor de la heteronomía, es decir desde lo diferente, desde las culturas subalternas, por ello no se trata de levantarse contra las instituciones sino de transformarlas mediante luchas contra las hegemonías, las prevalencias o prepotencias en cada lugar donde éstas se instalan y se recrean (Derrida, 1997, pág. 9)

La deconstrucción requiere el pensamiento crítico para poder analizar y desmantelar los mitos y fantasías del desarrollo sostenible y del paso de la EA a la Educación Ambiental para el Desarrollo Sostenible (EADS) porque va a la raíz del problema, porque es evaluativo, porque detecta la relación causa efecto, porque pone de manifiesto qué pasaría si la situación actual cambia quiénes son los beneficiarios de ello.

Este trabajo trata a partir del pensamiento crítico se analiza un examen de las maestrías de Educación Ambiental en México, habla sobre el origen, desarrollo y consolidación de estas en sus diferentes etapas.

En el marco de una crisis civilizatoria y en el contexto de la pandemia de coronavirus SARS 2 Covid-19, la crisis civilizatoria involucra tanto al medio ambiente como a la organización del conocimiento de la academia en México, estos dos elementos los trata una subdisciplina híbrida: Educación Ambiental (EA). En términos de (González E. , 1992): La educación ambiental es el resultado de una reorientación y articulación de las diversas disciplinas y experiencias educativas que facilitan la percepción integrada del medio ambiente, haciendo posible una acción más racional y capaz de responder a las necesidades sociales (González E. , 1992, pág. 36) La crisis civilizatoria es la suma de la crisis económica, política, social, ambiental, cultural, sanitaría, médica y existencial.

La Maestría es un estudio de posgrado posterior a la licenciatura o a la especialidad, que tiene como objetivo la creación de conocimiento, es una habilidad o pericia para realizar una actividad, el grado de maestro es un grado académico que adquiere objetivos específicos en determinado ámbito de saber.

Si estudiamos la etimología de la palabra «maestría» notamos que se compone del término «maestro», el cual se origina en el latín magister, y el sufijo -ia, que denota «cualidad» (Chile net, 2021). De este modo podemos decir que cuando alguien ejecuta una acción con maestría, exhibe cualidades propias de un maestro, de alguien que tiene un alto grado de habilidad y destreza en ese campo.

La Maestría en Educación Ambiental se origina en 1992, siendo la primera maestría de este tipo en Latinoamérica para el 2016 llevan 14 generaciones, entonces para el 2021 será su generación 19, es para docentes en ejercicio, está dirigida a profesores y directivos tanto de instituciones formadoras de docentes como de escuelas de educación básica, media superior y superior, así como a otros profesionales de las Organizaciones No Gubernamentales (ONG´s) y educadores de las comunidades en el contexto de la educación no formal e informal (Mexueiro & Ramírez, 2016).

Es el primer posgrado que se institucionalizó en México para la profesionalización de docentes en Educación Ambiental, este en sí es un valor muy importante porque marca el acto fundacional de las maestrías de Educación Ambiental en México.

Esta Maestría se da en la Unidad 095 en la ciudad de México Azcapotzalco, con una orientación profesionalizante su duración es de dos años (UPN, 2020). 

La Maestría de Educación de la UPN surge como un campo de la Maestría en Educación con campo en Educación Ambiental de la UPN (Martínez H. , 2006), la cual tiene como una de las líneas de investigación a la Educación Ambiental.

Para (Martínez H. , 2006) la construcción de la maestría en EA responde a: 1) Crisis ambiental global, 2) política educativa hacia la apertura de posgrados para incrementar y fortalecer el nivel académico de los profesionales en educación y 3) reto de conformar un proyecto académico por parte de un equipo de trabajo de la Unidad 095, Azcapotzalco de la Universidad Pedagógica Nacional.

Entonces se puede derivar de lo expuesto por (González, 1992) y (Gonzalez & Bravo, 2008) que el proceso de construir el campo de investigación de la Educación Ambiental va en paralelo a la construcción de las investigaciones, aunque los desafíos que dieron origen a esta primera maestría no paran sino más bien se profundizan e intensifican, uno de los siguientes pasos es llegar a la interdisciplinariedad del conocimiento de la EA. Por lo tanto, ahora aparte de ser necesario responder a los retos, también va a ser necesario consolidar el campo de estudio de la Educación Ambiental, en la investigación, profesionalizar al docente y promotor ambiental y construir la interdisciplinariedad en la práctica.

La construcción de programas académicos se encuentra envuelto en su desarrollo en avatares, retos, perspectivas, trabajo intenso, reconocimientos de los alumnos (es lo que tiene mayor importancia) y exigencia del aparato administrativo de las universidades, siendo este programa innovador en el área de EA no fue la excepción, sin embargo, ya “constituye el programa académico de más larga vida en Iberoamérica dentro de este campo interdisciplinario de conocimientos" (Ramírez, Benítez, & Arias, 2004, pág. 32).

Entonces el recorrido de la teoría a la práctica de la EA es semejante al que debe de tener el camino hacia la interdisciplinariedad.

La educación ambiental tiene un punto de llegada que se convierte en punto de inicio y de esta manera se convierte en un ciclo ascendente que no tiene retorno, ante las demandas que les dio la respuesta la maestría en EA en la UPN, unidad 095, seamos claros la velocidad con que se construyen programas como estos no va a la par de las diferentes manifestaciones de la contaminación, sin embargo es un punto de arranque necesario, pertinente y oportuno, el educador ambiental es un proyecto de vida y se busca en la educación un elemento de transformación (Ramírez R. T., 2009).

UV

La Maestría en Educación para la Interculturalidad y la Sustentabilidad (MEIS) se origina en 2015, desde que surgió pertenece al PNPC de CONACYT (Universidad Veracruzana, 2021A).

Entonces el surgimiento de esta Maestría corresponde al año en que se plantearon los ODS de la ONU y ya concluida la década de la Educación Ambiental.

De 1992 que se creó la primera maestría en EA en Iberoamérica que fue la de la UPN, por otro lado, la de la UV es la última que se crea cerrando un ciclo de 29 año que va de 1992 a 2021.

Este programa intenta responder en forma holística a la crisis social y ecológica producto de la explotación del ser humano y de la naturaleza, ofrece la exploración de conocimiento con una comunicación más horizontal e igualitaria (Universidad Veracruzana, 2021C)

La Universidad Veracruzana propone el programa de la Maestría en Educación para la Interculturalidad y la Sustentabilidad adscrito al Instituto de Investigaciones en Educación de la Ciudad de Xalapa, su orientación es profesionalizante, su duración es de dos años y el total de créditos es de 109 (Universidad Veracruzana , 2021D)

El objetivo último es “transitar hacia una perspectiva de sustentabilidad que lleva implícita la conservación y mantenimiento de los ciclos vitales de los ecosistemas”, ciclo de la vida, ciclo del agua, ciclo del carbono y ciclo del nitrógeno, así como la “comprensión y valoración de la estrecha interrelación que muchas comunidades y pueblos mantienen con la naturaleza en todas sus expresiones culturales” (Universidad Veracruzana, 2021C).

La coordinación de la Maestría en Educación para la Interculturalidad y la Sustentabilidad es la Dra. Beatriz Torres Beristain.

El objetivo de esta maestría es diferente al de la UPN que es formar profesionales para que puedan intervenir en la         educación y en el ambiente, la UdG formar profesionales de alto nivel que puedan trabajar en grupos interdisciplinarios, la de la UACM formar formadores ambientales y consultores, si bien la UdG apunta a la interdisciplinariedad la UV apunta a la transdisciplinariedad, y la UPN índica la interdisciplinariedad en sus líneas, entonces UPN, UdG y UV hablan de la interdisciplinariedad. 

Desarrollo:

Encuadre teórico metodológico  

Algunos de los planeamientos teóricos que son ejemplos de la deconstrucción son:

La crisis al educacionismo, se realiza una crítica a la idea del educacionismo porque erróneamente se plantea como que va a resolver todos los problemas de la sociedad y esto es falso como lo señala Manuel Pérez Rocha en 

El «educacionismo» es la corriente según la cual la educación, concretamente la educación escolar, juega un papel social trascendental. Para Fernando Carmona el educacionismo es esa generalizada actitud de quienes atribuyen propiedades casi mágicas a la educación, y pretenden que primero debe educarse y luego atacar todo lo demás. Hija del idealismo y del individualismo, la corriente educacionista sostiene que todos los problemas de la humanidad se originan en la falta de educación de los individuos, en su ignorancia, en su falta de ilustración, lo cual los hace incapaces, ineficientes, indolentes, egoístas e inmorales. Recíprocamente, de acuerdo con esta corriente, todos los problemas de la humanidad se resolverán cuando, por medio de la educación, se logre hacer sabios y virtuosos a todos los hombres (Pérez Rocha, 1978, pág. 32). 

La depauperización del salario de los profesores en México ocurrido en los últimos 35 años marca una diferencia entre el salario real y el salario nominal, mientras el primero se encuentra estancado el segundo va creciendo, esto desmonta la idea mecánica de un acenso social y económico, se subsana el salario con las becas que tiene diferente nominación y orientación en diferentes institucione por Imanol Ordorika en:

El alejamiento del Estado frente a la educación superior, expresado notablemente en la reducción de recursos públicos … ha implicado una mayor competencia por recursos individuales e institucionales frente al Estado mismo y de cara al mercado … En consecuencia, la autonomía tradicional de las instituciones académicas (universidades y demás organizaciones educativas postsecundarias) y de sus profesionales frente al Estado y el mercado, se ha reducido notablemente. (Ordorika, 2006, pág. 11).

En este sentido, se encuentra que existe una presión hacia los profesores que es paralela a la perdida de autonomía universitaria y libertad de cátedra, esto habla de que “la organización del conocimiento en las universidades mexicanas está determinada cada vez más por el control del Estado y por el mercado”. Este espacio en una microfísica del poder que se ejerce desde el Estado hasta el mercado.

En un estudio que toma el pensamiento de Foucault para señalar que la interdisciplinariedad es ¿mito o meta?, donde se ve claramente que el mito se justifica para ocultar las contradicciones estructurales en la práctica pedagógica y científica, así pues, el objetivo de algunos es que permanezcan intactas, para este trabajo la interdisciplina en el caso de la Educación Ambiental se concibe como herramienta pedagógica y como instrumento de investigación. En las reformas de las universidades se presenta a la interdisciplinariedad como uno de los principios pedagógicos-científicos como fundamentales, aunque puede convertirse en un mito más. (Fleuri, 1993), porque si las estructuras de poder de las IES y de las universidades quedan intactas, entonces se reproduce este mito y otros, acá lo que analizamos es que pasaría si el mito lo dejamos de convertir en una meta y es solo un medio para consolidar el conocimiento interdisciplinario.

Michel Foucault con la microfísica del poder (Foucault M. , 1980 ) detecta los mecanismos de poder que los hace ser dispositivos que entran en operación para el control de cuerpos y mente.

Luis Porter Galeta plantea en las conclusiones: la poesía es el hilo conductor de la interdisciplina enfrentada “a la jaula de la disciplina, parcela anticuada” (Porter, 2013, pág. 76), hoy todos vivimos una nueva aventura donde los protagonistas son nuestros estudiantes, la razón última de ser de las universidades son los estudiantes, el quehacer en el papel y en la realidad gira en torno a la interacción con los estudiantes.

Debemos reconocer una interrelación entre los movimientos sociales estudiantiles y la universidad en su estructura de organización, es un mundo de rupturas y separaciones, en este contexto señala el autor “el amor por nuestra docencia, la dedicación a los estudiantes que pueblan las aulas, nuestra dedicación altruista a la universidad no es otra cosa que un tipo de locura sana” (Porter, 2013, pág. 76). Argumenta el autor que se necesita un poco de locura para seguir dando clases en un clima o ambiente carente de vida académica, de solidaridad, comunicación, respeto y entusiasmo por ponderar como objetivo primigenio y último a los estudiantes, se tiene que reconocer esa es la razón de ser de las universidades. Aunque también la intención de los profesores de ir en busca de encontrar un sentido a esta locura, nos permiten encontrar alguna forma de plenitud, nuevas formas de ver, pensar y actuar en las universidades, lo cual es paradójico entre dos fuerzas: por un lado, la interna de buscar nuevos caminos de plenitud y por otro lado, la externa, la impuesta desde la lógica burocrática, se trata de unir el arte con la ciencia, que es un elemento interdisciplinario sustancial, ya sea cuando se encuentra en trabajo grupal con pares o con alumnos.

Educación Ambiental

La educación ambiental es un proceso que busca nuevos valores y actitudes en relación con el ambiente, tanto en los individuos como en los grupos sociales; entendiéndose como ambiente la concurrencia de factores ecológicos, sociales, económicos, culturales y políticos, en un marco histórico determinado, se identifica como su propósito básico la promoción de un nuevo esquema de valores que transforme la relación de la sociedad - naturaleza y posibilite la elevación de la calidad de vida para la población en general y en particular para los grupos más pobres.  

Los estudios de la EA han pasado de una emergencia en 1992 a una urgencia en 2022, envueltos estos procesos epistemológicos surgen diferentes perspectivas de cómo abordar a la Educación Ambiental, entre ellos el paradigma interdisciplinario de la Educación Ambiental. El paradigma interdisciplinario en la Educación Ambiental[1] es un modelo y actividad pedagógica basada en los principios del trabajo interdisciplinario, sistemático y pedagógico en educación ambiental para integrar las dimensiones ambientales de diversas disciplinas en la sociedad en la aplicación práctica en el trabajo de investigación y docencia. Aunque el paradigma interdisciplinario de la EA se encuentra en construcción y se encuentra inscrito en un desarrollo epistemológico y metodológico de los paradigmas antecedentes, entonces se sugiere que el paradigma interdisciplinario es una síntesis del desarrollo actual de los paradigmas abordados. Entonces el cambio social se da gracias a un esfuerzo colectivo y las universidades son espacios depositarios y propulsores de estos, donde se ponen en juego los valores de la sociedad desde diferentes perspectivas y visiones. Estos tratamientos marcan las direcciones que la EA desde la perspectiva disciplinar pasa hacía la interdisciplinar para llegar a las mixtas a partir de los paradigmas. La perspectiva desde donde se aborda este estudio es el paradigma interdisciplinario dentro de la EA porque tiene elementos como el: “pensamiento sistémico, pensamiento crítico, la resolución de problemas y la comunicación… el [paradigma] interdisciplinario es la interfaz entre los sistemas humanos y naturales” (Focht & Abramson, 2009, págs. 124-129).  

El desarrollo de los paradigmas en Educación Ambiental se ha complementado y enriquecido, de aquí su posterior desarrollo, esto sugiere que después de hacer un compendio histórico de ello, porque se busca un desarrollo metodológico y epistemológico, en otras palabras, este entrecruzamiento ha significado un fortalecimiento de la EA. Al día de hoy, 2022 hace 54 años coincidieron los movimientos sociales ecologistas con los movimientos sociales estudiantiles, los primeros exigían que no se deteriorara la naturaleza y un regreso a la vida en comunidad con ella y los segundos pedían una renovación pedagógica en países desarrollados como en Europa y EU.

Tres aspectos caracterizan ésta ruptura: 1) la agravación de los efectos colaterales negativos de las formas que adopta la racionalidad económica y política, 2) la profundización de los métodos y los efectos de la dominación y el control social y 3) la pérdida de capacidad autocorrectiva por parte de las instituciones políticas y económicas (Pastor Verdú, 2006) y añadiríamos una característica propia de esta etapa del capitalismo mundo su rapacidad y depredación donde nuevamente se mezcla deterioro del medio ambiente con la educación, reto exponencial para el futuro de la pedagogía en el siglo XXI en México que puede tener sus matices que aporten, adapten y construyan una opción de desarrollo.  

En el Marco metodológico se parte del paradigma sociocrítico por considerar que se encuentra relacionado con el paradigma interdisciplinario, la metodología es mixta en dos esferas, porque toma en cuenta aspectos cuantitativos y cualitativos, porque en la recolección de datos hay trabajo de gabinete como de campo. Porque es el paradigma sociocrítico en metodología porque es el que nos puede dar cuenta de los mecanismos internos que promueven o frenan los intentos de la construcción de la Interdisciplinariedad de la Educación Ambiental. 

 

Conclusiones:

1.- El antecedente de la deconstrucción de las maestrías de la Educación Ambiental es llegar a los límites de las fronteras del conocimiento tanto de educación como del ambiente, para ello se necesita llegar a una ruptura epistemológica que es producto de un trabajo interdisciplinario y transdisciplinario.

2.- El origen de las maestrías de Educación Ambiental se da en 1992 con la UPN, coincide con la primera tesis de la EA en la UNAM, coincide con la reunión de Río sobre Medio Ambiente y los Recursos Naturales en el marco de una crisis civilizatoria.

3.- El desarrollo de la presencia de la educación ambiental en el sistema educativo nacional llega desde la educación básica hasta el posgrado, teniendo en los años 90´s su mayor auge con maestrías y diplomados, muchos de ellos desaparecen.

4.- La consolidación de estas maestrías se da por la de la: UPN, UdG, UACM y UV, por sus orientaciones específicas por el trabajo de sus profesores y por considerar a los alumnos ejes de este trabajo.

Agradecimientos

Se agradece al Instituto Politécnico Nacional por facilitar el desarrollo del proyecto de investigación: 20221256 La Interdisciplinariedad de la Educación para el Desarrollo Sostenible: Una mirada desde México a la luz del cumplimiento de los ODS.

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Palabras clave:

Deconstrucción, educación ambiental

Resumen de la Ponencia:

La menstruación es tanto cotidiana como tabú aún en el año 2023, sobre todo si es en mujeres con discapacidad (MCD). En esta investigación caracterizamos las experiencias sobre salud e higiene menstrual (SHM) de MCD chilenas, desde un enfoque cualitativo y exploratorio. Específicamente, identificamos medidas legales que garantizan los Derechos de las mujeres con discapacidad y caracterizamos narrativamente sus concepciones y experiencias en la temática.

Realizamos una revisión de corpus legales nacionales e internacionales asociados a mujeres y discapacidad, e hicimos dos grupos focales de MCD.

Ni corpus legales nacionales ni internacionales abordan la SHM de manera explícita, lo que repercute directamente en las experiencias de las MCD. Ellas destacan la falta de educación integral e inclusiva, a nivel general y de discapacidad, por parte del sistema de salud; al cual identifican como estructuralmente poco inclusivo. Por esto, evitan enfrentarse a discriminaciones e incomodidades, muchas no acuden a los controles y/o atenciones relativas a su SHM.

Introducción:

La salud e higiene menstrual (SHM) es tanto cotidiana como tabú aún en el año 2023, es un tema del que poco se habla en el cotidiano. No es un tema de conversación que muchas personas pongan en la palestra de una conversación casual. De hecho, es probable que si se menciona el término “SHM”, la mayoría de personas no sepa del todo a qué se refiere, ya que no es algo que aprendamos en los centros educativos. Y es que no se suele hablar de la menstruación tan específicamente.

Cuando nos referimos a que la menstruación es un tema tabú, es que hay una “consigna de mantener el sangrado menstrual en el ámbito de lo privado y de la secrecía; de manera que con el uso de tecnologías para la menstruación se pudiera esconder el sangrado hacia alguien más que no fuera la propia mujer.” (...) [Además] la información difundida acerca de ésta, (...) casi siempre [es] transmitida por parte de las madres o las pares y (...) se [relaciona] con la suciedad, el temor o, en algunos casos, se [trata] de un hecho desconocido y del cual no [debe] hablarse abiertamente.” (Morales, 2016 p. 146-147). Por su parte, cuando decimos que no se habla en el cotidiano, hacemos alusión al “no poder hablar abiertamente de ella, mostrarla, tocarla o considerarla como algo natural, sino como si acarreara consigo un mal.” (Mota, 2019 p.26)

Debemos considerar además, que “dependiendo del entorno sociocultural, se desarrollan y transmiten diversas creencias [sobre el] ciclo menstrual, así como a las tan variadas molestias y complicaciones que este puede mostrar. (...) es de esperar que la experiencia menstrual varíe de acuerdo con el contexto, creencias populares y culturales y la información que se reciba.” (Gómez-Sánchez, Mora, Aguirre, Robayo, & Lugo, 2012, p.3).

Internacionalmente, “Naciones Unidas (ONU) considera que la higiene menstrual es un tema de derechos humanos, que tiene que ver con la igualdad de género, derecho al agua y saneamiento, a la salud, a la educación y a la participación.” (Amnistía Internacional, 2022), y escogió el 28 de mayo como el Día Internacional de la Higiene Menstrual para aportar en concientización.

Pero, ¿qué pasa si a la SHM le incorporamos la variante de discapacidad? ¿Qué se sabe sobre SHM más discapacidad?... Nos aventuramos a decir que no has oído o leído sobre el tema. Es un tema del que no se habla, es el cruce de dos temáticas tabú: la menstruación y la discapacidad.

Nos proponemos explorar la experiencia de las Mujeres Con Discapacidad (MCD) con su SHM en el día a día y desde un enfoque de derechos, es decir, identificando las medidas tomadas por el Estado de Chile en cuanto al acceso a la información sobre derechos vinculados a la SHM de MCD. Y relevar lo que las mismas mujeres tienen que decir respecto a sus derechos vinculados a la SHM. Así, pretendemos hacer una caracterización sobre la temática de la SHM en Chile, a través del contraste entre lo que dicen los corpus legales — nacionales e internacionales — y la realidad de mujeres chilenas con discapacidad.

La importancia de relevar la realidad de la SHM en Chile, dice relación con la necesidad de hablar de la SHM desde una perspectiva de género, empoderamiento, discapacidad y no como si la menstruación y/o la discapacidad fuesen una enfermedad. Según la ONU las oportunidades de mujeres y niñas se ven limitadas, ya que carecen de información sobre SHM, además de que la información a disposición suele ser negativa o incorrecta, por lo que se crean ideas erróneas y estigmas que afectan directamente la vida de éstas  (Amnistía Internacional, 2022). Y, aportar a una real inclusión social de las MCD, por lo poco tratado del tema en Chile, así como a la necesidad de hablarlo desde la primera persona. Sumado a esto, y desde una arista más personal como investigadoras, la necesidad de hablar sobre una realidad que nos interpela directamente como MCD, ya que la falta de educación sexual y acceso a la información relacionada con la discapacidad nos ha afectado directamente, entonces nos parece necesario aportar desde nuestra posición como investigadoras a romper con el tabú que hay sobre la SHM y la discapacidad.

Ahora señalaremos lo que se tratará en los apartados siguientes. (1) definiremos conceptos claves, los referentes teóricos en los que se enmarca la investigación, y mencionaremos los métodos utilizados y las características de la muestra. (2) recorreremos los corpus legislativos, tanto nacionales como internacionales que regulan o dicen algo sobre la SHM, con el fin de entender qué es lo que estos textos entienden por SHM y los mecanismos que tienen para controlar y/o manejar la temática. (3) recorreremos las experiencias en primera persona de las MCD participantes en la investigación, con el objetivo de vislumbrar qué es realmente lo que ocurre con la SHM en el cotidiano. (4) haremos comentarios finales en los que intentaremos contrastar la realidad de las MCD con lo que prometen los textos legales y el real alcance de éstos en la realidad de las MCD. 

Desarrollo:

Encuadre teórico

La menstruación es el sangrado vaginal normal que ocurre como parte del ciclo menstrual. Mensualmente, el cuerpo se prepara para un posible embarazo. De no ocurrir, el endometrio se desprende. El sangrado menstrual sale del cuerpo a través de la vagina y éste es parte sangre y parte endometrio. Se trata entonces de un fenómeno fisiológico normal. (MedlinePlus).

La SHM como concepto contempla el manejo de la higiene menstrual y factores como salud, bienestar, igualdad de género, educación, el empoderamiento de niñas y mujeres adolescentes y sus derechos (UNICEF).

Según Didier Fassin, “La salud es una producción social, pues la sociedad define lo que posee salud o, más bien, da una expresión sanitaria a ciertas realidades en lugar de a otras” (2004, p.295). Siguiendo esto, las políticas públicas son uno de los mecanismos por los cuales producir la realidad salubre de las cosas. En la SHM, la expresión de salubridad está en el hecho de menstruar, sin embargo, lo que se ataca no es a la menstruación misma, sino que al manejo de esta. Entonces, se trata de una mediación política, en la medida en que se reconocen ciertos derechos y sujetos, y técnica, en la medida en que requiere tecnología, artefactos que puedan producir esta realidad salubre. Reconocer la existencia de MCD menstruantes sería el aspecto político de esta mediación, mientras que, el aspecto técnico sería el esfuerzo técnico por proveer las condiciones necesarias para crear la salubridad de la menstruación. Cuando se da esta mediación, aparece la dimensión de la salud como una producción social.

Con esto, es que podemos decir que se trata de una “relación [que] no puede ser aprehendida más que como históricamente constituida y políticamente significante” (Fassin, 2004, p. 296). Entonces, el caso de la SHM es un ejemplo más de que “la salud no está dada sino que se produce socialmente” (Fassin, 2004, p.297)

La menstruación, como hecho fisiológico, ingresa a la esfera de lo público, “convirtiéndose en objeto de una legislación”, y, por tanto, “se convierte en una realidad de salud, realizando una doble operación de identificación y cualificación” (Fassin, 2004, p.297). Es decir, se politiza y se medicaliza. En ese sentido, se transforma en un problema de salud pública, por lo que, se aplican programas, se establecen leyes, convenciones y en tanto, hace sentido que estemos aquí hablando de la SHM como una cuestión de Derechos. Y además, se puedan hacer observaciones, seguimientos, evaluaciones de los deberes que se establecen en leyes, convenciones y programas estatales.

Concretamente, en la medida que las cosas operan en una lógica de Salud Pública, hay tecnologías que soportan el hecho de que esto aparezca como público. Que en la farmacia, supermercado, o sitios no necesariamente establecidos, se puedan comprar toallas higiénicas, tampones, analgésicos, copas menstruales, test de embarazo, etc. construye a la menstruación como situación de salud pública, es decir, condiciones generadas desde la sociedad, no por un Gobierno, evidencian el hecho de que el fenómeno de la menstruación sea algo de Salud Pública.

Metodología

Esta investigación es de orden exploratorio y cualitativo, porque no pretende generar representaciones estadísticas de la realidad. Sobre las técnicas de producción de datos, se trabajaron dos frentes: (1) trabajo documental referente a la construcción de un corpus de documentos legales: leyes, decretos, convenciones, etc., relativos al cruce entre discapacidad y mujer; (2) la realización de grupos focales a MCD. El corpus de documentos constó de 12 documentos que fueron categorizados en dos ámbitos: nacionales e internacionales. Durante julio del año 2021, realizamos dos grupos focales (Canales, 2006) en modalidad online vía plataforma Zoom con MCD chilenas mayores de edad (18 años en adelante). Un grupo con MCD de 18 a 35 años y otro con MCD de 36 a 50 años. Ambos grupos contaron con 5 participantes cada uno. Se dividieron etariamente a las mujeres por una cuestión estratégica de no mezclar tantas generaciones en un solo grupo y poder evidenciar si la edad era un factor determinante en la experiencia de las mujeres. El proceso de muestreo fue a través del contacto de usuarias, ex usuarias y trabajadoras de la Fundación Chilena para la Discapacidad, a quienes se invitó a participar de los grupos focales en modalidad online en una fecha a dispuesta por nosotras. La elección de un formato digital fue por las restricciones de aforo en espacios cerrados por la pandemia de COVID-19; para abarcar a mujeres de diversas localidades de Chile; ya que las participantes fueron MCD física-motriz y/o visual, un espacio físico de reunión supondría dificultades de acceso, entonces lo más accesible fue el formato online.

Las consideraciones éticas de la investigación: para ambos grupos se utilizó un consentimiento informado vía formulario de Google, en el cual explicamos a las participantes en qué consistía la investigación, las medidas de resguardo de sus datos, su anonimato, que la instancia sería grabada en audio y video — Zoom —, que su participación no suponía riesgos, el derecho a abandonar la participación del grupo focal en cualquier momento y corroborar que fuesen mayores de edad. Con lo anterior claro, las participantes debían aceptar o no ser parte del grupo focal correspondiente.

Queremos aclarar que, si bien muchas veces se trata a la población con discapacidad como vulnerable ante casos de participación directa en investigaciones, consideramos que en este caso todas las participantes fueron plenamente conscientes de las implicancias de la investigación y además creemos que es importante romper con el estigma de que las personas con discapacidad (PCD) no tienen derecho a decidir por sí mismas; es parte del reconocimiento de la autonomía e independencia, y del reconocimiento a la participación e inclusión plenas y efectivas en la sociedad — contemplado en el Art. 3 de la Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (CDPD) — el querer y poder participar de instancias de investigación en primera persona, sin que un tercero medie.En cuanto a las técnicas de análisis de los datos, la presente investigación llevó a cabo dos vías de análisis: (1) para corpus de leyes y tratados internacionales se efectuó un análisis del contenido de los mismos (Krippendorf, 2004), buscando dilucidar cuáles eran las significaciones o sentidos que adquiere la SHM en y para esos documentos, es decir, qué se está entendiendo por ello; (2) para la data empírica derivada de los grupos focales, el análisis fue llevado a cabo a través de la Teoría Fundamentada (Glaser, Strauss, 1967 & Strauss, Corbin, 1998). Respecto de esta última, las transcripciones de los grupos focales se sometieron una codificación abierta por medio del método de comparación constante a través del software ATLAS.ti.

Corpus legal

Figura 1: Corpus legal Internacional (creación propia).

 

Figura 2: Corpus legal Nacional (creación propia).

1979. Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer (CEDAW), establece que los Estados deben prevenir y erradicar formas de discriminación hacia las mujeres, adoptando medidas administrativas, legislativas, las que permitirían lograr el pleno goce de derechos y participación de las mujeres en todos los ámbitos de la vida (INDH, 2015). Usa conceptos como “invalidez” e “incapacidad” para referirse a la discapacidad y sólo en el contexto de la seguridad social de las mujeres. Habla de eliminar la discriminación contra la mujer en el ámbito de la “atención médica”, entendiéndola desde la “planificación familiar”, es decir, pensando en el embarazo. Habla de “protección de la salud”, relacionado con la salvaguarda de la reproducción de las mujeres. Ratificada por Chile en 1989: decreto N°789.

2007. CDPD. Documento enunciativo y propositivo, donde no se presentan acciones concretas a seguir. Reconoce que las MCD están sujetas a múltiples formas de discriminación, se tomarán medidas para evitar estas discriminaciones; sin especificar mucho. Libertad para recabar, recibir y facilitar información, y que dicha información sea accesible y dirigida a un público general sin que suponga costos adicionales para las PCD por el uso de tecnologías adecuadas; habla del uso de formatos alternativos de comunicación y lenguas de señas, que en el caso de Chile sería la Lengua de Señas Chilena (LSCh); llama a incentivar las medidas de accesibilidad en los medios de comunicación y entidades privadas; reconoce y promueve la Lengua de Señas. Derecho a la protección legal ante injerencias o agresiones; protección de la privacidad personal, relativo a la salud. Derecho a gozar del más alto nivel de salud posible y sin que haya discriminación por motivos de discapacidad; se debe asegurar el acceso de las PCD a servicios de salud que tengan en cuenta cuestiones de género; propone hacer programas y atenciones gratuitas o asequibles para asegurar el acceso de las PCD en su salud reproductiva y sexual; necesidad de profesionales capacitados para prestar atención de la misma calidad, consentimientos informados claros, sensibilizar sobre Derechos Humanos, dignidad, autonomía y necesidades de las PCD. La CDPD fue ratificada por Chile el 2008, a través del decreto 201. 

2010. Ley N°20.418 sobre la regulación de la fertilidad. Habla del derecho a recibir educación, información y orientación de forma clara, comprensible, completa y confidencial, por cualquier medio y sin sesgo; sin especificar sobre discapacidad. La ley refiere a la salud en dos ámbitos: la educación en centros de salud y en Enseñanza Media (secundaria), es decir, salud sexual general a adolescentes.

Febrero 2010. Ley N°20.422 relativa al establecimiento de normas sobre igualdad de oportunidades e inclusión social de PCD, que, busca eliminar cualquier forma de discriminación fundada en la discapacidad. Habla del pleno goce y ejercicio de derechos de las MCD, relacionado con la familia, sexualidad y salud reproductiva; menciona que los niños con discapacidad tienen derecho a mantener su fertilidad; llama a evitar situaciones de violencia, abuso y discriminación, pero a nivel general, no se habla de violencia obstétrica asociada a la discapacidad. Además, habla sobre accesibilidad, autonomía, acceso a la información y respeto a la privacidad, pero sólo en términos generales.

2012. Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer (Comité CEDAW) publica observaciones, relativas al progreso de Chile en cuanto al cumplimiento de lo comprometido al ratificar la CEDAW. No habla sobre MCD, sólo se celebra la ratificación por parte de Chile de la CDPD. Habla de sexualidad y reproducción en el contexto adolescente. Trata la planificación familiar en términos generales, y menciona los métodos anticonceptivos.

2017. Ley N°21.030 sobre la regulación de la despenalización de la interrupción voluntaria del embarazo en tres causales. Habla de derechos sexuales y reproductivos de las MCD en caso de querer y/o necesitar abortar. Se dispondrá de medios alternativos de comunicación para prestar consentimiento, para interrumpir el embarazo en tres causales, “En el caso de personas con discapacidad sensorial, sea visual o auditiva, [y PCD] mental psíquica o intelectual, [no] interdictas y que no puedan darse a entender por escrito” (Ley 21.030). Este es el único documento, hasta la fecha de revisión, en que sin tratarse directamente sobre mujeres o discapacidad, es decir, documentos nacidos directamente de la ratificación de la CDPD o CEDAW, en la que se incorpora la variante de discapacidad al hablar de los derechos sexuales y reproductivos de las MCD y su derecho a la información en el medio de comunicación que requieran.

2018. Se presentan 4 informes de distintas entidades. (1) Chile presenta Séptimo Informe Periódico del Estado de Chile ante el Comité CEDAW, el cual menciona: a las MCD específicamente en el contexto laboral; sobre consentimiento informado en caso de esterilización, ya que hay reportes de esterilizaciones forzadas; el informe apenas contiene información sobre la situación de las MCD; asistencia jurídica, donde se reporta el Programa “Acceso a la Justicia para PeSD” de SENADIS (Servicio Nacional de la Discapacidad), sólo disponible en las principales ciudades del país; se reporta un convenio entre el SERNAMEG (Servicio Nacional de la Mujer y la Equidad de Género) y SENADIS que trata sobre violencia en términos generales; habla de la esterilización de PCD psíquica en el contexto de la Ley N° 20.584, la cual tiene por objeto regular los derechos y deberes en relación a la atención de salud, en dónde se busca reforzar la presunción de capacidad y excepcionalidad de incapacidad; se crea el “Área de Buen Vivir de la sexualidad”, un convenio entre SERNAMEG y la CEDAW, que busca la realización de seminarios, revisión de material, elaboración de material de difusión, talleres de promoción, capacitación de funcionarios públicos, vinculado a los derechos sexuales y reproductivos de las PCD. (2) se presentó ante el Comité CEDAW el Informe sombra del INDH (Instituto Nacional de Derechos Humanos), que habla de acceso a la salud bajo tablas de riesgo en cuanto a ser mujer, la edad reproductiva y enfermedades o condiciones preexistentes; también habla de violencia gineco-obstétrica, pero no se considera el factor discapacidad. (3) Presentación ante el Comité CEDAW el Informe sombra de diversas y varias Organizaciones de la Sociedad Civil chilenas, el que habla de servicios de salud y planificación familiar de las mujeres a nivel general; recomienda, a nivel general, reconocer y garantizar en la legislación los derechos sexuales y reproductivos; sólo habla de las MCD mental e intelectual en el contexto de esterilización forzada; habla de garantizar la protección social de las MCD en edad fértil como sujetas de derechos sexuales y reproductivos, reducido a una maternidad asistida. (4) Se presentaron las Observaciones finales sobre el 7mo informe de Chile por parte del Comité CEDAW, que habla de acelerar la aprobación del proyecto de ley relativo al derecho de las mujeres a una vida libre de violencia y se vele por la interseccionalidad de la violencia y la discriminación de las mujeres, aquí sí se considera la discapacidad como factor; habla de las dificultades para acceder a la asistencia sanitaria de emergencia, incluyendo servicios ginecológicos a, entre otras, MCD; menciona que hay denuncias de esterilización forzada a MCD mental; habla de la garantización en el acceso a servicios de asistencia sanitaria, especialmente ginecológicos accesibles para, entre otras, MCD.

2020. El Comité CRPD (Comité sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad), presentó un informe que habla de la necesidad de Chile de: fortalecer el establecimiento de organizaciones de MCD; incorporar a las niñas y MCD en políticas de género y discapacidad; coordinar con la institucionalidad estatal el hacer frente a la violencia contra las MCD, donde se incluye a niñas e indígenas; importancia de considerar la naturaleza interseccional de la violencia y discriminación; reconocer e institucionalizar la LSCh en espacios públicos; habla de capacitar al personal sanitario sobre los derechos de las PCD, para cumplir y velar por la accesibilidad de la información y las comunicaciones, de instalaciones y equipos adaptados en el ámbito de la salud sexual y reproductiva de las PCD.

2021. Decreto N°46 que ratifica el Protocolo Facultativo de la CEDAW, donde sólo se aceptan las competencias del Comité CEDAW para que supervise la aplicación de la CEDAW.

Según lo revisado: gran parte de la documentación hace referencia al acceso a la información, asociada al consentimiento que las MCD pueden dar, principalmente en cuanto a procedimientos de esterilización o aborto. Sólo se considera la accesibilidad de la información a través de lectura Braille, LSCh o lectura fácil, en caso de tener que dar consentimiento para alguno de los procedimientos mencionados. Se considera al personal de salud como responsable de entregar la información necesaria para poder dar un consentimiento informado.

Si bien, evidenciamos un reconocimiento de la SHM como un estatuto de derechos, este sólo se reduce al ámbito de lo reproductivo. Ya que el énfasis se pone en los mecanismos de gestión y/o planificación familiar de las personas en edad reproductiva, es decir, se refiere a la anticoncepción, esterilización forzada de MCD psíquico-mental, intelectual, cognitiva y/o interdictas y el aborto. Entonces, podemos decir que la legislación hace una sobre simplificación de la SHM al sólo referirse a los aspectos sexuales y reproductivos de esta. Y en el caso concreto de la esterilización forzada a una supresión de lo reproductivo. Así, podemos afirmar que no se abarca la SHM en su sentido amplio, en donde la menstruación no es sólo sangrar o el hecho de no estar embarazada. Cuando hablan de violencia gineco-obstétrica, esta, no se encuentra definida por variables atingentes con las MCD, ya que el énfasis sólo se pone en el parto. Punto que nos hace cuestionar si es que la institucionalidad reconoce la posibilidad de violencia gineco-obstétrica en MCD. Lo anterior, debido a que éstas, en razón de las medidas de control de la natalidad, no llegarían, a juicio de la legislación — chilena e internacional — a instancias de parto. 

Evidenciamos que en la legislación no hay un tratamiento explícito de la SHM como asunto de Salud Pública, porque sólo se abarcan algunas temáticas que son parte de ella y de manera separada: la esterilización forzada, y el aborto, asociados al acceso inclusivo de la información.

 

Mujeres con Discapacidad

Sobre los grupos focales, creemos importante relevar que éstos muestran lo que no está en los documentos, es decir, se refleja la invisibilización de la SHM en la legislación, se evidencia todo aquello que debería abordar, pero no lo hace. Y, dan ejemplos de aquello que sí está en la legislación, pero no se cumple.

Los grupos evidenciaron una continuidad del trato no digno que reciben las PCD sólo por serlo y de las experiencias en SHM. Es decir, es una intersección entre dos ámbitos de la vida que reciben tratos no dignos. Las MCD reconocen que en sus experiencias clínicas reciben tratos de caridad, infantilización, desexualización sólo por ser MCD. Por ello, su discapacidad y/o condición aparecen como factores relevantes en sus experiencias en SHM. 

“el tema de la menstruación en MCD, (...) nos ven como pobrecitos, y (...) nos infantilizan mucho, (...) Entonces (...) por eso la gente, quizás, siente el derecho, o tienen este morbo de saber si menstruamos o no, porque quizás nos ven como tan niñas, es como ¡cómo van a menstruar si son tan niñas!, señor y señora le informo que soy una mujer igual que usted.” (D, 2021)

Además, hay una vulneración de los derechos de las MCD menstruantes en otros aspectos: falta de infraestructura accesible según sus necesidades. Lo que lleva a que haya vulneraciones de privacidad para con las MCD.

“la estructura de los baños, y uno, a veces, no tiene el espacio (...) para entrar con la silla y cerrar la puerta. (...) sobre todo cuando andai’ con tu periodo y si (...) te manchaste y te tienes que cambiar ropa o toalla higiénica, perdiste toda la privacidad, porque uno no puede cerrar la puerta del baño, y eso encuentro yo que es un poco invasivo, y no piensan en nosotras, o sea, sobre todo mujeres.” (F, 2021)

Hay mucha falta de información respecto a la SHM, en general, y más si es para MCD, ya que, quienes son los encargados de dar esta información, y debieran conocer y manejar esta temática, no lo hacen, evidenciando una falta de información por parte del personal de salud y en consecuencia de las MCD.

“Se cruza la delgada línea entre los cuidados personales y los cuidados íntimos, y, cómo hay una falta de formación y educación, a veces, de los profesionales y, también del entorno familiar de cómo manejar este tema (...) prefieren utilizar pastillas, fármacos, o lisa y llanamente la histerectomía, para disminuir el sangrado, o eliminarlo, y eso también trae una serie de otros problemas.” (MJ, 2021)

En las experiencias clínicas de las MCD se evidencia que el enfoque que tiene el personal de salud al momento de atender a una MCD no tiene miras en la diferencia, entonces, independiente de si tienen la información para entregarles sobre su SHM, no lo hacen porque no reconocen en la paciente una PCD. Esto genera que varias de las MCD decidieran no asistir al ginecólogo, ya que no hay acceso, en cuanto a información o de infraestructura acorde a sus necesidades. 

“ir al ginecólogo es una tortura. Porque te tení’ que subir a esa camilla, que me tienen que siempre ayudar, si el doctor es más o menos abuelito no haya como ayudarme, y de verdad no hay como subirse (...) a esa camilla enorme, y te dejan abierta de piernas, y cuesta mucho acomodarse, porque tienes que hacerte para abajo, y uno no tiene la fuerza para hacerse para abajo y el médico te tiene que ayudar. Entonces, yo (...) prefiero no ir al ginecólogo (...) debería haber más inclusividad en eso (...) podrían tener una camilla que se baje.” (C, 2021)

Continuando con lo evidenciado en la revisión documental, las MCD, dan cuenta de una reducción de la SHM en aspectos del control de la natalidad, ya que, en sus experiencias, es el único tipo de información a la que tienen acceso desde la institucionalidad, políticas públicas.

Las MCD reconocen que el acceso que tienen a conocimientos y/o técnicas sobre su SHM es por fuera de la institucionalidad de Salud Pública, es a través de autoformación, redes de contacto/cuidado entre cercanas. Lo que, en comparación a otras menstruantes, reduce mucho más las posibilidades de compartir experiencias, considerando el factor discapacidad. Reconocen un aislamiento en ciertos aspectos, cuando estos escapan de “común” de la menstruación. 

“Debo confesar que esta es primera vez que yo estoy hablando temas de menstruación con más mujeres (...) obviamente lo he hablado con mi mamá, porque es ella la que me enseño la primera vez que me llegó. (...) siento que no hay instancias donde se eduque del tema, donde se enseñe a las mujeres en situación de discapacidad puntualmente. (...) En ese sentido, estamos más abandonadas, como es un proceso natural, y arréglatelas sola, que alguien te explique y tú ves como te lo arreglas.” (D, 2021)

Sin premeditarlo, la instancia misma de conversación, resultó en un espacio de autoformación entre las participantes y la generación de redes de contacto y cuidado. Ya que una de las MCD contó su experiencia con la copa menstrual, instando a las demás a probarla, contando cómo se usa y respondiendo preguntas de las otras MCD.

Conclusiones:

Basándonos en las experiencias de las MCD, evidenciamos que, en el cotidiano, la SHM no constituye una realidad de Salud Pública como lo muestra la documentación. Hay una incongruencia entre lo que debería ser (legal) y lo que realmente es (experiencias de MCD). Las necesidades reales de las MCD no se condicen del todo con lo que se legisla, no es que las leyes no se cumplan en lo que proponen, sino que lo que proponen es insuficiente para lo que las MCD realmente necesitan.

Identificamos una gran falencia en torno a la SHM en Chile. Porque desde lo legal, hay un incumplimiento en la garantización de los derechos de no discriminación y no violencia a las MCD, puesto que no se las reconoce como tal y no reciben las atenciones necesarias para gestionar óptimamente su SHM. Además, hay aspectos socioculturales: mitos, creencias y normas culturales sobre la menstruación, sobre la discapacidad y la intersección entre ambas situaciones, llevando a que no haya correlación entre lo que plantea la documentación asociada a la CDPD y la CEDAW, porque hasta ahora se tratan como temáticas separadas. El único punto de intersección mujer y discapacidad es el acceso a infraestructura accesible en el contexto clínico, sin embargo, en el cotidiano esto no se refleja universalmente. Además, la infraestructura no es el único aspecto para hacer una atención clínica accesible. 

Consideramos importante que la SHM se deje de observar sólo desde el género, porque el colectivo de mujeres es tan amplio como el de discapacidad y resulta importante que exista una intersección de temáticas, que permitan a las nacientes políticas públicas comprometidas por Chile hace años, tener una real incidencia en la población objetivo, las MCD y también para la sociedad en general, porque, las barreras no van sólo desde lo legal, sino desde el aparato biomédico - clínico, como de la cotidianeidad misma del ser MCD menstruantes, enfrentadas a una sociedad en que este tema sigue siendo un tabú y, por lo tanto, una barrera que no permite el avance sociocultural del país, ni apostar por un acceso universal en torno a la SHM en MCD.

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Notas

Agradecemos a Eduardo Rojas-Arce (Mg. (C) en Antropologías Latinoamericanas de la Universidad Alberto Hurtado, Chile) por su constante apoyo y asesoría en la investigación.

Esta investigación se hizo bajo el amparo de la Fundación Chilena para la Discapacidad, en el contexto de la labor profesional en el Área de Investigaciones (Paula) y el Área de Equidad de Género y Empoderamiento de la Mujer (Sharon).

 

Una versión de esta investigación fue presentada en formato de “comunicación” y resumen en las XI Jornadas Científicas Internacionales de investigación sobre personas con discapacidad “Calidad de Vida y Apoyos: El Poder de la Evidencia” Salamanca, España el 17 de marzo de 2022. Resumen: https://doi.org/10.14201/scero.28622 página 232. 

Palabras clave:

Mujeres, Discapacidad, Menstruación

Resumen de la Ponencia:

O TRABALHO DOS MOTOBOYS: ENTRE O RISCO E O ADOECIMENTO  As mudanças processadas na base técnica do capital, provocadas pelo surgimento da indústria 4.0, forjaram uma nova configuração nas relações de trabalho e nos modelos de negócios. Nesse contexto, desponta as empresas-plataformas, que ao se consolidarem nos quatro quadrantes do mundo, negam a natureza do assalariamento e da relação formal entre a empresa e o trabalhador, colocando-se como mediadora entre um prestador de serviços e uma multidão de consumidores. Pautada na ideia de liberdade, de flexibilidade e horizontalidade, as plataformas não oferecem nenhuma proteção laboral ao trabalhador, tampouco a sua saúde, pois ao adotarem o princípio de “igual-para-igual” terceirizam os custos e os riscos decorrentes desta atividade (SLEE, 2017).  Este estudo é parte de um projeto mais abrangente sobre o fenômeno “da uberização e os seus nexos”, que se desenvolve com a força de trabalho que presta serviço as plataformas delivery. Nele, buscou-se responder a seguinte questão: quais as situações que conformam o cotidiano do trabalho do entregador delivery, que são promotoras de adoecimento, sobretudo, o mental? Assim, parte-se do pressuposto que o nível de vulnerabilidade pelos quais esses trabalhadores são expostos no cotidiano do trabalho, bem como as relações interpessoais que envolvem os consumidores e os estabelecimentos comerciais, provoca ansiedade e estresse, ocasionando adoecimento mental. A pesquisa que está em curso teve início no ano de 2021 e tem como recorte geográfico a cidade do Natal, estado do Rio Grande do Norte, localizado no nordeste do Brasil. Dados primários resultante da realização de 39 entrevistas semiestruturadas, com motoboys dos aplicativos como o iFood, Uber Eats, Rappy, Bee, Delivery, entre outros, subsidiam a investigação, além de fontes secundárias extraídas das informações compartilhadas na plataforma Facebook pelos integrantes do grupo “Motoboy Natal”. Ao trazer para o centro da investigação à dinâmica do trabalho do entregador, desvelou-se o quão arriscado é o trabalho exercido por esses trabalhadores. Os sinistros no trânsito, bem como os assaltos com arma de fogo expõem o nível de vulnerabilidade social, o sentimento de medo, a tensão e a ansiedade pelos quais passam durante a jornada laboral. Como se pôde perceber, a partir dos relatos, esses profissionais se jogam à própria sorte para auferir um nível de renda. Quando vítimas de assaltos e acidentes no trânsito, ficam à deriva de qualquer forma de amparo legal pelas plataformas. Como mencionou um motoboy, “socorro e a ajuda financeira chegam por meio das famílias e dos colegas de profissão”. Para além disso, o medo, a ansiedade, o estresse e a depressão tomam conta de suas vidas, provocando   adoecimento mental.Palavras-chave: Plataformas digitais. Motoboys. Adoecimento. Violência.

Resumen de la Ponencia:

Treinta años después de la adopción y ratificación de la Convención Internacional sobre los Derechos del Niño, que reconoce la participación como un derecho fundamental de los niños, el enfoque centrado en el niño y su consideración como actor de pleno derecho debería ser la orientación práctica dominante de las políticas de protección de la infancia. En virtud de esta disposición, los Estados están obligados a facilitar la participación de los niños y los jóvenes en el proceso de toma de decisiones, adaptándolo a su edad, nivel de madurez y capacidades en desarrollo (Rap et al., 2019) y a reconocerlos como actores competentes en el ejercicio de su ciudadanía (Eudier, 2007). Sin embargo, la literatura muestra la gran brecha existente entre las políticas que promueven la participación y su aplicación real en el sistema de protección (ej. Alfandari, 2017; Lacroix et al., 2020). Esta comunicación tiene como objetivo explorar las experiencias y motivaciones que dieron pie a una investigación de acción participativa que se interesa a la participación de los jóvenes durante y después de la colocación en el sistema de protección de la infancia de Quebec. Formado por seis jóvenes coinvestigadores que han vivido una experiencia de colocación en el sistema de protección de la infancia y una investigadora universitaria, el equipo de investigación es un grupo que comparte diversas trayectorias e identidades. Esta perspectiva participativa implica una toma de conciencia de las desigualdades que experimentan los jóvenes en el servicio de protección de la infancia, al situarlos en el centro de la producción de conocimientos y de la acción sobre las cuestiones que les conciernen (Robin et al., 2015). La participación de estos jóvenes en la investigación no sólo aporta una perspectiva comprehensiva y global de sus realidades, sino permite también el desarrollo de prácticas y conocimientos apoyados en su saber experiencial. Estas experiencias personales actúan como palanca de movilización para informar e influir en la transformación de las políticas públicas y los servicios de protección de la infancia. Deseosos de mejorar las prácticas a través de la investigación, de la toma de palabra en la esfera pública y de la defensa de los derechos de los niños y jóvenes en el sistema de protección, estos jóvenes se convierten en importantes actores del cambio en la sociedad. El espacio de co-construcción creado por la investigación acción participativa permite a los jóvenes implicados dar sentido a sus experiencias, ser escuchados, implicarse y desarrollar habilidades intra e interpersonales. Sin embargo, este enfoque no está exento de dificultades en la práctica (por ejemplo, frustración, fatiga por compasión, revivir traumas, etc.). 

Resumen de la Ponencia:

Este trabalho pretende apresentar uma etnografia acerca dos processos de implementação do Novo Ensino Médio (NEM), no Centro Federal de Educação Técnica e Tecnológica Celso Suckow da Fonseca (CEFET-RJ) e na Escola Estadual Mullulo da Veiga, ambas pertencentes ao sistema de ensino público do Estado do Rio de Janeiro/Brasil, sendo a primeira gerida pelo governo federal e a segunda pelo governo estadual.O NEM é uma política estatal brasileira que começou a ser nacionalmente implementada em 2022. No Rio de Janeiro, a Secretaria Estadual de Educação já o implementou em todas as suas escolas; nas instituições de ensino federal, como o CEFET-RJ, por apresentar maior resistência, o processo ainda está em curso. Ele é uma reivindicação antiga da elite empresarial brasileira, que pretende dividir em dois os caminhos da formação básica no país: um aos seus filhos, outro aos filhos dos trabalhadores. E o NEM cumpre bem este papel, dificultando o acesso à educação superior para classe trabalhadora, bem como às suas consequências sociais, culturais econômicas e políticas.Como projeto, foi gestado na primeira metade da década dos anos 2010, associando-se posteriormente às demandas internacionais neoliberais. É a partir deste momento que o Estado brasileiro acelera suas reformas neoliberais, aprovando uma reforma trabalhista, outra previdenciária, dentre outras, sempre no sentido de diminuir direitos aos trabalhadores. É neste ínterim que ocorre o golpe à presidenta Dilma Rousseff empossando seu vice, Michel Temer, declaradamente alinhado às referidas reformas. Rapidamente este governo refez todo um conjunto de normativas sobre educação, nascendo o NEM em 2017. Hoje, depois do momento mais difícil da pandemia da COVID-19 e da consequente aplicação de um ensino remoto precário e desorganizado na maior parte do Brasil, o retorno ao ensino presencial traz consigo a imposição deste Novo Ensino Médio em todo o país, como se fosse um bom caminho, apesar de ele, em verdade, apontar para a precarização do trabalho dentro e fora da escola, num mundo em que o cenário é o de aumento da exploração, de hegemonia do ultraliberalismo e do avanço do conservadorismo de extrema direita.Apresentado este contexto, este trabalho se propõe minuciar o NEM, explicitando o que ele é, o que almeja, seu viés neoliberal e porque ele é tão prejudicial à classe trabalhadora. Para isso, serão abordados os processos de implementação nas duas escolas brasileiras citadas acima, tendo em vista evidenciar os atores que aparecem nestas implementações, o que está em disputa em cada uma delas e como as resistências nelas se organizam; além disso, será apontado o caminho para onde o Estado brasileiro encaminha com o NEM a sua população mais pobre, mas que ainda tem algum acesso ao Ensino Médio, preparando-a para um mundo do trabalho “uberizado” e sem direitos.   

Resumen de la Ponencia:

En Colombia, la prestación de los servicios de salud se encuentra regulada por la Ley 100/93 en la cual se establece que ésta se realizará por Entidades Promotoras de Salud (EPS), a los usuarios de los regímenes Subsidiado, Contributivo o de Excepción (según sea su afiliación y de ello dependerán los derechos de atención en salud que tienen- siendo los de excepción los que más derechos tienen). Estas empresas que son privadas, fungen como intermediarias en la prestación de servicios de salud, lo que ha generado altos niveles de corrupción, falta de prestación de los servicios de salud a los que están obligados, complicaciones por mala prestación de servicios e incluso condenas judiciales por mala praxis médica que ha llevado a afectaciones de la vida y la salud de los pacientes generando en varios casos la muerte.La ya grave crisis que tiene el sistema de salud colombiano casi desde el momento de su actual configuración, viene a complejizarse con el brote de la pandemia generado por el Covid-19 (sin que sea la causa de la misma), en el cual, los servicios de salud tal como sucedió a nivel mundial colapsaron y precarizaron aún más la difícil situación.Pese a dicha crisis, tal como se mencionó, el sistema de salud ya se encontraba en una situación de fragilidad que afectaba la atención de los afiliados, y no fue ocasionada por la pandemia, como se ha querido hacer ver por parte del gobierno nacional, sino que, por el contrario, se trata de una falla estructural del sistema, para la cual la única solución viable, es el rediseño de la forma en la que se presta la salud en Colombia, haciéndola más eficiente y eliminando la intermediación, tal como se presentará en la propuesta que se formula para la presente ponencia.Se quiere entonces, atendiendo a la necesidad de la población colombiana, incluyendo a la población migrante, refundar el sistema de salud existente, de tal forma que sea incluyente, efectivo, digno, solidario, sostenible, garantista y respetuoso de las tradiciones ancestrales de la población afiliada que así lo requiera como parte del derecho a recibir el tratamiento que el paciente determine (lo cual en la actualidad se desconoce en nuestro país, pese a la gran cantidad de población indígena, afrodescendiente y ROM reconocida). 

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Santiago Zapotitlán es uno de los siete pueblos originarios que integran la alcaldía Tláhuac en la Ciudad de México, ubicado en el sistema montañosos de la Sierra de Santa Catarina a las faldas del volcán “Xaltepec”, se estima su fundación en el siglo XV. Fue históricamente un pueblo agrícola, y mantiene una fuerte organización comunitaria y colectiva, la cual gira en torno al calendario tradicional, ritual y festivo que se mantiene gracias a la participación de los habitantes, así como a la fortaleza de las organizaciones tradicionales del pueblo como son las mayordomías, las comparsas y las organizaciones deportivas, además del apoyo de gestores y grupos culturales interesados en la salvaguardia del patrimonio.Desde su re-fundación en la “congregación de indios” en 1603 se divide históricamente en dos Barrios, Santiago y Santa Ana. La Parroquia de la Inmaculada concepción al centro del pueblo es la que traza simbólicamente la división, con el paso del tiempo la población se extendió formando colonias como La Conchita, Miguel Hidalgo, La Aurorita, La Zapotitla, La Nopalera, Los Olivos y Las Arboledas. Dentro de la vida comunitaria del pueblo, la tradición futbolera forma parte elemental de su historia, se estima que la practica del juego inicia a finales de los años 20, por influencia principalmente de los pueblos de Iztacalco e Iztapalapa, lugares donde históricamente se realizo el comercio e intercambio agrícola de la región, donde los habitantes de Santiago Zapotitlán asistían con regularidad. En sus inicios el juego se presenta de manera informal y no organizada, relatan los cronistas que los partidos suceden en la plaza del pueblo y en el monte principalmente, al momento que realizaban las labores del campo y cuidado de los animales.Posteriormente y con el aumento de los simpatizantes de este nuevo juego, comienzan a organizarse y partiendo de identidad y la dinámica cultural de la dualidad presente en la geografía del pueblo, son dos equipos los pioneros en la práctica, uno por barrio La Roja fundada entre los años 1929 y 1930 pertenecientes al barrio de Santiago y La Azul o los Azules pertenecientes al barrio de Santa Ana y fundados aproximadamente entre los años 1934 y 1935, equipos que darían paso a los primeros dos grandes exponentes del futbol en el pueblo, La Roja que posteriormente pasa a ser el Atlante con notables participaciones dentro del futbol semiprofesional de la capital, logrando el campeonato de los “Juegos del Distrito” en el año de 1961. Y por otra parte Los Azules que se convierten en el Zapotitlán que disputa la “Liga amateur mexicana”.