Resumen de la Ponencia:

El propósito de la ponencia es analizar los efectos de subjetivación que han sido inducidos por las iniciativas gubernamentales vinculadas al dispositivo de prevención de delito en el marco del gobierno municipal de Rosario (Santa Fe, Argentina) desde comienzos de la década de 2000. La investigación apunta a detectar tendencias –emergentes de los enunciados de los documentos- que los dispositivos preventivos favorecen para constituir determinados/as tipos de sujetos/as -individuales y colectivos- y no otros/as; y las vinculaciones con las lógicas de politización en el escenario de las prácticas democráticas a nivel local. Con el fin de desglosar la serie de efectos de subjetivación, trabajaremos en dos puntos: por un lado, abordaremos el modo en que va moldeándose la constitución de los equipos de gestión del gobierno local y la coordinación con la comunidad, a través de la elaboración de iniciativas de intervención. Y por otro, pesquisaremos las dimensiones formativas - informativas y comunicacionales que desarrollan estos equipos, mediante el uso de técnicas pedagogizadoras. 

Introducción:

La seguridad como fenómeno social, no debe pensarse al margen de la reflexión sobre las relaciones sociales, las vinculaciones y el establecimiento de los lazos sociales. Por ello, es necesario pensar la articulación de esas relaciones y enmarcarla en el problema de la (in)seguridad, los efectos de subjetivación y los modos de gobierno en este dominio. Para nuestro análisis, son clave las nociones de gobierno, entendida como las acciones tendientes a dirigir los comportamientos de individuos y poblaciones (Font, 1999) y de gubernamentalidad, como racionalidad que se forja en la mayor contigüidad posible con la práctica de gobernar (Foucault, 2007, p.17). Ambos conceptos son fundamentales para abordar el problema de cómo se establece límites al campo de las acciones posibles de individuos/as, que es, en definitiva, lo que está en juego en las relaciones de poder (Foucault, 2001, p. 253). Aquí, abordaremos los efectos de subjetivación que generan las tecnologías que van constituyendo el dispositivo de prevención del delito en el marco de la gubernamentalidad de la seguridad a través del análisis del caso de la gestión municipal de Rosario, Argentina desde comienzos de la década de 2000 hasta nuestro presente. En los primeros años del Siglo XXI, el temor al delito urbano menor, junto con diversas emociones ligadas a él (Kessler, 2011), impulsó un conjunto de iniciativas públicas y privadas inscriptas en el marco de esa gubernamentalidad, con el fin de prevenir de delitos y que tienen aún vigencia.  Detenernos en este tema contribuye a comprender más acabadamente el arte de gobierno neoliberal. Tal como lo expresan Guattari y Rolnik: “la subjetividad está esencialmente fabricada y modelada en el registro de lo social” (2006, p. 46), por esto, resulta clave focalizar en los modos en que se desarrollan esos procesos de producción social, político, cultural y material. Con este marco, proponemos indagar cuáles son los efectos de subjetivación que ha producido la gubernamentalidad de la seguridad a través de sus iniciativas y saber qué modulaciones de las conductas se advierten en la constitución de los equipos de gestión gubernamentales y cuáles son las técnicas pedagogizadoras que se estimulan en la constitución de determinadas subjetividades. Para ello, partimos del análisis de ordenanzas, decretos, subprogramas y programas junto a entrevistas realizadas a funcionarios/as clave de la Secretaría de Control y Convivencia de la Municipalidad. El propósito es rastrear las conceptualizaciones que permiten sugerir modulaciones en el proceso de constitución de subjetividades. También, indagaremos en diversos componentes que se encuentren vinculados con la ‘producción de seguridad’ y prevención del delito, con el fin de reconocer la tendencia hacia la conformación de subjetividades. 

Desarrollo:

Los efectos de subjetivación del dispositivo preventivo 

Sin abonar a la idea de una subjetividad como receptáculo pasivo de impulsos exteriores que pugnarían por “interiorizarse” (Guattari y Rolnik, 2006), advertimos que esos impulsos 

“intervienen en la sintagmática de la subjetividad inconsciente” y que se trata de “cierta manera de utilizar el lenguaje, de articularse con el modo de semiotización colectiva (sobre todo de los medios de comunicación de masas), […] una relación con el universo de circulación en la ciudad. Todos estos son elementos constitutivos de la subjetividad” (p. 49). 

De modo que, el desenlace de todo dispositivo, resulta en la conformación de una serie de efectos de subjetivación dinámicos y provisorios, que pugnarán por encarnarse. Los modos en que los/as individuos/as se subjetivan no implica la adscripción mecánica ni definitiva a esos modos de subjetivación. Las corrientes diversas de flujos que pugnan por encarnarse son tan resistidas que se encuentran en cada intento propensas al fracaso, aceitando una dinámica que se reconfigura, a través de cada falla. 

Ahora bien, entre los primeros componentes detectados, se encuentra la necesidad de constituir subjetividades que acepten que la (in)seguridad es un problema vinculado, casi únicamente, al delito urbano menor y, también, que coloquen su atención en el gobierno local y lo valoren como un eslabón clave para constituir un espacio público seguro. La (in)seguridad y ese tipo de delito –y no otros- son asimilados como un todo y como uno de los problemas más inquietantes que debieran ocupar las agendas de preocupaciones ciudadanas del municipio. 

Como muestra de lo que se repite en sucesivas normativas, extraeremos lo enunciado en la Ordenanza N° 7.914. Esta norma crea el Subprograma Municipal de Alarmas Comunitarias en 2005, allí se encuentran algunas menciones que resultan significativas:

 “es claro que sigue siendo primordial preocupación de los vecinos de Rosario la problemática de la seguridad y que la acción del gobierno provincial, debe ser acompañada por la Municipalidad y la comunidad, mediante una red operativa, que genere un sistema de colaboración y coordinación, basada en el principio de solidaridad comunitaria direccionada hacia la prevención del delito […] Que la problemática de la inseguridad, según relevamientos efectuados en la ciudad de Rosario en cuanto a lo que más preocupa a sus habitantes, se ubica en primer lugar, y esta preocupación  justifica sobradamente que la Municipalidad de Rosario se involucre más aún en la resolución de la misma, destinando recursos humanos y dinerarios para afrontar la puesta en marcha de este Subprograma” (p.1, el subrayado es nuestro). 

Como vemos, comienza a asomar la insistencia en que la preocupación por la (in)seguridad debe ser transformada en práctica político-participativa y esto debe constituirse en un disparador para que exista la voluntad de integrar espacios de decisión e incidencia dirigencial. La colaboración y la coordinación, tal cual se deja ver en el enunciado de esta norma, deben constituirse en principios básicos para que el sistema basado en la red operativa re-direccione la solidaridad comunitaria hacia la prevención del delito. 

En el segundo eje, se encuentra una clara identificación del gobierno local como un eslabón institucional en el que le cabe un “rol relevante en la toma de decisiones a nivel territorial, velando por la integridad del espacio público” (2005, p.2). Y este último, a su vez, es valorizado como un 

“ámbito esencial para la socialización de la vida urbana, y por ello se hace fundamental la presencia del Estado municipal en los mismos, poniendo énfasis en las acciones preventivas, interviniendo antes que el delito se produzca, reduciendo así los costos humanos y sociales de la inseguridad urbana y del sistema penal” (2005, p.3). 

Entonces, puede advertirse que, la colocación de la integridad del espacio público en el centro de las preocupaciones, resulta coherente si se la vincula con las posibles intervenciones que tienen la pretensión de constituir una ciudad segura, y esto en la medida en que existe un convencimiento acerca de que esa (in)seguridad vinculada al delito urbano menor, erosiona la condición pública de la ciudad. 

La centralidad que se le asigna al gobierno local permite visualizar el rol estratégico que se le otorga para encastrar las piezas del dispositivo de prevención. Estas piezas se dividen en dos grandes áreas: por un lado, se registran esfuerzos por darle entidad a un campo más general de elaboración de iniciativas de intervención locales en dos niveles: la constitución de equipos de gestión y la coordinación con la comunidad. Y por el otro, se reconoce un campo ligado a la formación-información y a la dimensión comunicacional. Aquí, es posible rastrear la constitución de subjetividades a través de las diversas prácticas que involucran formarse e informarse y, además, adquirir capacidades comunicacionales para difundir lo aprendido. 

Las dimensiones formativas - informativas y comunicacionales a través de técnicas pedagogizadoras

Una de las manifestaciones más diáfanas que presenta el caso analizado, es el modo en que el gobierno local, a partir de la difusión de una ética pública, vela por pedagogizar en la autorresponsabilización de los/as sujetos. En esta dirección, resultó llamativa la mención que se hace en la Ordenanza N° 8.434 acerca del rol que debe cumplir el poder político, en el campo de la seguridad ciudadana y la prevención del delito, al establecer que una de sus “funciones fundamentales es precisar el marco conceptual en el que se llevarán a cabo las acciones de conducir, limitar y controlar” (p.4, el subrayado es nuestro). 

El poder político del gobierno local debe realizar esfuerzos para liderar la denominación y, por tanto, tornar decible aquello que se va a controlar. La referencia a establecer un marco conceptual exhorta a quienes detentan el poder político a establecer las coordenadas de lo que debe hacerse e indica cómo conceptualizar esas acciones. Este marco conceptual está inserto en una ordenanza que la Organización de Naciones Unidas promueve con el afán de definir aquellas que considera Buenas Prácticas para la Seguridad Ciudadana. Esta y otras normativas oficiales abogan por el despliegue de la manera de constituir efectos de subjetivación ligados a la vigilancia, a la prudencia, al estímulo a ocupar lugares en el debate del presupuesto participativo, a formar parte del Consejo Económico y Social, etc. 

En vinculación con la idea de pedagogizar, detectamos la necesidad de construir subjetividades que encuentren vital la necesidad de formarse e informarse sobre la prevención del delito y el autocuidado. Además de perseguir la modelación de una subjetividad ávida de respuestas inmediatas y de canales ágiles de comunicación. En este sentido, en el proyecto de ordenanza para crear el Programa Municipal de Seguridad Urbana, se instaba a conformar un Equipo de profesionales vinculados/as a la seguridad urbana, una de cuyas funciones era “elaborar material informativo y de difusión, campañas masivas de comunicación social tendientes a promover la generación comunitaria de seguridad urbana y la nueva prevención de la criminalidad” (Punto N° 4). 

Asimismo, en la Ordenanza N° 7.914 se plantea emprender una “campaña educativa: se coordinará con las Escuelas de cada barrio, charlas y actividades informativas y de prevención, a cargo de personal municipal, sobre el funcionamiento del Subprograma”. Asimismo, esa subjetividad no estará solo ligada a la necesidad de adquirir técnicas, conocimientos, datos útiles, buenas prácticas; sino que también necesitará desarrollar capacidades comunicativas que permitan transmitir, difundir, convencer y aglutinar. Sumado a esto, conviene destacar el lugar que se le otorga a la institución escolar como un ámbito propicio para la coagulación de las propuestas ligadas a la temática de la (in)seguridad. 

En los considerandos de la Ordenanza N° 8.434 de 2009, se establece, la publicación del Manual de Buenas Prácticas para la Seguridad Ciudadana, donde se sostiene que 

“el tema de la inseguridad es realmente un asunto de Estado y que tenemos que emplear todos los dispositivos, policiales, de seguridad, el aparato judicial, fundamentalmente la educación, y todos aquellos elementos que nos permitan atacar este flagelo que hoy está lacerando y carcomiendo las estructuras democráticas” (p3. el subrayado es nuestro). 

Para que estas ideas se encarnen en individuos y en grupos, debe principalmente establecerse la necesidad de formación a través de la educación y del consumo de información sobre los temas ligados a la (in) seguridad. En gran medida se parte del supuesto del desconocimiento en general acerca de las maneras de prevenir-se, por lo que en estos documentos se registra una pretensión de dar cabida a los saberes locales en la materia para educar y concientizar a través de diversas campañas que se suponen necesarias para la formación en Buenas Prácticas de seguridad ciudadana. 

Otro esfuerzo en este mismo sentido, ha sido la Ordenanza N° 9.011 de 2012, a través de la cual se crea el Programa de Formación e Información en Seguridad Ciudadana ‘ROSARIO, CIUDAD SEGURA’. Entre los objetivos se plantean:

“desarrollar capacidades para que los ciudadanos interactúen entre sí y con sus representantes de manera eficaz para el tratamiento de la problemática de la inseguridad”; también se propone “desarrollar habilidades comunicativas y funcionales basadas en los conocimientos adquiridos en el marco del programa” y “participar en la construcción de nuevas relaciones de confianza recíproca entre las instituciones policiales y fuerzas de seguridad, y los actores no gubernamentales”. Por último, destacamos el objetivo que presentan como “colaborar en la producción de la nueva cultura en materia de seguridad urbana a través de la generación y difusión de nuevos lenguajes que permitan plantear y debatir socialmente las necesidades y demandas al respecto, en términos compatibles con el sistema democrático” (p. 2, el subrayado es nuestro). 

Los/as destinatarios/as del programa son los/as integrantes de la Sociedad Civil con participación activa en ámbitos institucionales públicos y privados y con incidencia concreta en su área de inserción. Se requiere que sean influyentes en los campos en donde se desarrollan, que sean voces con cierto liderazgo capaces de articular alianzas futuras. Por lo tanto, si bien en esta normativa se explicita, como decisión política, la formación e información en materia de prevención del delito, son notables las alusiones a la difusión de los valores a través de los lazos que quienes participan han generado en sus ámbitos de desempeño para hacer extensiva la capacitación en esta materia. 

Por último, con relación a esta ordenanza, nos resta marcar los núcleos de contenido que supone la puesta en funcionamiento de la formación: uno de ellos se concentra en las políticas participativas para la prevención y el tratamiento del delito, y hace hincapié en las políticas de proximidad: policía-vecindario. En otro, se plantea formar en tecnologías para la prevención del delito. 

Con la sugerencia de acercamiento entre el vecindario y la policía, se apunta a tejer lazos de confianza entre las policías y quienes asistan a los cursos de formación. Esta pretensión de estimular acercamientos entre los/as vecinos/as y los/as agentes de policía produce un intercambio de saberes, de observaciones y de acervos que van influyendo mutuamente modos de enunciar, de sentir y de ser. Se va configurando una sensación de necesidad de la presencia policial en la vida cotidiana. Comienza a tornarse posible, con la habilitación que proporciona el intercambio, compartir pareceres, preocupaciones morales, sospechas, indignaciones y, si fuese necesario, enemigos comunes. 

En suma, hallamos en el gobierno local una férrea apuesta por constituir subjetividades ‘politizadas’, con poder de incidencia que hagan llegar a los/as funcionarios/as públicos/as las voces vecinales. Es menester que esa subjetividad ejerza una ciudadanía vecinalista activa. Y que vaya tomando forma un modo de participación con un sentido político claro. Desde las iniciativas gubernamentales se solicita disponibilidad, disposición y compromiso por parte de aquellos/as que consideren que la situación de (in)seguridad reviste dimensiones de gravedad. Ahora bien, esta solicitud a comprometerse con la problemática está impregnada de valores democráticos y respetuosos de los procesos. 

Las subjetividades son resultado de procesos que se despliegan a través del ejercicio del poder. Ahora bien, en este caso, hablamos de subjetividades ‘politizadas’ porque encontramos modos de constituir subjetividades que no tienen como horizonte necesariamente el ensimismamiento, el encierro, la reclusión en el ámbito privado o la soledad, sino más bien detectamos procesos de construcción de formas de ser, de pensar y de actuar que no abandonan la lógica común frente a otredades que consideran peligrosas. Con mayores o menores niveles de conciencia acerca de aquello que se defiende comunitariamente, del compromiso que se asume, del estilo de vida que se ostenta y de los enemigos que constituye, resulta probable que esas subjetividades no se reconozcan así mismas como politizadas. No obstante, esto no las convierte necesariamente en apolíticas pero sí marca algunas diferencias que es necesario establecer. 

Aquí, con la utilización del término ‘politizadas’, pretendemos establecer un juego de enunciación que permita diferenciar a aquellas subjetividades politizadas que reconocemos en la tradición de la militancia de múltiples causas sociales, culturales y políticas que se canalizan a través de la participación en partidos políticos, en organizaciones sociales, en centros de estudiantes, en gremios o sindicatos, entre otros; y que se manifiestan a través de diversas prácticas de participación para defender, garantizar o ampliar la base de derechos sociales, económicos, políticos y culturales. La forma de poder que advertimos desplegarse en nuestro caso de estudio orquesta una modulación en los procesos de subjetivación que las torna politizadas en cierto sentido, aunque de modo diferente a lo que se entiende como politización tradicional. 

Es notable, a partir del análisis del caso Rosario, que la preocupación por la (in)seguridad y por la prevención, debe transformarse en práctica política; debe salirse de los espacios domésticos, integrar e incidir en los espacios de decisión, para ejercer una transformación. En otras palabras, pasar de una experiencia personal a una experiencia política, asumiendo la profundidad que esto acarrea al poner en juego la carga emotiva que emerge de las acciones y de los sentimientos que se han vulnerado. Por lo tanto, no se trata de inducir a la reprivatización y a la individualización, sino al encauzamiento político -y si fuera posible- a la metamorfosis. 

Se ha apuntado idealmente a construir subjetividades que no se encierren, que no permanezcan en soledad, que hallen el modo de unirse con otros/as, que se organicen por cuadra, que entretejan una red, que colaboren y coordinen con las instancias barriales o estatales, que a través de estas acciones potencien la sinergia y, sobre todo, que tengan la convicción cívica acerca de que la seguridad urbana es corresponsabilidad de los/as ciudadanos/as junto al Estado. En esta dirección resultó llamativa la siguiente alusión de la Ordenanza N° 8.434:

“[…] como promotores de la cultura de la participación y el compromiso, creemos […] que el poder político debe alentar a la sociedad civil a la colaboración y alentar su co-responsabilidad. Abrevamos en la convicción de que es a partir del Estado que se podrá reestructurar la relación Estado-Sociedad, con particular profundidad cuando la problemática atraviesa el tejido social de manera transversal, como es el caso de la problemática de la inseguridad” (p. 4). 

Puede decirse que si el estímulo a la co-responsabilidad se inscribe en la lógica neoprudencialista, en el caso de Rosario, esa lógica se formularía en el marco de una redefinición del rol de la intervención estatal en el ámbito de la (in)seguridad: el Estado provee la trama en la que la Sociedad Civil actúa como co-responsable a través de la participación plural y activa. 

Insistimos, más que impulsar desde las instancias estatales de gobierno local a la soledad, al individualismo y al encierro como prácticas que refuercen la reprivatización de la prevención, como podría suponerse; lo que se advierte en los documentos de las principales intervenciones sobre prevención del delito es que se busca converger esfuerzos en acciones conjuntas, comprometer en la participación, concientizar en la creación de una ‘nueva cultura’ de seguridad urbana, aglutinar las voluntades en un esfuerzo mancomunado que haga brotar la solidaridad comunitaria. 

El arte de gobierno que vemos desplegarse, no apunta a despolitizar sino a constituir subjetividades politizadas a partir de tópicos muy distantes de la problematización de las desigualdades producidas por un régimen económico que concentra la riqueza. El foco ahora está puesto en aquellas cuestiones que convocan a la responsabilidad compartida entre Estado y Sociedad Civil, entre individuos e instituciones. En el caso del municipio de Rosario, esto se hace con las herramientas de la participación, de la organización, reclamando y activando la necesidad del compromiso, exigiendo que se respeten los procedimientos democráticos de acción y, como mencionamos, apelando a la solidaridad comunitaria. 

No se hallan, en el análisis de los enunciados de los documentos, apelaciones al odio, a la venganza, a resentimientos o a sentimientos que infundan menosprecio, ni mucho menos apelaciones a asumir actitudes violentas. Hay una imponente pretensión de constituir un horizonte político de convivencia, que apunta a desplegar una utopía posible a través de una politización de la lógica securitaria y de una extensión de la perspectiva de la seguridad que permea los modos de hacer política. En otras palabras, se advierte una securitización de la vida pública. 

Esta caracterización del modo de gobernar se relaciona con aquello que Foucault caracterizó como un 'naturalismo gubernamental' (2007, p. 81), en la medida en que se asumen los hechos en su superficie de emergencia y se los procesa como el devenir propio de una facticidad consistente consigo misma. Si bien una de las principales críticas que suele hacerse al arte de gobierno neoliberal es su capacidad para tornar despolitizadas la vida y las subjetividades; aquí notamos que los esfuerzos están ligados a politizar de otra manera, haciendo aparecer aquello que politiza como natural o como impuesto por la fuerza de lo real. Podría decirse entonces que, la dinámica gubernamental politiza despolitizando, constituye comunidades expulsando y se ocupa el espacio público con lógicas afines al refuerzo de los ámbitos privados. 

Asimismo, este modo de gobernar/nos despierta expectativas, propone modos de pensar un futuro y una sociedad posible y apuesta por modos políticos de construir esa sociedad en el presente. Hay una necesidad de reubicar las coordenadas de fuerzas, recolocando de un mismo lado a quienes bregan por construir una sociedad donde primen las acciones colaborativas, participativas y comprometidas en construir un modelo social afín. Se busca hacer esfuerzos desde las intervenciones estatales para reunificar moralmente las voluntades dispersas, desorganizadas, a menudo anárquicas y enfadadas, solitarias frente a quienes generan ‘zozobra’, roban e impiden, de algún modo, ‘vivir en paz’. Al tiempo que se reencauzan voluntades y prácticas de ‘buena vecindad’ en pos de producir seguridad; se reubica, de ese lado, todo lo que pueda asimilarse con lógicas ‘civilizadas’, con tareas comprometidas, con modos de vivir moralmente buenos, es decir con lo que podría identificarse con modos afines a una manera democrática de asumir la existencia. 

Reconocemos un largo e ininterrumpido proceso que ha pretendido instalar la actitud preventiva como vehiculizadora de procesos de politización con apelaciones constantes a la forma democrática de gobierno. Detectamos con insistencia la indicación de fortalecer los aspectos democráticos de la participación. Con la necesidad de prevención, se transmiten valores políticos afines a una ética democrática en la constitución de comunidades que persiguen objetivos, en algunas oportunidades, de tinte conservador; pero que no pueden ser formulados a viva voz. 

La manera en que se entrama la democracia, la prevención del delito y la participación tiene mucho más que ver con reforzar las estrategias procedimentales de la democracia, que escoger líneas de acción que vulneren sus principios elementales. La sucesión de ideas y adjetivos con los que se enuncian la generación de condiciones para la seguridad, van desde la colaboración, la coordinación, la convergencia, la participación, la solidaridad comunitaria, la vinculación, la planificación, el compromiso, hasta la convicción cívica; pasando por la co-responsabilidad de los/as ciudadanos/as, la concientización, la articulación en red y la creación de conciencia de la necesidad de difusión 

Todas estas sugerencias del modo de proceder hacia la prevención, desde el ámbito del gobierno local, se han ido constituyendo en un trabajo de muchos años, que se ha ido configurando como una estrategia gubernamental por goteo, desde una alianza programática entre los gobiernos locales con los propios/as ciudadanos/as, que refiere a constituir una subjetividad deseosa de vigilancia, de múltiples controles, de cuidados mutuos, de escarmiento, de castigo y, si fuese necesario, de crueldad. En otras palabras, la apelación hacia los métodos participativos, deliberativos, colaborativos, junto a la necesidad de vinculación, de solidaridad, de entretejer redes entre las instancias estatales de gobierno y las voluntades privadas; van entramando un lienzo social y político que podría colocar del mismo lado, la crueldad y la democracia. 

Los múltiples esfuerzos realizados desde el gobierno de la seguridad, a través del dispositivo de prevención del delito, para lograr establecer subjetividades comprometidas con esta causa, establecen, de modo directo, lealtades con ciertos grupos de pares y, de modo indirecto, desprecio hacia otros colectivos, generalmente asociados con quienes son sospechados/as de cometer los delitos que alteran la tranquilidad del barrio: los jóvenes varones y pobres. 

Conclusiones:

A partir del análisis de los documentos, notamos una insistente pretensión por construir lazos intersubjetivos, por ejemplo, entre quienes viven en el mismo barrio. El foco se coloca en la constitución de subjetividades individuales y, también, en la diagramación progresiva de subjetividades colectivas. El arte de gobierno neoliberal es sumamente activo al sugerir efectos de subjetivación que se encarnen en individualidades pero también en colectividades. Tal como plantean Laval y Dardot (2013), el neoliberalismo 

“no es sólo destructor de reglas, de instituciones, de derechos, es también productor de cierto tipo de relaciones sociales, de ciertas maneras de vivir, de ciertas subjetividades. […] con el neoliberalismo lo que está en juego es la forma de nuestra existencia, o sea, el modo en que nos vemos llevados a comportarnos, a relacionarnos con los demás y con nosotros mismos” (p. 13-14). 

En suma, el arte de gobierno neoliberal disputa en el terreno de la conformación de colectivos y nos habla con los adjetivos más representativos de la práctica democrática: se comunica en la lengua de la democracia. 

Las subjetividades que adhieren a algunas de las formas del control y de la vigilancia, del escarmiento hasta sus formas extremas de apelación a la crueldad para defenderse, son subjetividades que emergen y que se van moldeando con los métodos más democráticos de la vida social y política y van reencauzando con esos mismos métodos sus valores y decisiones. Las sutilezas procedimentales de la democracia, a menudo, avalan dinámicas que pueden asumir formas mortíferas y, quizás, esos mecanismos que pregonan la participación, la convergencia y la necesidad de compromiso, son los que sostienen y proporcionan la militancia cívico- política que legitima, en casos extremos – poco habituales pero posibles-, la crueldad[1]. Es en el establecimiento de una membrana barrial comunitaria y empática con ella misma, alentada desde las instancias estatales de gobierno, en donde se pueden comenzar a rastrear las condiciones de posibilidad de modos de existencia de subjetividades politizadas en las formas más sutiles del control y, también, en las más crueles, como modo de defensa de la vida de algunos/as, los/as propios/as a la comunidad, “frente al odio y el deseo de punición hacia los grupos alterificados” (Barrionuevo y Torrano, 2019, p. 47).    

 

[1]El 22 de marzo de 2014, en el barrio Azcuénaga de Rosario, un grupo de vecinos lincharon a David Moreira de 18 años. Luego de las golpizas, David tuvo traumatismo de cráneo y pérdida de masa encefálica, agonizó tres días y falleció. Según se estima a partir de la investigación, la golpiza duró quince min. seguidos. 

 

Bibliografía:

BARRIONUEVO, Lisandro y TORRANO, Andrea. “Las subjetividades del control: servidumbre maquínica, precariedad y gestión del miedo”. Revista Barda, año 4, N°6, 2018. Disponible en https://ri.conicet.gov.ar/handle/11336/91655. Acceso: 23 de septiembre. 2019.

FONT, Enrique “Transformaciones en el gobierno de la Seguridad: Análisis Exploratorio de Conceptos y Tendencias. Su relevancia en la Argentina”. En SOZZO, Máximo Seguridad Urbana: Nuevos Problemas, Nuevos Enfoques, Santa Fe: Editorial UNL, 1999, págs.89-118. 

FOUCAULT, Michel “El sujeto y el poder”. En: DREYFUS, Hubert y RABINOW, Paul Michel Foucault. Más allá del estructuralismo y la hermenéutica. Buenos Aires: Nueva Visión, 2001, págs. 241-257. 

___________Nacimiento de la biopolítica. Buenos Aires: Fondo de Cultura Económica, 2007.

GUATTARI, Félix y ROLNIK, Suely. Micropolítica. Cartografías del deseo. Madrid: Traficantes de sueños, 2006.

KESSLER, Gabriel. El sentimiento de inseguridad. Sociología del temor al delito. Buenos Aires: Siglo Veintiuno Editores, 2011.

LAVAL, Christian y DARDOT, Pierre. La nueva razón del mundo. Ensayo sobre la sociedad neoliberal. Barcelona: Gedisa, 2013. 

ORDENANZA N° 8.434, Publicación de Manual de Buenas prácticas para la Seguridad Ciudadana avalado por Naciones Unidas, 2009. Disponible en: https://www.rosario.gob.ar/normativa/verArchivo?tipo=pdf&id=62907. Acceso: 9 de marzo de 2019.

ORDENANZA N° 9.011 Creación Programa de Formación e información en seguridad ciudadana “Rosario, ciudad segura”. 2012. Consejo Municipal Rosario. Disponible en: https://www.rosario.gob.ar/normativa/ver/visualExterna.do?accion=verNormativa&idNormativa=88874. Acceso: 5 de marzo 2021. 

ORDENANZA N° 7.914, Creación del Subprograma municipal de Alarmas comunitarias, 2005. Consejo Municipal Rosario. Disponible en: https://www.rosario.gob.ar/normativa/ver/visualExterna.do?accion=verNormativa&idNormativa=38819. Acceso: 5 de marzo de 2021

Palabras clave:

Efectos de subjetivación – dispositivo - prevención del delito – gubernamentalidad

Resumen de la Ponencia:

La contradicción de la protección a través del encierro en los sistemas de protección de las infancias  La ponencia se centra en los efectos del encierro a través de los dispositivos llamados de protección 24horas, mirándolo desde le caso uruguayo, para discutir sobre los fundamentos sociopolíticas que subyacen a la producción y reproducción de las lógicas de encierro en todo el ciclo de vida. El sistema de protección de 24 horas de niñas y niños ha sido concebido como una de las alternativas para su cuidado cuando se encuentran en condiciones de vida de extrema vulneración. Sin embargo, parece no ser suficiente este tipo de encierros para garantizar el ejercicio de sus derechos. La política de protección de las infancias ha afianzado un discurso que apela al garantismo de sus acciones para el cuidado integral, en cambio, parece ser un recurso retórico desconectado con la cotidianeidad de los centros de implementación de internación de 24 horas en donde prevalece la insuficiencia. En Uruguay, la Institución Nacional de Derechos Humanos (2021) sistemáticamente alerta sobre los riesgos de la internación de larga estadía como alternativa al cuidado de niñas y niños. Otros actores se suman a esto, el Comité de los Derechos del Niño-Uruguay (2020) y UNICEF (2021) identifican además condiciones de alta vulneración en los contextos de encierro que paradójicamente son parte del sistema de protección. Los esfuerzos de la política de atención de las infancias por aggiornarse al paradigma de la integralidad en la política pública se tensionan frente a los componentes constitutivos del capitalismo como modelo económico-social. Los informes producidos por los actores mencionados, sistemáticamente enlazan las repercusiones del encierro de niñas y niños en el circuito de internación en sus vidas cuando adolescentes, jóvenes y adultos y adultas. Atendiendo a la contradicción del fenómeno del encierro en función de la protección, la ponencia coloca el acento en dos aspectos que subyacen: (i) las infancias no son inocuas en la exposición más cruda del capitalismo como sistema desigual de estructuración y funcionamiento social; (ii), el encierro en las infancias, no repara la vulneración de las condiciones de vida, sino que prepara el curso de vidas adultas a partir de los cuales el sistema fundamentará los nuevos encierros que esperan; (iii) el encierro en las infancias es la base de justificación que sustenta al encierro como medida presuntamente preventiva, curativa, correctiva. 

Resumen de la Ponencia:

La ponencia presenta el estado de la cuestión de las investigaciones sobre videojuegos como cultura digital, arte e industria producidas desde el campo de las Ciencias Sociales y Humanas, con énfasis en las investigaciones realizadas en la región latinoamericana y Argentina en particular. Los videojuegos como objeto de estudio abren varias y diversas aristas a partir de las cuales pueden ser indagados, como los aspectos discursivos, técnicos y creativos; las condiciones de producción, distribución y consumo; su impacto político y económico; su rol en los procesos de apropiación de las tecnologías digitales y en la construcción de identidades y subjetividades en la tecnocultura;  sus posibilidades educativas; como práctica socio-cultural y expresión artística; como parte de la historia social del juego; entre muchas otras posibilidades. La expansión y consolidación de la investigación sobre videojuegos producida en los últimos veinte años desde múltiples disciplinas y abordajes dio lugar al campo de estudios conocido como Game Studies. Con el fin de alcanzar el objetivo propuesto, se realizó una revisión bibliográfica de aquellas investigaciones provenientes de las ciencias sociales, humanas y de la educación que tomen por objeto de estudio al videojuego, ya sea como arte y cultura digital o como industria en la región latinoamericana y en Argentina. Además de proponer una posible caracterización de estas investigaciones, se recupera un breve panorama de la historia del campo de los Game Studies, sus principales problemas y debates, como la polémica entre la narratología y la ludología.  

Resumen de la Ponencia:

En América Latina, la perspectiva de exclusión social alcanzó mayor notoriedad en el decenio de los años noventa, con el posicionamiento de un nuevo debate social que invita a reexaminar las dimensiones vinculadas a la extrema pobreza y desigualdad, y buscar sus causas en la reestructuración y liberalización económica, acontecidas desde los años ochenta en la región latinoamericana (Saravi, 2007).  La exclusión social plantea que la separación de grupos sociales, entre los que tienen plena participación y los que no, se genera por las características de la estructura productiva nacional, el tipo de dinámicas de empleo que genera, y la capacidad del Estado de garantizar el acceso a servicios de salud, educación, seguridad, entre otros (Gordon, 1997; Pérez Sainz y Mora Salas, 2004, 2007).  El objetivo de esta investigación se centra en una dimensión de la exclusión social, la laboral, por lo que se busca analizar las dinámicas de exclusión del mercado laboral en El Salvador, tanto en el ámbito formal como en la autogeneración del empleo, en el período 2010-2020 e identificar sus principales determinantes en la oferta como en la demanda laboral. Se realiza especial énfasis en el análisis comparativo de la exclusión laboral en el período pre y post pandemia en el caso de El Salvador. El primer aporte de la investigación consiste en la construcción del índice de exclusión laboral, siguiendo la metodología de Pérez Sáinz y Mora Salas (2007, 2012) y Pérez Sáinz (2018). El índice de exclusión laboral está compuesto por tres categorías: el índice de precarización laboral, los niveles de autoempleo y en último lugar, por los trabajadores no remunerados y desempleados.  Asimismo, el segundo aporte consiste en realizar la estimación de los factores determinantes de la exclusión laboral para El Salvador, mediante modelos probabilísticos logit multinomiales para los años 2010, 2018 y 2020. El tercer aporte consiste en identificar los efectos de la crisis económica y sanitaria derivada de la pandemia por Covid-19 en los niveles y grados de la exclusión laboral para el caso salvadoreño. En el contexto de la pandemia por Covid-19 se ha evidenciado la fragilidad de la condición socioeconómica y la latente posibilidad del aumento de la precarización laboral, el alza del número de personas en autogeneración de empleo y del desempleo, y por ende la vulneración de la integración social.  Ante la crisis económica y sanitaria, se torna de suma relevancia que los países de la región centroamericana, como El Salvador, ante su alta vulnerabilidad externa, cuenten con análisis holísticos sobre el agravamiento de la exclusión laboral y la urgencia de repensar las políticas laborales y la intervención del Estado en la problemática.

Resumen de la Ponencia:

La pandemia por Covid-19 ha generado en México la muerte de 312,697 (febrero 12 de 2022: http://covid19.sinave.gob.mx) aunque el ajuste por exceso de mortalidad señala que las muertes asociadas al Covid-19 son el quinto sitio de los países con más muertos por Covid-19, después de Estados Unidos, Brasil, India y Rusia. Sin embargo, ocupa el primer sitio en menores huérfanos en el continente americano debido a esta enfermedad (IBD,2021).El objetivo de esta investigación es realizar una aproximación para identificar condiciones de orfandad de niñas, niños y adolescentes, relacionadas con el fallecimiento de la madre por Covid-19, para lo cual se consideraron las diferencias entre las edades captadas para las madres y padres de los menores de 17 años, así como la correspondencia entre la residencia habitual, por entidad federativa. Además de explorar el papel del estado en la guarda y custodía de las y los menores, y su eventual adopción.Se utilizaron métodos mixtos, a través de estimaciones de las muertes por COVID-19 a través de cálculos de la probabilidad de que un(a) muerto(a) haya tenido un(a) hijo(a) menor de 18 años, el riesgo de orfandad (paterna, materna y dual) por cualquier causa, por Covid-19 y un modelo logístico que estime la probabilidad de ser huérfano por Covid-19 (vs. no serlo), para así llegar a la estimación final del número de huérfanos por Covid-19. Además, se realizaron solicitudes de información a las oficinas de los 32 organismos estatales del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF), así como las procuradurías encargadas de los juicios para que los menores huérfanos sean asignados en custodia y/o tutela a un familiar.Resultados preliminares: En México no existe un registro nacional de huérfanos. Las oficinas de los DIF estatales son muy diversas en su operación e institucionalización, menos de la mitad dan seguimiento a los casos presentados, en el caso de menores institucionalizados (los que ingresan para el resguardo se hace en instituciones dependientes del DIF: casa cuna, casa del niño y casa de la niña), si se tienen registros, pero son escasos porque difícilmente se identifican a menores no reportados. Las procuradurías estatales recaban información sobre la existencia de algún asunto, reporte, acercamiento y/o carpeta cuando hay un niño por orfandad por Covid-19. A petición de las subprocuradurías (del menor y la familia o de protección al niñas, niños y adolescentes), el DIF proporciona servicios de valoración, apoyo y atención a menores no internos en condiciones de vulnerabilidad. Antes de ingresar a un menor, las autoridades tienen que buscar una familia viable para evitar el ingreso del menor a una institución. Sin embargo no hay procedimientos estandarizados que garanticen a los derechos mínimos de las y los menores huerfanos. 

Resumen de la Ponencia:

 A proposta que segue pretende compartilhar reflexões que atravessam a pesquisa hoje corrente no curso de uma experiência profissional pioneira construída na Escola Graciliano Ramos, no complexo penitenciário masculino de Bangu - cidade do Rio de Janeiro. A investigação nasce da inserção do Serviço Social nas escolas, estabelecida por lei federal no ano de 2021. Desdobra desta legislação o Projeto Escola Criativa de Oportunidades - uma parceria entre o governo do estado do Rio de Janeiro e a Universidade do Estado do Rio de Janeiro - coordenadores do trabalho do Serviço Social nas unidades educacionais estaduais.O projeto toma forma na contramão de uma conjuntura infausta. Em tempos de ultraneoliberalismo, crise econômica internacional, sob a liderança de um governo neofascista, combinam-se os efeitos deletérios da desresponsabilização do Estado frente ao financiamento e execução da política social; às sequelas da pandemia do COVID-19 e às questões estruturais de um país que, aos moldes latino-americanos, nunca experimentou bem-estar-social.Entre essas questões que compõem a especificidade brasileira, temos a violência  e o racismo como base constitutiva de um país econômica e politicamente dependente; faces que assumem traços severos a medida em que a norte-americanização do enfrentamento à “questão social” faz da criminalização da pobreza a marca fundamental da ação estatal.Neste contexto, dentre tantos outros dilemas, temos por um lado a expansão da população encarcerada - regida pela barbárie - e, por outro, a existência de 3 milhões de crianças e adolescentes fora da escola. Este dado obtido pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística está no bojo de uma evasão escolar que, considerada a população adulta participante do Sistema de Educação de Jovens e Adultos, é ainda aprofundada. Este quadro complexifica-se quando analisado o contraditório amálgama  coerção-educação que faz da última subalterna no interior do sistema penitenciário. Neste os sobrantes da sociedade, essencialmente negros e pobres, não detém sequer o direito de serem chamados pelo nome. ‘’Bandido’’ é a alcunha institucional daqueles que encontram-se hoje sob a custódia do Estado, reunindo realidades em que o contato com a família, o porte de objetos de higiene, cadernos e canetas lhes é privado. Os inúmeros desafios postos à ação dos assistentes sociais na escola penal, considerando os limites e potencialidade da garantia de direitos a uma população que desconhece o status da cidadania é o tema que será abordado nesta apresentação.

Resumen de la Ponencia:

 O presente estudo visa analisar a presença do racismo nos discursos  contrários a política afirmativa de cotas raciais. Também faz abordagem sobre situações ocorridas no âmbito da UFPR e que são representações de cenários de dominação ideológica. Como instrumentos de análise, foi utilizado aplicação de questionários junto aos estudantes negros que participaram do acesso através do sistema de cotas. Os dados levantados foram analisados sob a luz do método da Hermenêutica de Profundidade- HP (THOMPSON, 2011), o que contribuiu para a compreensão das estratégias ideológicas que cercaram a questão da política afirmativa de acesso e seu desdobramento na permanência dos estudantes negros. A pesquisa mostrou claramente, através dos seus dados, que nos cursos de graduação da UFPR as discussões não fazem parte da agenda de prioridades da instituição. Percebe-se cursos onde não há uma preocupação com essa discussão racial (48%) utilizados valores agregados declaram que em seus cursos essa temática nunca ou quase nunca é abordada, e somente 21% afirmam que sempre ou quase sempre o assunto é discutido. Thompson, ao elaborar sua construção teórica sobre modos de operação da ideologia, identificou os modos gerais e enumerou as estratégias típicas de construção simbólica. As respostas ao questionário foram ponderadas com a reinterpretação da ideologia com o método da HP. A indagação sobre a discussão da temática racial nos cursos de da UFPR encontra as seguintes respostas, as discussões sobre discriminação racial e diversidade não fazem parte da agenda de prioridades da instituição. Percebe-se que na maioria dos cursos não há uma preocupação com essa discussão temática (48%) valores agregados obtém-se um percentual de 79% de estudantes que declaram que em seus cursos essa discussão nunca ou quase nunca é abordada, e somente 21% afirmam que sempre ou quase sempre o assunto surge. Outros pesquisadores fizeram contribuições ao método, assim, Silva acrescenta que no modo dissimulação, onde há uma ocultação ou negação das relações de dominação, o silêncio tem sido utilizado como estratégia típica de construção simbólica. Dessa forma, o silêncio é utilizado para esconder a realidade social de desigualdade racial (SILVA, 2008). Os dados reforçam que na UFPR a estratégia do silencio tem sido eficazmente utilizada para encobrir a desigualdade racial vigente nesse contexto social. A falta de discussão da temática contribui para que o contexto racial brasileiro não seja devidamente conhecido e realizadas as devidas críticas. Mais do que esconder a desigualdade, esse tipo de estratégia corrobora para que processos discriminatórios continuem ocorrendo nas salas de aulas e nos corredores da instituição. Palavras chaves: racismo, estratégias ideológicas, hermenêutica de profundidade

Resumen de la Ponencia:

El objetivo de esta ponencia es cuantificar los cambios de la población de Niñas, Niños y Adolescentes (NNA) inmigrantes e hijos de inmigrantes en México (generaciones 1.5 y 2.0, respectivamente), proveniente de El Salvador, Guatemala y Honduras. Además, analizar características sociodemográficas, su distribución geográfica y, en especial, su participación en el Sistema Escolar Mexicano y en el mercado laboral del país. La forma en que se busca responder al objetivo planteado tiene como guía una serie de preguntas que ayudan a profundizar en la forma de inserción educativa y laboral y, por supuesto, en las posibles diferencias ¿Asisten o no la escuela los NNA centroamericanos? ¿Qué nivel de extra-edad se detecta entre los NNA centroamericanos? ¿Qué actividades realizan los NNA centroamericanos que trabajan? ¿Cuáles son las condiciones laborales? La aproximación metodológica es de carácter cuantitativa y comparativa con respaldo en datos estadísticos provenientes de los microdatos provenientes del Censo de Población y Vivienda 2010, de la Encuesta Intercensal 2015 y del Censo de Población y Vivienda 2020, realizados por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI). 

Resumen de la Ponencia:

Esta investigación se centra en el estudio de la unión y separación en México, con el objetivo de analizar la situación de la nupcialidad femenina en México por medio de fuentes de información sociodemográficas transversales para el periodo 2015-2020, como lo son la encuesta intercensal 2015, los registros administrativos de 2018 y el censo de población y vivienda 2020. Las metodologías aplicadas, son las tradicionales para el estudio de la nupcialidad, a manera tal de dar un contexto general sociodemográfico de cómo la nupcialidad se ha desarrollado en nuestro país. Analizando los indicadores básicos que explican las caracteristicas de las uniones y la relación entre divorcios y matrimonios; contextualizando brevemente cómo se ha desarrollado la nupcialidad en nuestro país en los últimos años y la importancia del estudio de la misma para comprender los cambios en las familias y en la dinámica demográfica general de nuestro país. Así mismo, explorar los conceptos para el estudio de lo que antes se conocía como nupcialidad ha evolucionado sustancialmente: los arreglos entre las parejas ya no se limitan al matrimonio y al divorcio. Cada vez es más común que se elija la cohabitación, la cual simplemente concluiría con una separación, e incluso hay casos en que no ocurren disoluciones concretas del matrimonio por los altos costos económicos o los trámites burocráticos implicados, por lo que en lugar de divorcios simplemente se habla de separaciones. 

Resumen de la Ponencia:

El trabajo que se presenta analiza las transformaciones habidas en la educación superior en años recientes, en particular en los programas en línea de fuera y dentro de México. Durante este tiempo algunos cambios resaltan: a). el fuerte crecimiento de la matrícula en educación superior y el incremento progresivo de la inscripción en programas en línea; b) la presión ejercida por organismos internacionales para promover a nivel mundial la ampliación de los estudios superiores, así como para reorientar sus enfoques con vistas a formar profesionales para la economía global, y c) la expansión del comercio de los servicios educativos dentro del mercado mundial, que en el país han incursionado en la educación superior presencial y en línea. A partir de estos cambios, se reflexiona sobre los fundamentos del modelo educativo nacional, el currículo y el diseño tecnopedagógico y se inquiere si los programas en línea, dado su componente tecnológico y la fuerte influencia que ejercen las innovaciones educativas de las universidades de los países postindustriales, pueden estar sustentados en los lineamientos del modelo educativo nacional que estableció el nuevo gobierno con las reformas al artículo 3º, la Ley General de Educación (2019) y la Ley de Educación Superior (2021). Desde una lectura de la legislación educativa, se da cuenta de los cambios en la orientación de la educación en general y de la educación superior. Con relación a lo dispuesto para la educación superior se revisan sus principios y objetivos y se destaca que en estas directrices se encuentran elementos socioculturales, filosóficos y psicopedagógicos que pueden orientar el diseño o rediseño de programas presenciales y en línea, que retomen las consideraciones sociales y culturales ahí expuestas para la formación de profesionales en las áreas científicas, humanísticas y artísticas, con sentido ético y comprometidos para resolver los problemas sociales en entornos socioculturales específicos y diversos como los de la nación, y no sólo capacitados para responder a las exigencias de la economía globalizada.  

Resumen de la Ponencia:

Durante las últimas décadas, la oferta comercial legal de juegos de azar se expandió de forma inédita a escala global. Las restricciones, prohibiciones y censuras que pesaban sobre una actividad históricamente controvertida para las sociedades humanas tendieron a declinar. Como resultado, la práctica de apuestas en este tipo de juegos se masificó y cotidianizó (proceso que no siempre estuvo exento de disputas) en la mayoría de los países. En este contexto, los juegos de azar y los fenómenos relacionados al reciente proceso expansivo del juego fueron ganando legitimidad como objeto de indagación sociológico y atrayendo el interés de académicos/as, dando forma a una novedosa (aunque aún incipiente) área de investigación, denominada gambling studies. La presente ponencia se propone presentar una mirada crítica sobre el estado actual de un campo de conocimiento emergente y proponer un balance sobre los logros, limitaciones y vacancias de los abordajes sociológicos contemporáneos sobre los juegos de azar. Para ello, propone una sistematización de las diferentes maneras en que los juegos de azar se construyen como un objeto de estudio en la sociología actual. Se distinguen cinco enfoques: 1) un enfoque que analiza los juegos de azar como un objeto cultural contemporáneo; 2) trabajos que observan el juego como objeto de regulación por parte de los poderes públicos; 3) estudios que analizan la medicalización del problema del juego a partir del surgimiento de la noción de ludopatía; 4) enfoques interpretativistas que indagan los universos simbólicos de los actores implicados en el mundo del juego (principalmente jugadores pero también trabajadores de la industria del juego, empresarios del juego, organizaciones civiles relativas a la temática, instituciones públicas, etc.); 5) estudios cuantitativos que buscan caracterizar las prácticas de apuestas en diferentes poblaciones. Finalmente, proponemos un balance crítico señalando los alcances y limitaciones de los estudios existentes y las áreas de vacancia en este campo emergente.

Resumen de la Ponencia:

La presente ponencia presenta una discusión alrededor del concepto de civilización de muerte planteado por Grosfoguel (2016, 2018) en los que se sostiene que los procesos de colonialidad/modernidad que vive América Latina y otras sociedades del centro del sistema mundo son producto de una civilización de muerte. A partir del uso del concepto de violencia simbólica, formulado por Bourdieu en la Reproducción,  lo que se plantea discutir, en diálogo con esta mirada de la colonialidad/modernidad es que: 1. La unidad de análisis más acorde con el estudio de la sociedad moderna y actual no es la de sistema mundo capitalista, ni la de desarrollo, Estado moderno, o sistema mundo capitalista  moderno/racista/sexista/patriarcal/cristianocentrico, sino el de civilizaciones-mundo. 2. El proceso de modernidad colonialidad descrito por la red de-colonial en sus distintas corrientes es un proceso de macro violencia simbólica, en el que varias civilizaciones cristiano-céntricas se impusieron sobre la diversidad étnica y civilizatoria del mundo, la cual en su proceso de colonización y repoblamiento fueron generando una identidad afín a su propia civilización negando la identidad de las civilizaciones nativas o colonizadas. 3. La imposición civilizatoria no se ha logrado observar en su plenitud debido al carácter colonial de las ciencias sociales hegemónicas en las que se observa a la sociedad desde categorías eurocéntricas, sesgadas, que a su vez  limita la auto observación de la propia colonialidad. 4. La categoría de civilización mundo permite hacer visible el carácter unitario, complementario, de lo que parecen procesos diversos, fragmentados e inconexos que hacen parte de la misma estructura social como la economía, la religión o la tecnología. 5. El estudio de las civilizaciones-mundo es una invitación para crear un espacio académico en el cual las distintas disciplinas de las ciencias sociales, incluso el resto de campos de saber se integren en su estudio, desde las ciencias exactas, pasando por la medicina, ingenierías y artes. Para finalizar el estudio de las civilizaciones-mundo posibilita la comprensión del mundo contemporáneo, sus características, dinámicas, conflictos, posibilidades de cambio y estabilidad. 

Resumen de la Ponencia:

Compreender do que se trata a América Latina não é tarefa fácil. Muitas vezes, ao se falar dela, emprega-se um critério de definição linguístico, territorial ou cultural, que termina por normalizar e simplificar a complexidade inerente a ela. Foram muitos os teóricos ao longo da história a esforçarem-se para compreendê-la. Neste conjunto, pode-se localizar a identificação de “Nuestra América” de José Martí, mas também as chamadas “América indo-ibérica” ou “América indo-hispânica” de José Carlos Mariátegui, não se esquecendo da “Améfrica Ladina” de Lélia González, que enfatizava o componente ancestral negro ou mesmo a “Abya Yala”, em uma tentativa atual de reapropriação e decolonização desta categoria. É dizer: uma América pode ser constituída por várias outras Américas ao mesmo tempo. Incorporando estas possibilidades, este artigo busca estudar a América Latina como uma realidade histórica e não apenas como um conceito abstrato, propondo dois eixos fundantes de interpretação a partir da teoria social latino-americana: a exploração das terras e o arranjo que se fez das raças e da mestiçagem neste lugar do mundo, enquanto frutos da violência colonial. O método dialético é empregado tendo como base a pesquisa bibliográfica. Parte-se do pressuposto de que a América Latina é, antes de tudo, uma construção histórica, que se tornou uma identificação geopolítica, econômica, cultural. Isso significa que a América ainda está em processo de constituir-se. A gênese deste movimento é bastante conhecida e estudada: o processo colonial e a exploração dele sobre as terras e as gentes. Partindo dessa origem comum, verifica-se que as terras, arregimentadas pela exploração predatória, seja pelos regimes de trabalho escravagista nas plantagens da América portuguesa ou dos repartimientos e encomiendas, na parte hispânica, estabeleceram um caminho tortuoso e ainda atual, pelo qual mantém-se um conjunto de países agroexportadores, fadados à produção de comodities e matérias-primas para o mercado global. Por outro lado, as raças e a mestiçagem geraram uma série de possibilidades interpretativas, que em José Martí tomarão a face de uma “América mestiza” enquanto em José Vasconcelos poderiam compor uma “raça cósmica”, mas que enfrentam tensões a partir dos povos indígenas – representados no discurso contestatório de Fausto Reinaga –, mas também das populações negras, como demonstra a discussão brasileira sobre a democracia racial, em que se erguem vozes como a de Lélia González contra a mestiçagem como violência e assimilação. Assim, duas questões complexas e comuns às nações latino-americanas estão presentes no cerne das interpretações que se possam fazer deste espaço: por um lado, o problema da exploração das terras em serviço do capital e em detrimento da vida natural e humana e, por outro, as tensões raciais que se relacionam ao racismo estrutural e aos movimentos de reafirmação étnicas, do passado e do presente.

Resumen de la Ponencia:

A partir de março de 2020 torna-se oficial no Brasil a situação de emergência sanitária devido a pandemia da covid-19. O impacto da pandemia no mundo levou a adoção de medidas que impedissem o rápido alastramento do novo vírus de modo a salvar vidas e ganhar tempo até que se encontrasse algum instrumento cientificamente aprovado para dar combate a doença, fosse uma vacina ou algum outro tipo de medicação. Importante medida adotada logo de início foi o distanciamento social e as medidas de higiene como o uso de máscaras e a lavagem sistemática das mãos. O Brasil é um país de profundas desigualdades e as medidas sanitárias anti-covid-19 seriam mais ou menos acessíveis conforme a situação social dos cidadãos. Assim, cabe, num momento de tamanha gravidade, criar mecanismos que minimizem os efeitos da desigualdade a fim de assegurar a população como um todo condições adequadas para levarem a termo as medidas determinadas pelos órgãos de saúde pública. No entanto, ao longo dos anos de pandemia, pode-se verificar que esta iniciativa não se constituiu como política pública primordial, pelo contrário, pudemos identificar uma resistência deliberada do Estado brasileiro, através do governo em exercício, na implementação de uma política pública de caráter social que protegesse os setores mais vulneráveis no momento em que se enfrentava a maior pandemia da história desde a gripe espanhola do início do século XX. Considerando que o segmento mais atingido pela pobreza no Brasil é constituído pela população negra, quaisquer negligências no que tange ao apoio do Estado a essa população no momento da pandemia configura uma prática de racismo institucional, haja vista que cabe ao poder público cuidar do direito à saúde e a vida de todos os cidadãos dentro do quadro de peculiaridades que os cerca.Este estudo visa justamente construir uma análise da situação da população negra no contexto da pandemia de covid-19 no Brasil, uma situação que, dada a gravidade, demandou movimentações da sociedade e ações da Suprema Corte para terem algum tipo de atenção. Exemplo disso foi a Arguição de Descumprimento de Preceito Fundamental (ADPF) 635, que normatizou e restringiu a níveis excepcionalíssimos a incursão da polícia em favelas durante a pandemia uma vez que, em situação de distanciamento social, as famílias pobres estavam sendo assassinadas  pelos agentes do Estado em suas próprias casas, exemplo disso foi a morte do adolescente negro de 14 anos, J.P.M.P., na favela do Salgueiro, em São Gonçalo, periferia do Rio de Janeiro, quando este se encontrava em isolamento dentro da casa de seus tios junto com os primos. A essa morte agregam-se outras bem como falta de água e saneamento e condições para isolamento em caso de contágio que iremos analisar com rigor nesse trabalho.

Resumen de la Ponencia:

  A partir de un primer acercamiento a una comunidad Ashaninka, con el fin de examinar los procesos de urbanización en la cuenca del Perené (Junín, Perú), se puso en evidencia la escasa sociocompatibilidad entre las reglas de juego y naturaleza de la investigación científica y las formas de interacción de la cultura local. Luego de un tiempo considerable encontramos – de manera casual - una vía alternativa de generar información y relacionarnos con nuestros interlocutores: caminar y pensar con ellos y ellas.  La propuesta de “andar-con y pensar-con” como experiencia vivida potencia la reflexividad epistémica (Bourdieau y Wacquant, 1992) y nos invita a pensar de manera crítica-reflexiva sobre conceptos como lugar, espacio y movimiento. Caminar-con nuestros interlocutores en su propio medio nos ayuda a superar de cierta manera la jerarquización entre investigador e investigado. Es además una manera de responder a y habitar un lugar a través de la experiencia vivida del movimiento que además activa modos de participación de manera situada y relacional (Springgay y Truman 2018). Sintonizamos el caminar con la producción de sentido y al mismo tiempo con la construcción del lugar puesto que el lugar no es algo fijo o predeterminado donde entra a tallar los tiempos ritmos de los pasos y cuerpos humanos y no- humanos, la activación de todos nuestros sentidos. En sí mismo el tema de producir conocimiento caminando nos abre una serie de interrogantes. El conocimiento científico, las humanidades, las artes son parte de una historia gestada en y por Occidente y por lo tanto son formas eurocéntricas de conocimiento que la academia en América Latina ha acogido/heredado. ¿Qué tanto hemos incorporado las formas de conocimiento subalterno a los procesos de producción de conocimiento? (Castro-Gómez y Grosfoguel, 2007: 21). ¿En qué sentido mantenemos una razón cartesiana que establece una oposición entre el sujeto que indaga – Europa, la razón – y quién es objeto de la indagación? (Segato, 2014: 51). ¿Cómo repercute todo eso en nuestras consideraciones éticas? Tenemos que respetar los tiempos y formas de comunicación de nuestros entrevistados y observar una validez ecológica (Briggs, 1986) entendida como el grado en que las circunstancias creadas por el/la investigadora armonizan con aquellas condiciones que corresponden a la vida cotidiana de nuestros interlocutores.  La investigación en Ciencias Sociales opera en el ámbito público, por lo tanto está sujeta a escrutinio público. La rendición de cuentas y la transparencia de procedimientos, al igual que el trato respetuoso y cordial con nuestros interlocutores es crucial en una investigación (Gaskell y Bauer, 2000). Lo público tendrá que aludir necesariamente a un espacio descentrado, políticamente plural que se construya en conjunción con lo diverso (Tubino, 2015).   

Introducción:

A la luz de la articulación entre los objetivos, el marco teórico-metodológico y una ética situada, el propósito es brindar elementos que permitan abordar los dilemas que suponen los encuentros y desencuentros entre las reglas de juego y naturaleza de la investigación científica - en particular en cuanto al diseño etnográfico -  y las formas de interacción de la cultura local, lo que se resume en la idea de validez ecológica tal como explicaremos a continuación. Todos estos aspectos tendrán repercusión en la manera cómo interrogamos, comprendemos e interpretamos la realidad.

 

            En primer lugar, destacaremos la importancia de la reflexividad (a diferencia de la reflexión) en la construcción de un paradigma crítico y la apuesta por desarrollar las implicancias epistemológicas de formas alternativas de conocimiento para las ciencias sociales. Nuestro cometido es centrarnos en lo que supone el trabajo de campo, como una situación particularmente gráfica de lo que significa el encuentro con el otro- diferente-a -uno. Luego de referirnos a la experiencia de investigación que nos forzó a imaginar y llevar a cabo procedimientos alternativos de investigación, damos cuenta de la transversalidad de la dimensión ética. Nuestra apuesta en coincidencia con Abad (2016) es por desarrollar una ética situada a la luz del encuentro y comunicación con nuestros interlocutores. El camino a un paradigma crítico no se resume en hallar un modo y técnica diferente de abordar el trabajo de campo desde la razón, sino desde la interacción social en campo en situaciones cotidianas cara a cara, en el aquí y en el ahora, tomando en cuenta también las subjetividades involucradas. 

 

 

 

Desarrollo:

 

Al encuentro de un paradigma crítico alternativoConstelación de saberes dominante y ciencias sociales

            La multiplicidad de experiencias, historias y expresiones culturales a nivel mundial fueron articuladas en torno a un patrón de poder cuyo eje central, de carácter colonial, sitúa a los pueblos indígenas en una posición de inferioridad (Quijano, 2004: 229 y 237). La diversidad cultural ha sido encuadrada dentro de un solo gran sistema mundial de dominación que ha subsumido formas de conocimiento, memorias históricas, universos simbólicos y subjetividades, otros saberes y formas de sentido, interceptándolas, obstruyéndolas, anulándolas (Quijano, 2004; 238; Lauer, 2007: 27; Segato 2014: 52). [1]

 

            El conocimiento científico, las humanidades, las artes son parte de una historia gestada en y por occidente y por lo tanto son formas eurocéntricas de conocimiento que la academia en América Latina ha acogido/heredado. ¿Qué tanto hemos incorporado las formas de conocimiento subalterno a los procesos de producción de conocimiento? (Castro-Gómez y Grosfoguel, 2007: 21). ¿En qué sentido mantenemos una razón cartesiana que establece una oposición entre el sujeto que indaga – Europa, la razón – y quién es objeto de la indagación? (Segato, 2014: 51). ¿Cómo repercute todo eso en nuestras consideraciones éticas, así como metodológicas? Por último ¿cómo traducir los conocimientos y modos de pensar de otros pueblos cuando lo que tenemos a mano es un lenguaje y una lógica proveniente de una tradición y paradigma distinta a la que estamos observando? Desglosar y reflexionar todas estas interrogantes escapa a los límites de este artículo, sin embargo, son preocupaciones que nos impulsan a escribir estas líneas. 

 

            La ciencia es el referente central de una constelación de saberes dominante que considera a los pueblos indígenas como sociedades del pasado, subdesarrolladas y pre-modernas. Pareciera, en ese sentido, como lo señalan Castro-Gómez y Grosfoguel (2007: 21), que aún no hemos encontrado la manera de acceder a las formas de vida y cosmovisión de los pueblos indígenas de una práctica científica enraizada en principios epistemológicos, ontológicos y metodológicos ajenos a estas.

 

 

Reflexividad, diálogo intercultural y trabajo de campo

 

            La investigación científica opera en el dominio público y tendría que estar siempre sujeta al escrutinio público. La rendición de cuentas y la transparencia en los procedimientos metodológicos resulta crucial en cualquier investigación (Gaskell y Bauer, 2000, p. 344). 

 

            En países originalmente plurilingües y multiculturales como el Perú, lo público no puede limitarse a ser monolingüe y reducirse a lo culturalmente etnocentrado (Tubino, 2015, p. 33). Lo público implica, por extensión, pensar en una zona accesible, de libre circulación, de uso colectivo, diverso y multifuncional (Borja citado en Vega-Centeno, 2006, p. 124). Lo contrario, nos remitiría a un ámbito autocentrado que se organiza de manera jerárquica, donde se discrimina el acceso y resulta inalcanzable para una gran mayoría de ciudadanos. De esta misma manera queremos entender, metafóricamente o no, la tarea de repensar la posibilidad del quehacer de las ciencias sociales en diálogo con la diversidad social y cultural. 

 

            A diferencia del astrónomo, el químico y físico, por ejemplo, el científico social estudia a la misma especie de la que forma parte. Compartimos una naturaleza humana con nuestros sujetos de estudio, pero no podemos simplemente reiterar lo que los actores sociales dicen y piensan (Dubet, 2012, p. 61) con el añadido de advertir las posibles disonancias entre lo que un entrevistado declara realizar y lo que realmente realiza en la vida real. Tenemos que guardar cierta distancia y mantener una disposición interrogativa constante de tal manera que debemos “convertir en problema lo evidente por convención” (Weber, 233). Eso que nos es familiar debemos de tornarlo extraño. No tiene sentido reproducir de manera tautológica lo que aparentemente ya conocemos y terminar en un círculo vicioso redundante, confundiendo el nivel estructural con la coyuntura, culpar, por ejemplo, a ciertos grupos sociales de su propia situación con fundamentos ad hominem y reproducir de manera estereotipada, sin mayor fundamento, ideas preexistentes sobre una supuesta promiscuidad. Tampoco estamos apostando por un relativismo extremo y el “todo vale” y justifica. La generación de nuevos conocimientos nos fuerza, más bien, a una revisión constante de los diversos aspectos del proceso de investigación (Giddens, 1992, p.20)

 

            Dado que los científico sociales nos ocupamos, aparentemente y en términos generales, “de los objetos de reflexión del sentido común y de la reflexión común sobre esos objetos” y suscitamos además (aparentemente) encuentros de una manera parecida que todos los demás miembros de la comunidad mundial, estamos particularmente más expuestos al veredicto “de los no especialistas que se creen más autorizados a dar crédito a los análisis propuestos” de las primeras impresiones, de la ilusión del saber inmediato y espontáneo, (Bourdieu et al, 1979, p. 42). De ahí la importancia de la ruptura no solamente epistemológica y de una polémica ininterrumpida con nosotros mismos, lo que nos tendría que obligar a una actitud de constante reflexividad, es decir, una revisión crónica de nuestras prácticas y conceptos a la luz de los encuentros en campo, entendiendo campo  como “una decisión del investigador que abarca ámbitos y actores” y no como un área geográfica debidamente delimitada (Guber, 2005, p. 47). 

 

            Los resultados de una investigación en ciencias sociales se generan, entre otros factores, de procesos comunicativos (Bauer, Gaskell y Allum 2000: 5). Investigar es una experiencia de comunicación intercultural, sin embargo, dialogar y comprender lo que el otro dice, no se resuelve colocándose en su lugar y reproduciendo sus vivencias y reiterar lo ya conocido. De otro lado, los riesgos de una sociología espontánea siempre estarán presentes, por lo que tenemos que tomar en cuenta que los marcos de referencia que distinguen a las ciencias sociales son diferentes a las de nuestros interlocutores (Guber,  2005, p. 50). Tenemos que aceptar que el universo de significación de los investigadores es distinto a la de los participantes de un estudio, aún si provienen del mismo grupo o sector social. Lo más probable es que nuestros entrevistados no se reconozcan en nuestros análisis, que los significados difieran apareciendo momentos de tensión, brechas y malos entendidos, divergencias produciéndose un desfasaje y una tensión que debemos saber manejar (Dubet, 2012, p. 62-63) podría interpretarse como sinónimo de haber producido un desacalabro en ciertos conocimientos que se habían naturalizado. 

 

¿Cómo mejorar un diálogo intercultural y al mismo tiempo velar por los criterios de rigurosidad científica? 

 

            A nivel de nuestras acciones y prácticas, uno de los desafíos particularmente concluyentes para las ciencias sociales es lograr validez ecológica – concepto acuñado por Aaron Ciocurel – entendida como el grado en que las circunstancias creadas por los procedimientos implementados por el investigador, armonizan con las circunstancias y procedimientos que corresponden a la vida cotidiana y normas de nuestros interlocutores (Briggs, 1986: 24) tanto éticas como estéticas. Nuestros interlocutores responden no solamente a las preguntas que formulamos, a los fenómenos de transferencia y contratransferencia, por ejemplo, sino a la atmósfera que conjuntamente vamos creando en un proceso de negociación de roles y marcos de referencias que traen en ambos casos, el sujeto y objeto de investigación (Briggs, 1986: 24).

            

            Confiar que los resultados de una investigación no son producto de la mera imaginación o especulación del investigador nos remite a la reflexividad. A su vez, reflexividad implicará descentramiento de la propia posición, lo contrario sería mantenerse en una actitud etnocéntrica, unilateral, sesgada o egocéntrica (Gaskell y Bauer, 2000: 344). Es a través de la reflexividad desde una postura crítica llegaremos a identificar las estructuras que nos limitan que aparecen sin haber sido reflexionadas como resultado quizá de una comunicación distorsionada (Bauer, Gaskell y Allum, 2000, p. 15). Tenemos que desarrollar una disposición y actitud interrogativa, formular preguntas que normalmente no nos hacemos, detenernos, ralentizar los tiempos, así como esclarecer valores, creencias, ideas, convicciones propias del proceder de las ciencias sociales y no dar nada por sobreentendido (Dubet, 2012, p. 59)

 

            La reflexividad, sin embargo, deberá de entenderse como resultado de un proceso trasversal que no proviene de la aplicación de etapas secuenciales donde primero la investigadora procede a activar su reflexividad y luego accede a la de los participantes. Más bien, la reflexividad se activa en la interacción misma, en el encuentro cara a cara, en el aquí y el ahora. Como en cualquier relación social, investigadora e interlocutores se influyen mutuamente en sus decisiones, expectativas, actitudes que se resignifican y encuentran un nuevo lugar (Guber, 2005, p. 50). En cada encuentro además se actualizan sentimientos, actitudes y conductas inconscientes y se asignan roles mutuamente a través de fenómenos como la transferencia y contratransferencia (Bleger, 1985, p. 24). El llamado a la triangulación de las perspectivas teóricas y métodos es uno de los caminos para la institucionalización del proceso de reflexión en la investigación.

 

            De esta manera, el trabajo de campo es el momento de ponderar y reconsiderar los objetivos y estrategia de la investigación y no es solo una instancia a partir de la cual realizo la generación de la información (Guber, 2005, p. 53).

 

Hacia una ética situada

 

3.1 Caminar y pensar con nuestros interlocutores

            Tomando en consideración lo anteriormente expuesto, luego de haber revisado los estudios previos fundamentales y conceptos clave, incidir en la historia del lugar y características socio-económicas, realizamos lo que hemos venido llamando primer reconocimiento de campo, así seamos expertos en la temática en cuestión. En otras palabras, realzamos la importancia de un diagnóstico previo que no necesariamente implica exponer a la población a un interrogatorio general. Más bien estamos proponiendo una primera visita (que pueden ser varias dependiendo el caso). Generar información en esta etapa será algo mucho más flexible y “espontáneo” al dejarnos llevar por la situación, a tal punto que no estamos pensando tampoco en ensayar la guía de preguntas o de observación. Lo que se espera es que empiecen a aparecer aspectos que no habíamos tomado en cuenta en la mesa de trabajo. Se trata de un estar ahí, de dejar que el campo nos interpele, que nos asombre, generar lazos de confianza (también de manera no calculada). La subjetividad del propio investigador pasa a ser el instrumento central en la generación de la información (Hernández et al, 2014, p. 397). Si emprendemos la tarea por descifrar una situación es porque la problemática y por lo tanto, las personas involucradas, nos interesan genuinamente como seres humanos y no simples datos impresos en un formulario. 

 

            El objetivo del primer reconocimiento de campo o diagnóstico espontáneo, es conocer, no solamente la perspectiva y maneras de las personas o comunidades a ser investigadas con el propósito de anticipar posibles problemas éticos como lo señala Santi (2016, p. 80), sino también teórico-metodológicos para precisar mejor la formulación del problema de investigación, por ejemplo, respecto a la viabilidad, acceso a la información, darle un sentido a la investigación. Esa etapa que no aparece generalmente en los manuales de investigación y se refiere a un investigar de manera previa para investigar y situarnos menos en la problemática a ser abordada. Con esto no estamos sugiriendo tampoco, ir al campo con una tabula rasa sino ya con una plataforma de información como lo hemos señalado más arriba: revisión de la literatura, estudios previos incidiendo en la historia local y regional en todos sus aspectos, así como en cuanto a la vida cotidiana de los pobladores (siempre y cuando exista ese tipo de información). 

 

3.2 El caso en cuestión: andar y pensar con.

 

            Desde que habíamos formado parte de la Comisión de la Verdad y Reconciliación (2001-2003) como coordinadora de los estudios de profundidad (Tomo V), había quedado pendiente seguir conociendo la Amazonia, región a la que no se había prestado suficiente atención hasta la primera década del 2000. Con el objetivo de comprender los cambios en la configuración del territorio y los modos de vida de la población Ashaninka y realizar un primer reconocimiento de campo llegamos también con la intención de aprender la lengua, cuya complejidad y sonoridad nos impactó desde un inicio. Gracias al maestro Ashaninka Enrique Casanto Shingari, conocimos los principios de la lengua Ashaninka en el Instituto de Historia Andina y Amazónica de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos (ISHRA-UNMSM). Me propuso conocer Puerto Bermúdez lo cual no fue posible. Luego surge la idea de visitar una zona menos expuesta al narcotráfico. De esta manera me acerqué a una comunidad de la provincia de Chanchamayo (departamento de Junín, Perú) a la cual visité con frecuencia en el 2011. [2]

 

            La rápida confianza y empatía generada, sin embargo, no fue suficiente para pensar en aplicar las técnicas de recolección de datos e instrumentos. Transcurrido varios meses y de varios intentos de recoger información desde la perspectiva local encontré– de manera un tanto casual - una vía alternativa de generar información y relacionarnos con nuestros interlocutores: caminar y pensar con ellos y ellas.

 

            Fue en un viaje de supuestas vacaciones a la que fui con mi hija al lugar de estudio que nuestro anfitrión nos ofrece una visita guiada a otra de las comunidades del lugar donde se abre para mi fascinación y estupor una dimensión no contemplada. Mientras caminábamos relajadamente, sin mayor planificación, tras indagar por el  bienestar de una de las lideres mujeres de la zona, surge de parte de nuestro guía una historia con elementos que en ese instante me fue imposible descifrar y que me condujo a consultar de manera sistemática sobre perspectivismo amazónico. [3]

 

            La propuesta de “andar-con y pensar-con” como experiencia vivida potencia la reflexividad epistémica (Bourdieau y Wacquant, 2005). Caminar-con, desplazarnos junto con nuestros interlocutores en su propio medio nos ayuda a superar de cierta manera la jerarquización entre investigador e investigado. Es además una forma de responder a y habitar un lugar a través de la experiencia vivida del movimiento que además activa modos de participación de manera situada y relacional (Springgay y Truman, 2018). Sintonizamos el caminar con la producción de sentido y al mismo tiempo con la construcción del lugar puesto que el lugar no es algo fijo o predeterminado donde entra a tallar los tiempos ritmos de los pasos y cuerpos humanos y no- humanos, la activación de todos nuestros sentidos. En sí mismo el tema de producir conocimiento caminando nos abre una serie de interrogantes.

 

            Las investigaciones son corporalmente urbanas, basadas generalmente en relaciones asimétricas y dónde la tendencia es asimilar al otro como una identidad pre-establecida (Belaunde, 2012) cuando de lo que se trata es de concebir los encuentros en campo como juegos de alteridad. En un país de grandes brechas socio-económicas, culturales y de poder, la tendencia a negar y subordinar al otro-diferente-a-uno se reproduce en la situación de la investigación, contribuyendo a mantener un orden jerárquico (Walsh, 2014, p. 12). [4] Una forma de reproducción son nuestras prácticas y junto con la comunicación no verbal, nuestras propios cuerpos. Nuestros cuerpos urbanos están adiestrados a permanecer sentados. De lo que se trata, a partir del perspectivismo amazónico es de dar cuenta que cada uno de los participantes en una investigación es un hilo dentro de un entramado y maraña de interrelaciones desde donde las subjetividades tanto del investigador como de los interlocutores emergen.

 

[1] La relación de intelectuales latinoamericanos como Anibal Quijano, Enrique Dussel, Walter Mignolo, Edgardo Lander, Rita Segato, Silvia Rivera Cusicanqui, entre otros, que están a la búsqueda de una epistemología alternativa al positivismo y la ciencia moderna es cuantiosa. Añadiría igualmente la importancia de los estudios de Viveiros de Castro, Tania Stolze Lima, Luis Elvira Belaunde en la batalla por obtener una mayor claridad de la cosmovisión de los pueblos indígenas de la Amazonía desde sus propios términos. Referido a la cosmovisión andina quisiera destacar los estudios de Marisol de la Cadena. A esta relación se suman pensadores de otros hemisferios, empezando quizá por “los maestros de la sospecha”: Freud, Marx y Nietzsche, que sospecharon que la razón no lo resuelve todo (Patrón, 2012), sigue la Escuela de Frankfurt, estudios subalternos, estudios culturales, etc. Foucault, desde otra disciplina, destaca al mostrar “las opacidades y silencios producidos por la ciencia moderna” que marginaron, suprimieron y desacreditaron “regímenes de verdad” alternativos (de Sousa Santos, 2006: 22). Referirnos a un recuento pormenorizado de esta situación escapa a los fines de este artículo.

[2] La recepción de los pobladores fue abierta y sumamente generosa. En ese entonces, la ISHRA-UNMSM, a cargo del historiador Pablo Macera conducía unos proyectos en la zona. Aunque yo nunca fui parte de ellos, señalar que era profesora de San Marcos me abrió las puertas, además de tener a Enrique Casanto como referente central, emparentado con alguno de los pobladores del lugar. Más allá de mis expectativas y la imaginación, sin embargo, llegué a un lugar completamente empobrecido, árido, trastocado en sus cimentos tal como lo explican Santos-Granero y Barclay (1995). El bosque ya no era bosque. El polvo era lo que prevalecía dentro de la comunidad. Los desperdicios de latas de atún y empaques de avena y galletas provenientes de distintos programas de ayuda alimentaria del Estado pululaban por doquier en un lugar donde no existe un programa del gobierno local que se haga cargo del recojo de desperdicios sólidos. En lo posible, me encargué de llevar, en el tiempo que permanecí (esporádicamente alrededor de una semana en cuatro visitas que realicé) llevaba bolsas para acumular basura que las desechaba en el tacho de la ciudad más cercana. 

 

[3] Fue gracias a Luisa Elvira Belaunde que pude identificar la literatura pertinente sobre el tema en cuestión. Ver Acha (2011)

[4] Las rutinas y dedicación al trabajo eran de tal magnitud que nuestros interlocutores no mostraban disposición de tiempo sea porque partían de madrugada al “monte” o porque llegaban extenuados de las faenas agrícolas. De otro lado, cuando parecía que se daba la oportunidad para una entrevista, las respuestas eran escuetas, rápidas y superficiales, aún con toda la confianza y empatía que habíamos generado. 

Conclusiones:

Abordar la complejidad del perspectivismo amazónico sería una tarea demasiado extensa para haberla desarrollado en estos momentos, por lo que escapa a los límites trazados de este artículo, sin embargo, queremos rescatar la idea que toda investigación llevada en la Amazonía con pueblos indígenas tendrá que tomar en serio al perspectivismo amazónico para comprender lo que implica la incorporación del otro en uno.[1] Somos ontológicamente incompletos y necesitamos de los demás (Viveiros de Castro, 2011). Basta mencionar por el momento que, múltiples evidencias etnográficas arrojan que para el perspectivismo amazónico el cuerpo es el punto de vista es lo que permite ver al mundo y verlo desde ese punto de vista. El cuerpo es el lugar de la perspectiva. Personas acostumbradas desde niños a estar sentados tendrán una perspectiva totalmente distinta de aquellos que están en constante movimiento (Belaunde, 2012). Por ende, será indispensable una actitud crítico-reflexiva (reflexividad a la que nos hemos referido más arriba) acerca de las repercusiones ético-políticas, como también de procedimiento metodológico (que no se reducen a ser cuestiones de forma) que se derivan de obligar a nuestros interlocutores a adoptar las formas urbanas de entrevista sentados frente a frente, sin además respetar sus rutinas de trabajo y horarios.   [2]

            

            Luego de esta experiencia en campo, queremos dar cuenta igualmente del significado de una dimensión ético-política en la investigación cualitativa para no incurrir en daños ni riesgos para todos los involucrados, incluyendo a la investigadora misma. [3] A la luz de una ética situada con enfoque intercultural como perspectiva, el primer reconocimiento de campo será parte indispensable de la investigación que junto con la metodológica (y también marco-teórico) son aspectos con repercusiones mutuas como ya lo habíamos señalado (Bromseth 2002: 35 citado en Abad, 2016, p. 103).

 

 

[1] Existe una larga relación de autores que han desarrollado esta línea de investigación. En este texto hemos utilizado dos que creemos son de una comprensión para cualquier tipo de público: Viveiros de Castro (2011) y Belaunde (2012).

[2] En más de una oportunidad he sido testigo de cómo llegan los funcionarios del Estado o del gobierno local para disponer del tiempo de los pobladores sin previo aviso. La distancia, falta de tiempo y problemas de comunicación son factores que no pueden convertirse en una excusa válida. Nos falta cimentar una cultura tanto estatal como académica que incida en los diagnósticos previos y primer reconocimiento de campo como estrategia de acercamiento y discernimiento de los procesos de interacción respetuosos, así como de eventos de retroalimentación donde se realice la devolución de los resultados. De otro lado, también he podido observar cómo los talleres que se organizan para la población no toman en cuenta los aspectos comunicacionales y culturales propios del grupo social intervenido dado el lenguaje técnico especializado utilizado y las maneras tan urbanas de organizar largas sesiones de capacitación donde los participantes son además tratados como niños de la primera infancia.

[3] Santi (2016) habla de varios tipos de riesgos: físicos, psicológicos, sociales, económicos y legales.

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Palabras clave:

Ética situada, reflexividad epistémica, validez ecológica

Resumen de la Ponencia:

Esta investigación tiene como objetivo hacer una revisión sistemática de los procesos sociales que motivan a los administradores escolares a realizar transferencias de clase de estudiantes dentro de los sistemas de enseñanza secundaria pública en el Estado de Río de Janeiro. La comprensión de este movimiento de gestores dentro del espacio escolar depende de una mayor comprensión del papel del director escolar en las trayectorias individuales y escolares de los estudiantes. Estos gestores son entendidos como burócratas de calle, ya que son los responsables directos de la implementación de la política pública de agrupación. A través de un marco teórico sobre la importancia del liderazgo escolar y el clima escolar para la construcción de una escuela eficaz, esta revisión contribuye a la comprensión del papel de los directores de escuelas secundarias en la construcción del agrupamiento. Los resultados preliminares indican procesos sociales discrecionales, selectivos y estigmatizantes que inciden en la actuación de los directivos escolares en los traslados de clase. Comprender el proceso de agrupación, a través de los traslados de clase, permite captar la connotación social de esta práctica y repensar prácticas relacionales que promuevan la democratización del espacio escolar y de las oportunidades educativas. Considerando la historia de las desigualdades sociales presentes en el espacio escolar y la relación que tienen los factores demográficos, como el color, la renta, el género y la clase, que condiciona, legitima y estructura las jerarquías sociales, estos movimientos de estudiantes entre clases, por parte de los gestores, Importa investigar los perfiles de los alumnos que son trasladados de clase por los directivos, en especial los procesos de evaluación, selección y clasificación de los directivos sobre los alumnos que son trasladados de clase.

Descripción de la Publicación académica:

REFLEXÕES SOBRE A APLICAÇÃO DA LEI 10.639/03 NAS ESCOLAS DA ZONA OESTE DO RIO DE JANEIRO E BAIXADA FLUMINENSE Monica Regina MirandaPalavras-chave raça; racismo; Lei 10.639/03. Essa abordagem visa demonstrar as especificidades e os problemas gerados pela implementação da Lei Federal 10.639/03, que dispõe sobre o ensino da história e cultura afro-brasileira e africana no currículo oficial da rede de ensino brasileira, em sua prática cotidiana. Nesse contexto, este trabalho busca dar concretude ao problema de pesquisa sobre: ​​o valor da educação e os obstáculos para a aplicação da lei 10.639/03 na rede básica de ensino, sendo a etnografia realizada em quatro CIEP's (Centros Integrados de Atenção Escolas Públicas) da Zona Oeste do Rio de Janeiro e Baixada Fluminense, no ano de 2014/15. A partir da realização de entrevistas e da prática da observação participante, Verificar que a aplicabilidade efetiva dessa busca está diretamente relacionada a uma série de fatores existentes nas práticas dos dois atores presentes na esfera educacional (professores, diretores, pedagogos, etc.) que contribuem para a cultura afro-brasileira. Nesse sentido, as relações étnico-raciais são demarcações primordiais para compreensão, não apenas para análise, mas como objeto de estudo em si.Referências BRASIL. Ministério da Educação/Secad. Diretrizes curriculares nacionais para a educação das relações étnico-raciais e para o ensino da história e cultura afro-brasileira e africana na educação básica. 2004. LOPEZ, Laura Cecília. O conceito de racismo institucional: aplicações no campo da saúde. Comunic., Saude, Educ., v.16, n.40, p.121-34, jan./mar. 2012. ) e suas posições em relação à contribuição dos negros para a cultura afro-brasileira. Nesse sentido, as relações étnico-raciais são demarcações primordiais para compreensão, não apenas para análise, mas como objeto de estudo em si.Referências BRASIL. Ministério da Educação/Secad. Diretrizes curriculares nacionais para a educação das relações étnico-raciais e para o ensino da história e cultura afro-brasileira e africana na educação básica. 2004. LOPEZ, Laura Cecília. O conceito de racismo institucional: aplicações no campo da saúde. Comunic., Saude, Educ., v.16, n.40, p.121-34, jan./mar. 2012. ) e seus posicionamentos em relação à contribuição do negro para a cultura afro-brasileira. Nesse sentido, as relações étnico-raciais são demarcações primordiais para compreensão, não apenas para análise, mas como objeto de estudo em si.Referências BRASIL. Ministério da Educação/Secad. Diretrizes curriculares nacionais para a educação das relações étnico-raciais e para o ensino da história e cultura afro-brasileira e africana na educação básica. 2004. LOPEZ, Laura Cecília. O conceito de racismo institucional: aplicações no campo da saúde. Comunic., Saude, Educ., v.16, n.40, p.121-34, jan./mar. 2012. Diretrizes curriculares nacionais para a educação das relações étnico-raciais e para o ensino da história e cultura afro-brasileira e africana na educação básica. 2004. LOPEZ, Laura Cecília. O conceito de racismo institucional: aplicações no campo da saúde. Comunic., Saude, Educ., v.16, n.40, p.121-34, jan./mar. 2012. Diretrizes curriculares nacionais para a educação das relações étnico-raciais e para o ensino da história e cultura afro-brasileira e africana na educação básica. 2004. LOPEZ, Laura Cecília. O conceito de racismo institucional: aplicações no campo da saúde. Comunic., Saude, Educ., v.16, n.40, p.121-34, jan./mar. 2012. 

Introducción:

A partir do estudo de trajetórias e experiências de mulheres negras, construo minhas próprias investigações, posicionando-me como militante do movimento feminista negro carioca e integrante do Grupo Afro Agbara Dudu e moradora de favela. Isso porque é desse lugar que expresso minhas indagações, porque foi da prática interventora no campo da política que emergiram minhas indagações. A partir disso, busco compreender e problematizar a trajetória das mulheres afro-cariocas e suas historicidades no contexto brasileiro, com seus depoimentos e suas formas de construir, desconstruir e reconstruir espaços de resistência na sociedade civil. Procuro também verificar e compreender melhor a busca por autonomia das mulheres negras, onde Moreira (2014) destaca que houve uma negação do movimento de mulheres negras entre os anos 70/80 em relação à universalização das feministas brancas examinando o discurso que totalizou as pautas feministas. buscar autonomia, entender esse discurso essencialista que só trouxe tensões entre as feministas brancas e mulheres negras. No entanto, os debates servirão para dar visibilidade às particularidades das buscas das mulheres negras. A negociação política resultou na emancipação produzindo identidades, instituições elaboradas por mulheres negras e não brancas, e a partir dessa emancipação essas mulheres nunca mais precisarão do movimento de dois homens negros e não feministas brancas. Após a ruptura com as feministas brancas, As mulheres negras vão começar a construir suas pautas e fazer seus encontros. Dessa forma, a institucionalização de outros movimentos sociais era inevitável e possível. Mais especificamente, através da memória visual e de dois testemunhos, procuro compreender os processos que estabelecem as relações que criamos (Alli, 2003), a autonomia como ferramenta para produzir independência e empoderamento político. No mundo, tudo é imagem e fotografia, memória visual assume um papel de reconstrução para o olho treinado, a memória visual ultrapassa dois limites que a retina pode alcançar. E nessa parte a oralidade vai me ajudar a transcrever a memória visual das mulheres, ou digo, pode ser um processo de captação do imaginário, as mulheres vão dar testemunho de suas memórias e através dessas imagens explicar suas performances, As negociações e as estratégias utilizadas por eles que se transformarão em escrita, portanto, essas construções e desconstruções levantam possibilidades de outras formas de entender a luta e o envolvimento político ou apoio dos referidos. de gênero nos faz entender a luta e a resistência dentro do favelas e periferias. Suas trajetórias na militância, suas memórias familiares são o mote desta pesquisa destacando como são utilizadas em práticas de interseção em suas lutas. A formação do movimento das mulheres negras só foi possível pelo destino das mulheres que estarão cansadas de sempre estarem à margem ou invisíveis tanto no padrão de dois homens negros quanto nas demandas das mulheres brancas. Isto, originou consequências que seriam compreendidas por essas mulheres, espremendo sua autonomia por meio de um deslocamento que causaria um efeito positivo sem o sentido de produzir essas mulheres como sujeitos de suas histórias. Uma questão merece ser considerada: qual o motivo de estudar especificamente essas mulheres se há outras mulheres no movimento negro? A escolha das mulheres deixa claro que suas trajetórias, como formas de mobilização e ação política, têm um olhar diferenciado nas lutas de resistências  negra que se intensificaram na década de 1980 como ferramentas para a geração de políticas públicas. Outro diferencial reside nos fenómenos da época, e que hoje se tornarão práticas recorrentes, ou seja, essas senhoras estavam dispostas a hierarquização de bairros e marginalização social, economicamente e culturalmente incessantemente na construção do movimento de mulheres negras. Inicialmente, aludo a como elas entendem seu ativismo: elas vão se movimentar e responder aos dilemas que reverberam nas buscas negras, assim a proposta foi um estudo ou conhecimento da execução realizada nas buscas políticas e sociais do população negra. Em relação ao movimento afro-carioca, há uma particularidade e uma distinção em relação a outros movimentos regionais: ele o coloca em uma área geográfica ou asfalto que dialoga e se estressa o tempo todo com a favela da periferia do município do Rio de Janeiro, seu espaço de fala com sua diversidade. Enunciado do problema .Eles irão se movimentar e responder aos dilemas que irão repercutir nas buscas negras, assim o propósito foi um estudo ou conhecimento sobre a execução realizada nas buscas políticas e sociais da população negra. 

Sob esse ângulo, a pesquisa privilegia a análise de narrativas por meio do estudo de trajetórias sociais e políticas. O principal material da investigação é a mulher negra e as múltiplas formas pelas quais ela expressa uma ideia de “solidariedade”, “coletividade”, “carinho” e “poder”, bem como o pensamento feminista negro carioca . Por meio das narrativas, portanto, podemos acessar construções sociais, sistemas de valores, normas e símbolos. Ou seja: o objetivo é compreender os significados compartilhados pelos indivíduos nas relações de poder e nas atividades humanas envolvidas nos processos políticos e compreender a composição da identidade das mulheres afro-cariocas. Acho que esse esforço nos permitirá analisar as disputas em torno de dois “espaços imaginados” e verificar como os discursos e as negociações ativam as noções de “interseccionalidade”. Por exemplo, mulheres negras que lutaram e trabalharam pela legitimação de suas prioridades dentro do movimento feminista, não cederam à naturalização. As práticas e os enfrentamentos têm (e continuam tendo) um sentido dentro dos fóruns da academia, influenciando ainda hoje esses jovens militantes. Isto é: os processos do movimento das mulheres afro-cariocas, seus saberes, suas experiências e sua marginalidade se refletem no campo político. Foram desenvolvidos mecanismos produtivos que, conforme o passar do tempo, Elas vão se alterando e avançando na construção de um pensamento feminista afro-carioca, mesmo com todas as dificuldades vividas por essas mulheres não esgotando o tempo. Sobretudo quando as implicações da militância, questões de racismo, violência sexual, violência de gênero e classes são debatidas em espaços que se dão como dominantes. Com isso, torna-se possível problematizar a invisibilidade das mulheres na academia como sujeitos do movimento das mulheres afro-cariocas. Através das narrativas, podemos acessar juntamente com a obra “Intersecções, conferências na trajetória de um abolicionista'' (2019) escrita por Ana Flávia Magalhães construções sociais, os sistemas de valor. Mesmo com todas as dificuldades vividas por essas mulheres, o tempo não passou e a relevância do movimento das mulheres negras nos últimos 40 anos tornou-se cada vez mais sólida.  

Tópicos a serem desenvolvidos:

- A investigação das memórias de 27 mulheres negras cariocas sobre o trajeto do ônibus que as levou para o III encontro Latino-Americano e Caribenho Feminista em Bertioga (SP, 1985).

- Entender como as relações entre raça, classe e gênero estão presentes nas trajetórias dessas militantes;- Verificar e compreender melhor a busca de autonomia destas mulheres negras;- Elencar os aspectos estratégicos de luta e desenvolvimento de mulheres afro carioca nos últimos 40 anos (1980-2020);- Analisar os impactos decorrentes desse contexto de lutas, como o surgimento de um pensamento social e político localizado;- Analisar as resistências, estigma social, a família negra dessas militantes.

Pensei em traçar alguns autores para auxiliar reflexões como Sueli Carneiro (2003), quando as desigualdades de gênero são politizadas, ou o feminismo transforma as mulheres em novos sujeitos políticos. Essa configuração faz com que esses indivíduos tomem para si, a partir do espaço em que estão inseridos, vários pontos de vista que estimulam ações específicas implícitas na luta de cada grupo específico. O que dizer: grupos de mulheres indígenas e grupos de mulheres negras apresentam questões particulares que, necessariamente, não deveriam ser abordadas, principalmente no que diz respeito à questão de gênero, não considerando as particularidades que especificam ser mulher neste caso. Aqui está um resumo do debate teórico de algumas ativistas e intelectuais negras sobre o pensamento feminista negro, e as categorias que me orientam para o documentário sobre práticas políticas, estratégias utilizadas por mulheres afro-cariocas e suas implicações.Tal debate resultou em um movimento de mulheres negras forjando narrativas dessas mulheres como sujeitos e por meio de sua autoimagem. Essas mulheres poderão trilhar o caminho da ancestralidade, que vai ao encontro da encruzilhada da comunidade, solidariedade, família, resistência negra, empoderamento político e afeto. O debate sobre o pensamento político-social negro na academia constitui um aspecto interessante do trabalho antropológico sobre o movimento negro. A análise crítica de dois eventos sociais possibilita noções de cidadania com ações políticas, principalmente para a produção de novos olhares sobre um processo de transformação que começa com conhecimento, experiência, e gênero – as categorias se cruzam. Segundo Sueli Carneiro (2003), a origem branca e ocidental do feminismo engendrou sua predominância em poucas desigualdades de gênero e um tema definido de que mulheres não brancas e pobres do mundo inteiro lutam para agregar particularidades raciais, étnicas, culturais às suas ideologias. , classe religiosa e social. A autora acredita que, nesta década, as mulheres negras brasileiras seguirão seu caminho de independência política, em que poderão gritar para lutar por um lugar e uma representação e, poderão estar em todos os lugares de relevância para o crescimento da discussão sobre o problema da mulher brasileira de hoje. Seu tema era que o movimento de mulheres do Brasil foi o que mais cresceu politicamente, integrando, espero que definitivamente, a questão racial ao movimento de mulheres. O que move essa luta é o crescimento da possibilidade de construção de um modelo civilizatório, humano, fraterno e solidário, pautado nos valores expressos pela luta antirracista, feminista e ecológica, assumidos por mulheres negras de todos os continentes, pertencentes a a mesma comunidade de destinos. (CARNEIRO, 2014, p.5) 

Segundo Lélia Gonzalez (2000, p. 57), existem dois tipos de dificuldades para as mulheres negras: i) a inclinação eurocentrista do feminismo brasileiro constitui um articulador conjunto para mais do que a democracia racial e a ideal de branquitude para omitir o caráter central da busca da raça nas hierarquias de gênero e para universalizar os valores de uma cultura particular (ocidental) para o grupo de mulheres, educá-las a partir da interação entre brancos e não brancos; ii) um distanciamento da realidade vivida pela mulher negra para “negar toda uma história de resistências e lutas, na qual essas mulheres foram protagonistas graças à dinâmica de uma memória cultural ancestral (que nada teme a ver com o eurocentrismo desta tipo de feminismo)”.

 Segundo Lélia Gonzalez (1982), o movimento das mulheres negras não pode ser destacado sem considerar que foi uma das vertentes que emergiu do Movimento Negro Unificado (MNU) e recebeu influências qualitativas na luta do população negra, sendo que o MNU obtém sucessos nas esferas políticas. A autora enfatiza que não há como citar outras lutas sem falar do fenômeno que foi o MNU: sua principal propagação era seu programa político voltado para raça e classe. Por uma verdadeira democracia racial e um povo negro livre. Para atingir o objetivo mais amplo, formulamos alguns objetivos menores, que nos ajudarão a direcionar melhor as pesquisas que listamos a seguir. 

De início, aludo a como eles entendem seu ativismo: eles se movimentam e estão prontos para os dilemas que repercutem nas buscas negras, então a proposta era um estudo ou conhecimento da execução realizada nas buscas políticas e sociais da população negra Além das buscas acima, busco ou desenvolvo o empoderamento político das mulheres negras. Dessa forma, a relação com o movimento afro-carioca se dá por dois motivos: primeiro, porque sou militante do movimento negro, sendo morador de uma favela, e segundo, há uma particularidade e uma distinção em relação a outros movimentos regionais. movimentos: O município do Rio de Janeiro convida à discussão de territorialidades que denotam diferentes modos de produção. Sendo assim, colher os depoimentos fazendo uma linha do tempo passado e relatando para o presente, cria um imaginário de luto, resistência que ajudará a pensar as questões e problematizar a relevância e relativização de dois depoimentos de mulheres negras. Ao mesmo tempo, as conversas que estou tendo com essas mulheres negras me dão condições de perceber a importância da oralidade na construção do ativismo visual. A criação das imagens a partir das quais estão narrando, difere de uma história para a outra do mesmo acontecimento, portanto não será um problema, pelo contrário ficará bem e desta forma é possível ampliar esta imagem para ser visto para a leitura da memória visual. 

Desarrollo:

Desenvolvimento: Enquadramento teórico-metodológico e análise da Informação.

  A metodologia utilizada para entrevistas, foram  realizadas em casa. Da mesma forma, tentei como metodologia de pesquisa a produção de um documentário, para acessar e trazer à tona a historicidade da construção do movimento das mulheres afro-cariocas através das memórias visuais das citadas e voltando aos coautores da pesquisa . Para a concretização da análise, considero como opção viável a etnografia de imagens como fotos, vídeos, movimentos, dois processos de entrevista e fontes que são úteis na minha pesquisa. Neste artigo, menciono uma abordagem ainda mais específica. Na sequência as entrevistas, fotos e dois vídeos. As imagens sendo criadas na memória e transcritas com palavras. A oralidade alimenta o imaginário visual e as palavras que vão sendo feitas vão gerando rostos e é a base da luta com os escritos. E Sendo assim, Os testemunhos dessas supracitadas,construindo um marco histórico do  tempo passado e reportando para o presente, criam um imaginário de empoderamento politico e sororidade entre elas que ajudará a pensar as questões e problematizar a relevância e relativização da emancipação das mulheres negras. Para entender esse processo, comecei a levantar autores que se utilizavam de imagens para produzir suas pesquisas, seus livros e artigos, Nos anos 80 foram de efervescência política, foi uma década que teve um destaque significativo. Pacheco/Nogueira (2016) escreve que a década de 1980 foi chamada de década das mulheres negras, por isso houve um aumento vertiginoso de agências de fomento para financiamento de projetos. mulheres negras. Não podemos nos esquecer, também, que outros movimentos sociais surgiram nesse mesmo momento. Tem um destaque significativo: o debate sobre o deslocamento das mulheres negras dentro do movimento dos homens negros.  Portanto como reverberação houve  uma forte presença de mulheres negras ocupando espaços que antes não eram possíveis para elas, como a política. Sem dúvida, foi uma década que as práticas de luta foram vistas como necessárias, 

 

 

 

Conclusiones:

Conclusões: Principais Achados e Questões Pendentes.

A reunião de Valença em 1988 foi o resultado da cisão de duas reuniões anteriores aqui mencionadas, que estabeleceram a organização, a resistência e a unidade. As mulheres negras mostrarão, então, toda a bagagem política que acumularam entre os anos 80\90 . Como afirma Ribeiro (1995), este Encontro de Valência foi recebido com muitas críticas do movimento feminista branco e do movimento dos homens. As integrantes da organização responderão a essas críticas: “Todas nós, mulheres negras, devemos entender que somos fundamentais nesse processo de transformação, reivindicando uma sociedade justa e igualitária onde todas as formas de discriminação sejam erradicadas”. Portanto espero que a pesquisa traga para a rede da sociedade civil e para a academia um pensamento social, crítico, racial de forma contínua, com a construção de uma memória visual, passada oralmente e sendo escrita para os anais da academia.Foi, portanto, a partir da minha subjetividade e do meu ponto de vista, que construí meu objeto de pesquisa e desenvolvi os argumentos expressos neste texto. Por isso, construí reflexões sobre práticas de ativismo em relação ao conceito de interseccionalidade no cenário atual. Dessa forma, observou-se através das narrativas a construção do deslocamento de mulheres negras dentro do movimento de dos homens negros e a ruptura com o movimento feminista branco. Diante dos dois argumentos apresentados, destaquei três mulheres negras que são: Maria Alice dos Santos, Vanda Ferreira e Adélia Azevedo e investiguei suas trajetórias na militância, Suas memórias familiares e destaques como interlocutores foram utilizados nas práticas como intersecções em suas lutas. Dando ou expondo os caminhos que essas três senhoras seguirão para dar suas contribuições de forma efetiva à formação do movimento de mulheres negras que desencadeou conflitos pela não convivência com os homens negros e a invisibilidade das pautas das mulheres brancas. assim, como originou consequências que afetarão a autonomia que causou e produziu novos sujeitos na história do movimento de mulheres negras. Levando em consideração esses aspectos, me perguntei por que deveria estudar essas mulheres mencionadas e não outras. Até porque serão mulheres negras que fazem parte da construção do movimento de mulheres negras, por suas trajetórias, formas de atuação política, os processos de mobilização e suas estratégias. Em virtude de dois fatos mencionados, a pesquisa analisou os microprocessos sociais, por meio de dois processos individuais e grupais. Tenho em mente que o principal material de pesquisa são as narrativas de mulheres negras observando suas pluralidades. Através das narrativas, observei as construções sociais, os sistemas de valores, as normas e os símbolos.Revisando o que fui observado, entendi que as ações tomadas para a realidade dos acontecimentos precisariam ser utilizadas em dois debates para pensar sobre as construções originais das desigualdades sociais, do sexismo, do machismo e da manutenção do poder. Elas priorizarão as demandas de gênero e raça e entenderão que o empoderamento só ocupa espaço da organização e da comunidade, A partir dessa fala, elas compreenderão a pluralidade assim identificada. Logo, essas senhoras acima citadas não abandonaram as imposições a que foram naturalizadas. No entanto, é claro que as feministas brancas não se esforçaram para entender as mulheres negras. Para as feministas brancas, ou o que eu estava postando para elas não era relevante, havia uma banalização das pautas negras. Tendo isso, justifico que fui revisto e estudado, e que tudo ou o que está acontecendo na  desde os anos 70 e 80 até os dias de hoje, não havendo novos acontecimentos e fatores semelhantes que sempre ocorreram no decorrer do tempo. Nos 80 e 90 estas senhoras levantavam  questões para os governantes para melhorias de suas comunidades . Ao mesmo tempo, debato as novas formas de invisibilização da mulher negra, juntamente com a luta antirracista. Tudo isso serviu para apontar que esses problemas são constantes e que essas mulheres, em seu tempo, já visualizavam  Confrontamos com o poder público, ou poder paralelo, negociado com militares e policiais, para articular suas ações dentro das comunidades, dentro dos presidios. Tudo isso para elas não era novidade. Nesse ínterim, muitas vezes tenho a impressão de que nos tempos atuais essa realidade tomou uma dimensão de fenômeno atual.Concluo que fatos recorrentes de racismo estrutural estão enraizados no processo histórico. Nesse sentido, é fundamental que todos saibam que essas práticas são comuns desde muito antes e que essas senhoras mencionadas lutaram, refletindo criticamente sobre o racismo como um sistema de opressão que o inviabiliza, aproveitando-se das diferenças, e a partir do qual produzem ações que refutam as opressões e as formas de poder. Este trabalho possibilitou conhecer de forma mais aprofundada a trajetória de vida de três mulheres negras remanescentes duas décadas de 80 e 90 e juntas o movimento de mulheres negras. Procurei analisar a forma de atuação e as práticas que estas três senhoras acima referidas utilizaram para não seguirem o caminho que iriam seguir, percorrendo e conjugando vivências e vivências como práticas que à época não eram conhecidas como interseccionalidade. o tempo, não tem a dimensão que vocês têm em nossos tempos atuais. Naquela época, eles pensaram em suas identidades de forma a correlacionar seus lugares sociais. É possível compreender que apenas classe e raça não dão conta das buscas do homem negro do ponto de vista histórico e metodológico. Logotipo, Essas senhoras entendem como funcionam os mecanismos do racismo estrutural sem o sentido de manutenção do poder, e a lógica da invisibilidade negra e da falta de debate concreto. Levando em consideração esses aspectos, analisei e apontei que a ativista Kimberley Crenshaw nomeou academicamente a interseccionalidade em 1989. Enquanto isso, aqui no Brasil, Lélia Gonzalez já dialogava com ideias semelhantes à interseccionalidade, defendendo a encruzilhada da estrutura do racismo. Porém, o que se estudou é que essas três mulheres se entrelaçaram e combinaram suas ações aplicando na prática, ou seja, fizeram em todos os momentos que foram exigidas para a militância desde dois anos 80, antes de 1989. As ações não podem ser desconsideradas implementadas no início dos anos 1980, como ferramentas utilizadas nas práticas, como interseccionalidades. Desconsiderando as ações aplicadas na época, pois não foram compreendidas como interseções e não valorizam e não oferecem outras possibilidades que não parecem vir da academia, resultando na perda de uma grande contribuição para a história da militância negra . Da mesma forma, as formas de poder estão sendo utilizadas de forma a impedir o processo de transformação social. Eles entendem que precisam atuar com ações para que a realidade aconteça, trabalhando de forma transversal e múltipla. Portanto, a importância de suas trajetórias para a história abrange também a esfera do movimento de mulheres negras, não a defesa da autoimagem, a condição histórica, a produção de conhecimento, a sensibilidade analítica, a comunidade, a afetividade e as memórias sociais. Da mesma forma, foi possível analisar por meio das narrativas as relações, as interações, a mobilidade social, a ascensão social e as práticas nesses 40 anos de militância. Acredito que as práticas inovadoras realizadas por essas senhoras acima citadas ajudarão os negros nas décadas de 80 e 90, seja na forma de pensamento social negro, políticas públicas, educação e saúde, ou simplesmente uma vida melhor ou reconhecimento para profissionais do sexo . Essas senhoras compreendiam e sabiam que havia outros fatores que percorriam essas buscas, não desde que fossem observados e não subjetivos, por isso que as práticas sempre acionavam e moviam as encruzilhadas das trajetórias dessas senhoras acima mencionadas, que foram as bases de seus processos políticos, os sistemas de opressão relacionados: sexismo, machismo, racismo. Em seguida, engulo os textos dos autores que me ajudarão a pensar para o desenvolvimento da pesquisa. Por isso, entendo que era pertinente delinear em voga ou debater a importância da representação política e da escola que estas senhoras construíram. Depois, trouxe para o centro do debate a ruptura com os movimentos feministas e o deslocamento do movimento negro. Falo através das narrativas dos conflitos entre o movimento feminista e o movimento dos homens negros. Cito situações, consideradas por elas, como as mais emblemáticas, dentre elas "O Encontro de Bertioga” como divisor de águas para aquelas mulheres que serviram de práticas para a emancipação das mulheres negras. O trabalho enriqueceu e atendeu ao seu objetivo que estava traçado nas memórias sociais e a partir desse dia entendeu-se que a origem nuclear dessas senhoras, a importância da família, de dois amigos, ou o quanto a educação sempre influenciou em suas trajetórias. Conhecer suas vidas ajudou a identificar suas potencialidades, resistências e os motivos pelos quais essas senhoras escolheram trilhar o caminho trilhado pela militância. Essas senhoras vão experimentar o racismo desde que eu desista. Como mulher, levantou algumas questões dentro do campo, que geraram técnicas de resistência, com foco no cruzamento de experiências e resgate da autoimagem, memórias de infância, subjetividades e raízes de novas famílias. Dadas as narrativas dos interlocutores, o racismo foi entendido como um sistema de opressão e em todos os momentos as práticas que aplicaram revelam a empatia como construção social e política. Dessa forma, priorizarão as demandas de gênero, ao mesmo tempo em que entenderão que não se trata de capacidade, mas de oportunidades. E sempre que puderem colocar suas práticas em ação, isto é, vão perceber e mapear suas lutas, admitir que de fato são múltiplas, diversas que implicam desigualdades raciais e sociais. Diante disso, citarei algumas ações que servirão de ferramentas para a construção das subjetividades das referidas ativistas que as ajudarão a pensar um novo modelo de movimento de mulheres que não pense nas categorias de formas isoladas. Proponho, assim, uma nova forma de pensar as práticas sem hierarquia.As lideranças da favela e da periferia lançaram Maria Alice dos Santos para o movimento das mulheres negras, onde esta senhora, juntamente com outras senhoras, foram sujeitos da história que provocou uma ruptura com o movimento feminista e confrontou-se com a universalização da mulher como categoria. No entretanto,elas foram para Bertioga encontrar outras mulher  e dá sua contribuição para dentro do encontro, Que foi Adélia Azevedo, quem reivindicou uma mesa para debater as questões das mulheres negras em um encontro internacional de mulheres. Num outro episódio, por exemplo, Maria Alice do Santos vai a uma reunião no IPCN e questiona a situação de vulnerabilidade das prostitutas. Quando Vanda Ferreira problematiza que a partir do encontro com mulheres negras elas aprenderão a se organizar, ou se dizem, já propõem estratégias de como pensar essas pessoas sem universalizar, entendendo os temas estruturantes que precisam ser trabalhados transversalmente, mas também em práticas de maneiras. Por fim, ao final do trabalho, percebe-se como um desafio que a interseccionalidade traçou para a construção do movimento de mulheres afro-cariocas. Trata-se de um entendimento da interseccionalidade como ferramenta analítica que impacta toda uma forma de estudar a busca do negro/negro, partindo do lugar social, da identidade e respeitando a diversidade. Essa mesma ferramenta (ou outras que caminhamos na mesma direção) ou sistema torna algumas lutas invisíveis, principalmente as mulheres negras. E por tudo o que foi dito, homens e feministas brancas entenderão que a partir da emancipação das mulheres negras entende-se que as técnicas de resistência e empoderamento, considerando o conhecimento e o processo de transformação social, decorrem de uma noção grupal. O debate central para as respostas da pesquisa, é que essas mulheres estudadas neste trabalho em seu tempo utilizaram práticas que encontravam como oprimidas sem notar a interseccionalidade. Essa mesma ferramenta (ou outras que caminhamos na mesma direção) ou sistema torna algumas lutas invisíveis, principalmente as mulheres negras. E por tudo o que foi dito, homens e feministas brancas entenderão que a partir da emancipação das mulheres negras entende-se que as técnicas de resistência e empoderamento, considerando o conhecimento e o processo de transformação social, decorrem de uma noção grupal. 

 

 

Bibliografía:

Referências bibliográficas.

Alli, T. et ai. Ocupar: movimentos de protesto que vão tomar as ruas. São Paulo: Boitempo, 2003. Carneiro, S. O Movimento Negro no Brasil: Novos e Velhos Desafios. Salvador: caderno Pontos de Vista, 2002.Crenshaw, Kimberlé. Documento para reunião de especialistas em aspectos de discriminação racial relacionados ao gênero. University of California – Los Angeles, 2002.Gonzalez, Lélia. Lugar Preto. Rio de Janeiro: Marco Zero, 1982. Moreira, Núbia Regina: A Organização das Feministas Negras no Brasil 2014 Cadernos PaguPinto, Ana Flávia Magalhães: Escritos da Liberdade: Literatura Negra, Racismo e Cidadania no Brasil Oitocentista Pinto, Ana Flávia Magalhães: Intersecções , conferências na trajetória de uma abolicionista (2019) Ribeiro, Matilde: Mulheres negras brasileiras: de Bertioga a Pequim. Revista de Estudos Feministas v.3, n.2. Florianópolis,

Palabras clave:

                                                                                                       

  Mulheres negras, Racismo,Memória, Trajetórias, Narrativas

Resumen de la Ponencia:

Después de dos años de aislamiento social por pandemia, en febrero de 2022, la mayoría de los estudiantes de educación superior mexicanos reanudaron actividades escolares en las aulas. Se habitaron nuevamente los espacios escolares y formativos. El retorno a actividades escolares presenciales se dio de diversas maneras, en la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), escuelas y facultades definieron mecanismos diferenciados para un regreso seguro, es decir para evitar cadenas de contagio. Se deja atrás un periodo caracterizado por la incertidumbre, el temor, el desconcierto y se vive un proceso de reencuentro. ¿Qué ocurrió en los dos años anteriores?, ¿cómo vivieron los estudiantes el encierro?, ¿qué significó en su vida estudiantil?, ¿qué experiencias fueron significativas?, ¿qué lecciones aprendieron?, ¿qué obstáculos enfrentaron? Son algunas de las interrogantes que aquí se responden a la luz de los testimonios de estudiantes universitarios. Se presentan los resultados parciales de una indagación cuyo objetivo es comprender cómo se ha restructurado la experiencia escolar de los estudiantes de la UNAM en carreras de humanidades durante la pandemia y la educación remota de emergencia. Para conseguir lo anterior se utiliza la categoría de experiencia social entendida como una actividad cognitiva que el actor emplea para conformar el mundo social y es el resultado de la articulación de tres lógicas de acción: integración, estrategia y subjetivación. Para este escrito se consideraron 11 entrevistas, los testimonios se trascribieron y se analizaron siguiendo una codificación abierta para, posteriormente, realizar un cruce con los planteamientos teóricos enunciados. Entre los resultados destaca que el centro de la experiencia escolar de los estudiantes fue el vacío que dejó la educación remota de emergencia en la socialización con su compañeros, amigos y profesores, así como insuficientes aprendizajes, lo que ocasionó periodos de desencanto, desanimo y desinterés por las clases en línea, por la llamada escuela en casa en la que se mezclaron horarios y espacios de la vida privada con la vida estudiantil. Para confrontar las emociones con carga negativa (tristeza, enojo) y la falta de aprendizajes, los participantes desplegaron acciones que permitieron dar continuidad a su formación a través de establecimiento de horarios y rutinas, realización de trabajos académicos individuales y colectivos, adelantar materias o posponer determinados cursos. No obstante, estos sujetos cuestionan cómo se puede conformar una comunidad universitaria a la distancia, lo que desestabiliza el significado de ser estudiante universitario. El estudiantado valora positivamente los esfuerzos del profesorado en los momentos más críticos, asimismo añora y desea reestablecer la convivencia con compañeros, amigos y maestros. Finalmente, para los estudiantes se abren espacios de reflexión sobre los aprendizajes, no solo escolares, y retos que deja este momento histórico. 

Resumen de la Ponencia:

Los años 2020 y 2021 a partir de la expansión del COVID-19 que generó la pandemia, han marcado la historia mundial a nivel sanitario, social, económico, laboral, cultural, afectivo-espiritual y también educativo. Kochen (2020) lo identifica como un proceso crucial en los sistemas educativos por la magnitud que implicó su alcance mundial. La presente ponencia (que se inscribe en una investigación más amplia sobre liderazgo pedagógico), permite visibilizar y sistematizar los procesos vividos en los liceos católicos de Uruguay a partir de la situación de emergencia sanitaria que afectó la enseñanza presencial. El estudio recoge a nivel nacional cómo los directores y docentes percibieron las experiencias vividas, y qué valoración realizan del período transitado.  El objetivo es comprender las transformaciones generadas por la pandemia y las movilizaciones internas en la organización y el funcionamiento de las escuelas en relación a dimensiones clave de su gestión. Se tomó como base de referencia el modelo de Robinson (2014-2019), que establece seis dimensiones del liderazgo pedagógico: construcción de metas y expectativas, dotación de recursos estratégicos, planificación, coordinación y evaluación de la enseñanza, participación en el aprendizaje y desarrollo de los profesores, ambiente educativo y vínculo entre la escuela y la comunidad. La investigación es de corte exploratorio descriptivo, empleando un abordaje metodológico mixto, con un diseño de integración múltiple (Hernández Sampieri, 2010). Se realizó un relevamiento cuantitativo y cualitativo, con triangulación para lograr una mayor profundidad de la temática a estudiar. Las técnicas empleadas fueron: la encuesta, mediante un censo a nivel nacional (cobertura: 90%, 74 de los 83 de los centros católicos de enseñanza media del Uruguay agrupados en la Asociación Uruguaya de Educación Católica), y las entrevistas en profundidad, con cuestionarios semiestructurados aplicadas a una muestra intencional de directores y docentes de centros seleccionados (18 participantes), privilegiando la voz de los actores institucionales responsables de la enseñanza y la gestión escolar.  Los resultados permiten señalar que la pandemia atravesó una sucesión de siete etapas, requiriendo soluciones creativas y flexibles para garantizar la continuidad educativa, encausando la organización y el funcionamiento institucional. La forma tradicional de ejercer el liderazgo, basada en un modelo presencial se modificó, y todas las dimensiones analizadas fueron afectadas, registrando cambios a nivel de actores, acciones y recursos. Fue necesario el despliegue de nuevas estrategias en un contexto variable, con demandas diversas, contemplando las particularidades locales de cada territorio y comunidad educativa y la generación de nuevas formas de participación y comunicación potenciando a todos los actores para transitar las incertidumbres y sucesivas transformaciones del mejor modo posible. Al darle voz a los implicados (directivos y docentes) surgen también sus sentimientos, vivencias y aprendizajes en la diversidad de cada contexto, incluyendo sus proyecciones.    

Resumen de la Ponencia:

La presente propuesta de ponencia analizará la práctica del ritual Xochitlalli (Xochitl-flor,  Talli- tierra) “Flores para la tierra”,  fenómeno muy recurrente entre las comunidades nahuas de la Sierra de Zongolica en Veracruz.  A partir de la experiencia de trabajo de campo, la observación participante y los registros etnográficos de este sistema ritual, se ponderará, la importancia que tiene el alimento y el proceso de alimentación en las comunidades nahuas de la Sierra de Zongolica, a partir del acto sagrado de compartir alimentos con la madre tierra en el acto ritual. El fenómeno será abordado a partir de la construcción de la identidad de estas comunidades, la construcción social de la alimentación y la noción de persona que tienen los nahuas de la Sierra de Zongolica. Con estos elementos, se buscará tender un puente entre su visión del mundo, su sistema de creencias, sus condiciones ecológicas y la manera en que construyen socialmente el proceso de alimentación.

Resumen de la Ponencia:

Este artigo apresenta uma análise e reflexão das  políticas públicas na educação , e do papel do estado enquanto agente impulsionador na construção , organização e implementação de políticas públicas com foco na proteção social de jovens e adolescentes , traz um panorama das ações de educação no Estado da Paraíba localizada na região nordeste do Brasil , a execução e implementação de garantias sociais para camada da população entre 15 e 29 anos , a pesquisa que serve como base para este trabalho possibilita uma articulação entre o Estado e as Políticas a serem desenvolvidas para os diversos segmentos que tratam sobre a proteção e a inclusão social de Jovens e Adolescentes, sendo esta uma parcela considerável da população onde se faz necessário um olhar especial para compreender as complexidades, conflitos e fenômenos que cercam a Juventude e o tema em questão. O estudo do papel da política de educação considerando os planos e legislações que ‘estabelecem metas de planejamento que evocam a emergente necessidade da complexidade na compreensão dos fenômenos da experiência humana que se manifestam nos processos educacionais , tendo em vista as potencialidades e fragilidades da garantia do acesso , oferta , oportunidades e qualidade do ensino nas especificidades que existe na fase geracional onde permeia o contexto social compreendido pela Juventude.                                                     Palavras-chave: Educação, Estado, Juventude, Políticas Públicas

Resumen de la Ponencia:

La seguridad es un concepto que fluctúa, cambia y se transforma en el tiempo y adquiere significados en el marco de contextos sociales, políticos, económicos y culturales, en entornos locales, nacionales, regionales y globales. Sigue siendo una condición de existencia del Estado nacional, razón de ser de esta entidad que es la forma de organización social prevaleciente desde el siglo XVI. Como concepto, como tampoco ha sido ajeno a interpretaciones o justificaciones ideológicas.Si bien la seguridad se ha convertido en un término polisémico y claramente complejo, pues alude a muy amplios niveles y ámbitos, cuando se habla de modelos de acción gubernamental, estos casi siempre aluden a cinco tipos o enfoques para abordar las estrategias de seguridad: seguridad pública, seguridad nacional, seguridad interior, seguridad ciudadana y seguridad humana. Cada uno de ellos ha generado aportaciones, han sido retomados para anunciar y definir políticas de diferentes alcances y niveles, y han servido para justificar desde acciones trasnacionales, actos autoritarios o bien, para proponer nuevas alternativas y formas de comprender los fenómenos delictivos, especialmente en América Latina. El trabajo que se propone busca explorar las acepciones más usadas en materia de seguridad para justificar, fundamentar y argumentar desde discursos políticos hasta estrategias y políticas públicas en la materia, frente a las múltiples amenazas y diversificación de los fenómenos delictivos y criminales en la región, haciendo énfasis en la experiencia mexicana, desde finales de los años noventa, pero en particular en las primeras dos décadas del siglo XXI, periodo que ha sido marcado por un gran dinamismo y transformaciones en las lógicas del Estado para atender las problemáticas de inseguridad.  Desde esta perspectiva se plantea, a partir de un método comparativo entre las políticas de Estado y políticas públicas, la necesidad de definir con mayor claridad cada concepto; de distinguir las aportaciones que han permitido cambiar la forma en que se afrontan los problemas de inseguridad; y que, desde una perspectiva crítica, se reflexione sobre los modelos vigentes y coexistentes así como sus relaciones y antagonismos; con ello, empezar a identificar una ruta del modelo de seguridad que permitan en forma óptima enfrentar los retos múltiples y multifactoriales que representa (re) construir la seguridad en contextos de democracias endebles, economías inestables y el mundo pos-pandemia en general.

Resumen de la Ponencia:

En 1974, la dictadura brasileña entró a una etapa de flexibilización que quedó conocida por el slogan oficial de “distensión lenta, gradual y segura”. Dicho movimiento fue impulsado por los mismos militares y tuvo como objetivo realizar pequeñas reformas que garantizasen una mayor estabilidad institucional al régimen. No tenía la finalidad de efectuar el traspaso del gobierno del mando militar hacia los civiles que después se concretaría; no obstante, terminó generando algunas brechas para que se formara, entre movimientos sociales, un frente amplio de luchas en favor de las llamadas libertades democráticas. Así, a mitad de los años 70, se sumaron a la oposición a la dictadura llevada a cabo por las izquierdas otros movimientos que habían visto sus posibilidades de organización constreñidas debido a la exacerbación de la represión en los llamados “años de plomo” (1968-1974).            Uno de estos sectores era el movimiento de mujeres. Durante los años 60, la urgencia de unir esfuerzos en una “lucha prioritaria” para derrocar a la dictadura minó la organización autónoma de las mujeres, quienes fueron drenadas hacia la militancia mixta, lo cual explica el paréntesis que hubo entre el movimiento de mujeres actuantes antes del golpe y el que volvería a rearticularse en los años 70.  En esta nueva etapa, el movimiento de mujeres no sólo se expandió, cómo se diversificó. En São Paulo, esta diversidad se expresó en tres principales campos: los Clubes de Mães da Zona Sul, agrupaciones de mujeres que, apoyadas en las estructuras brindadas por las Comunidades Eclesiais de Base de la periferia de la ciudad, se nuclearon alrededor de las temáticas barriales que dieron origen al tejido comunitario que sostuvo a diversas luchas obreras de los años 70 y 80; por otro lado, a las militantes de izquierda que, tras las experiencias de clandestinidad, exilio, encarcelamiento y tortura, fundaron a las primeras organizaciones del “nuevo feminismo” paulista; por último, a las integrantes del Movimiento Feminino pela Anistia (MFPA), quienes levantaron por primera vez la bandera de la amnistía política en el país. Contemporáneos en su actuar, estos activismos se encarnaron en la figura de militantes con trayectorias políticas y vivencias raciales y de clase muy distintas entre sí, pero que han dialogado, con cercanías y tensiones, a lo largo de todo el proceso de apertura. La ponencia a ser presentada en ALAS/2022 tiene dos objetivos: en primer lugar, analizar cuáles elementos hicieron que esta proliferación y diversificación del movimiento de mujeres pudiera darse justamente en dictadura; en segundo lugar, comprender los vínculos existentes entre el movimiento de mujeres y el movimiento feminista, dejando en evidencia cómo el contexto autoritario delimitó sus estrategias de lucha y promovió confluencias que, en otros escenarios, posiblemente no hubieran ocurrido.

Resumen de la Ponencia:

En este proyecto interesa profundizar en la dinámica de regulación que las corporaciones ejercen en determinados espacios de política educativa (policy domains) a través de los proyectos educativos que coordinan en sus áreas de influencia mediante la Responsabilidad Social Empresarial (en adelante RSE). En particular, se focaliza en las implicaciones de la colocación de la agenda de los actores corporativos en espacios de política que tradicionalmente han sido competencia exclusiva del Estado.

Introducción:

La participación de las corporaciones en el ámbito educativo ha ganado consenso desde las agendas de organismos multilaterales. El informe publicado por la Fundación Varkey en colaboración con la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO por sus siglas en inglés), Business Backs Education (Las empresas respaldan a la educación), señala que las 10 principales empresas que destinaron inversiones al sector educativo mediante la RSE entre 2011 y 2013 en millones de dólares fueron: Banco Santander ($197m), IBM ($144m), Telefónica ($130m), Exxon Mobil ($116), Target ($95m), GlaxoSmithKline ($87m), Microsoft ($87m), Toyota Motor ($84m), Rio Tinto Group ($82m) y Wells Fargo ($82m) (UNESCO, 22/01/15). Sin embargo, de acuerdo con el marco de acción para el involucramiento de las empresas en educación, el perfil de las inversiones en este ámbito se ha caracterizado por ser “reducido, de corto plazo y descoordinado” (UNESCO, 2013, p.6).

En función de lo anterior, la iniciativa Business Backs Education, presentada en el marco del Foro Global de Habilidades en Educación en marzo de 2014, estableció como meta que al 2020 las corporaciones destinen el 20% de sus inversiones en RSE al ámbito educativo, con énfasis en los sectores más vulnerables. Mediante esta iniciativa, se pretendía desarrollar una fuerza laboral calificada para lograr mercados más competitivos y una sociedad más estable (UNESCO, 17/03/14). 

Debido a la centralidad que las corporaciones han adquirido como actores estratégicos para contribuir a cumplir con los objetivos de la educación desde una visión de capital humano, interesa abordar el rol que estos actores desempeñan a partir de un enfoque filantrópico de tercera generación. Mientras que la primera generación de filantropía se caracteriza por su carácter paliativo y la segunda por su orientación desarrollista, la tercera enfatiza la generación de rendimientos para las corporaciones a través de su involucramiento en la agenda social (Klees, 2020). Esta tercera generación de filantropía guarda correspondencia con el modelo de RSE de valor compartido: generar rendimientos a la vez que valor social mediante emprendimientos orientados a la agenda pública (Ball, 2020). Por lo anterior, interesa indagar en las implicaciones de que la definición de metas en determinados espacios de política educativa se ubique en la órbita de las corporaciones. En ese sentido, profundizar en el giro hacia una filantropía de tercera generación puede ofrecer indicios de un ascenso del poder corporativo en la toma de decisiones en política educativa y contribuir a una mejor comprensión del rol de estos actores en dicho ámbito.

 

Desarrollo:

El patrón que ha caracterizado a la implementación de la RSE desde un enfoque filantrópico en el ámbito educativo ha sido el de intervenciones a corto plazo y con escaso seguimiento de sus efectos (Van Fleet, 2012). Este tipo de intervenciones se manifiestan frecuentemente en áreas como la provisión de equipamiento escolar y la infraestructura física educativa. Dichos ámbitos resultan asequibles a los actores corporativos para cumplir con el compromiso de mitigar el impacto de sus actividades al compensar carencias presentes mediante resultados muy tangibles o visibles en poco tiempo. Aunque estas dimensiones materiales pueden introducir cambios que pueden contribuir a la mejora del aprendizaje, su aportación en ese ámbito no se requiere demostrar en el corto plazo pues la sola entrega de los bienes ya reporta un logro tangible. Además de asequible, este tipo de participación es pragmática porque ambas partes (los actores corporativos y las autoridades educativas) obtienen un beneficio inmediato sin necesidad de entablar una coordinación de agendas más estrecha y sin que las corporaciones lleguen a tomar parte en la definición de metas.

Sin embargo, se identificó un nivel de involucramiento de mayor intensidad, que se desvía del patrón descrito, en el que estos actores logran un papel directivo en la definición de metas que regulan a un determinado espacio de política educativa. La participación en estos ámbitos también responde a la iniciativa expresada en la agenda global (UNESCO, 2013) por hacer más comprometida y sistemática la participación de los actores corporativos mediante la RSE, como se planteó al inicio. Al participar en este ámbito, la RSE deja de ser un instrumento pragmático para la legitimidad industrial (Pereira y Goldsmith, 2006) y se convierte en una plataforma para la definición de metas por parte de los actores corporativos. Los analistas del sector han observado este giro en la implementación de la RSE, que se ha desplazado de un enfoque filantrópico-asistencialista a uno “orientado a la innovación” (ComSustentable, 2015, p.48)

Por lo tanto, este proyecto se focaliza en aquéllos casos en donde las inversiones en educación de las corporaciones trascienden la compensación por sus impactos a una escala cortoplacista y en cambio emplean a la RSE como plataforma para participar en la definición de metas en espacios de política educativa. Cabe señalar que nos estamos enfocando específicamente en la figura de la Corporación Multinacional (en adelante CMN). Esto es así ya que se trata de una organización paradigmática del capitalismo pos-fordista que se caracteriza por un desvanecimiento de los límites entre “la corporación y el Estado” (Fleming y Jones, 2013, p.89) y representa una transformación profunda en el involucramiento político de las corporaciones. Como señalan Johnston et al. (2021) “la suposición general de una división estricta del trabajo que contempla a los gobiernos como actores políticos y a las empresas como actores económicos ha sido desplazada por la globalización” (p.44). La asimilación de funciones propias del Estado por parte de las CMN como la entrega de bienes públicos se ha identificado como un proceso de gobernanza privada trasnacional (Danielsen, 2005) que se caracteriza por un arreglo heterárquico en donde intervienen, además del Estado, “el sector privado, movimientos sociales e instituciones internacionales” (Scherer y Palazzo, 2011, p.909). 

En el orden post-Westfaliano propiciado por la globalización el desbordamiento de las interacciones sociales y las transacciones económicas por fuera de la jurisdicción del Estado-nación han contribuido a la pérdida de sus capacidades regulatorias (Scherer y Palazzo, 2011) frente a los actores no estatales. Sin embargo, cabe señalar que el mismo Estado propició la participación del sector privado al implementar políticas que estimulan la atracción de capitales en un contexto de deslocalización productiva. Por lo tanto, incorporamos el concepto de Estado de competencia (Cerny, 1997; Jessop, 2002) para destacar su rol como agente que crea un ambiente propicio a la reducción de costos de las operaciones de las CMN: “actualmente las corporaciones tienen la posibilidad de escoger entre varios marcos legales. Aplicando criterios económicos, pueden elegir el contexto de regulaciones laborales, sociales y ambientales que mejor se adapte a sus operaciones… A su vez, los gobiernos nacionales intentan atraer o retener a las empresas ofreciendo subsidios, impuestos favorables, inversión en infraestructura y recortes a los marcos regulatorios” (Scherer y Palazzo, 2011, p.905). En contraparte, las CMN adquieren atribuciones de autoridad pública y ocupan espacios de decisión política, en particular, a través de instrumentos como la RSE, ante los huecos de regulación y gobernanza dejados por el Estado. 

Para identificar de qué manera los actores corporativos participan en el sistema educativo a través de la política de Responsabilidad Social Empresarial se realizó un rastreo de los proyectos con participación de este sector. La metodología se basó en la recuperación de “buenas prácticas” documentadas en los reportes de Sustentabilidad de las Corporaciones Multinacionales. Una base de datos que se empleó para el rastreo fue la Global Reporting Initiative, que concentra los reportes del sector intensivo en recursos no renovables, uno de los sectores que generan mayores niveles de externalidades negativas en sus áreas de influencia, así como las buenas prácticas documentadas en el Anuario Corresponsables editado por Comsustentable (ediciones 2012-2018), una organización enfocada al tercer sector. Dichos anuarios se consultaron en el Centro de Información de Filantropía y Responsabilidad Social (CIFRES) del Centro Mexicano para la Filantropía (CEMEFI), A.C. 

Los proyectos identificados se clasificaron de acuerdo a dos variables: el tipo de participación en el sistema educativo y si participa de la definición de metas o se mantiene en la tendencia pragmática orientada a compensar los efectos de sus actividades. La tipología elaborada dio como resultado 8 categorías: 

Coparticipación en la gestión educativa, Convenios de vinculación profesional con IES y autoridades educativas, Formación complementaria/ compensatoria al currículum, Capacitación a personal docente y directivo, Programas de Becas/apoyo a la trayectoria escolar, Apoyo en infraestructura y equipamiento,           Vinculación con OSC promotoras de la investigación y difusión en educación               Proyectos de comunicación social. 

Se identificaron dos grandes ámbitos de implementación, que responden a los objetivos que se persiguen de acuerdo al nivel educativo en que se ejecutan, el básico y el superior: 

Participación de la CMN en la educación a través de la Responsabilidad Social Empresarial (RSE)Vinculación para la permanencia, la gestión y el logro escolar en el nivel básico Vinculación para la formación profesional en el nivel superior (convenios con Instituciones de Educación Superior, IES) 

 

Para los fines comparativos de esta investigación se decidió focalizarse en el nivel básico a fin de partir de criterios homologables para establecer las propiedades a comparar. Los casos seleccionados son representativos de un nivel muy alto de los actores corporativos en la definición de metas en el ámbito educativo. En el nivel básico el objetivo es contribuir a elevar el logro escolar. Esto se realiza participando en ámbitos del sistema educativo tales como el suministro de insumos (que van desde materiales didácticos a infraestructura física escolar), la capacitación de agentes educativos, la implementación de programas de becas para abatir el abandono o a través de la impartición de contenidos educativos. 

Este último ámbito puede llegar a ser complementario o compensatorio, al abarcar ya sea actividades extracurriculares o bien que forman parte del núcleo de los planes y programas de estudio. Si bien la empresa no los imparte directamente, sí participa en la definición de objetivos y en el financiamiento de las actividades impartidas (vía la RSE). Al participar en dichos ámbitos, este sector se posiciona como un actor que contribuye al logro escolar en sus áreas de influencia. Las áreas de operación de dichas corporaciones se caracterizan por sus rezagos en indicadores de desarrollo humano como la escolaridad. 

 

Tabla 1. Tipo de participación de las corporaciones en el sistema educativo por mecanismo de vinculación y alcance de su participación 

 

La tipología que se propone para esta investigación guarda correspondencia con la tipología de alianzas educativo-empresariales de Puryear (1997) recuperada por Larach (2008): “ayuda simple” (simple aid); “programas para el cambio” (program change); “inversión conjunta” (joint venture) y “políticas para el cambio” (policy change). Las dos primeras operan mediante un esquema bilateral: de una empresa a una escuela. La diferencia entre ambas es que en el tipo de alianzas "programas para el cambio" la asistencia que se provee se dirige a modificar el estatus de alguna situación previa. En su estudio de caso sobre la organización no gubernamental EDUCA, promovida por empresarios de República Dominicana y su influencia en la política educativa para promover el cambio, Larach (2008) identificó al programa “Apadrinamiento de escuelas” de Falcondo dentro del rango de “programas para el cambio”. De acuerdo a la periodización establecida para esta investigación se puede considerar que dicho programa se ha complejizado y ha adquirido rasgos del nivel de “política para el cambio”, dada su mayor capacidad en la toma de decisiones en un dominio de política educativa como la formación docente en un conjunto de escuelas. En efecto, las categorías “inversión conjunta” y “políticas para el cambio” son más complejas pues operan mediante la integración de diferentes empresas para implementar programas en una serie de escuelas. Ambos tipos de proyectos conllevan una visión más profunda del sector educativo pero la última se distingue por dirigirse más hacia la política educativa como campo que a un conjunto de escuelas específicamente.

De acuerdo a esta estrategia metodológica, se sigue un enfoque comparativo sincrónico supraestatal (Nohlen, 2007), a partir de un diseño de estudios de caso comparado-holístico (Yin, 2008). Los casos seleccionados son los siguientes: 

 

Casos representativos de un nivel muy alto en la definición de metas en ámbitos de política educativa por parte de las corporaciones a partir de la RSE.

Proyecto: Apadrinamiento de escuelas Lugar: República DominicanaEmpresa participante: programa gestionado por la Minera Falcon Bridge Dominicana (Falcondo), subsidiaria de la trasnacional Americano Nickel, propiedad del fondo privado de inversión, Global Special Opportunities.Este caso se caracteriza por un nivel muy alto de la definición de metas que ejerce la industria minera en las regiones en donde opera, particularmente en la provincia Monseñor Nouel, ya que este programa por sí solo concentra los tipos de participación A) - F). Su capacidad en la toma de decisiones es muy alta al ejercer una coparticipación en la gestión educativa al constituirse en una autoridad paralela.

 

 

Proyecto: FloreceLugar: MéxicoEmpresa participante: British American Tobacco (BAT)Descripción: Detecta que los jornaleros agrícolas de las partes altas de las sierras cercanas a Nayarit acuden a los cultivos de tabaco acompañados de todos los miembros de su familia, incluyendo los niños. Para evitar que los menores realicen trabajos en los campos, la empresa, junto con el apoyo del sector privado y de los tres niveles de gobierno, encabezan la operación de los Centros “Florece”. A través de este proyecto se dota a los hijos de los jornaleros educación, alimentación y servicios médicos mientras sus padres trabajan (Comsustentable, 2012, 2014).

En relación al programa “Apadrinamiento de escuelas” de Falcondo, se considera como referencia de su rol como agente en la definición de metas su impacto en una política de Estado como la profesionalización docente. En 1997, mediante la Ley 66´97 se crea el Instituto Nacional de Formación y Capacitación del Magisterio (INAFOCAM) a través de una oferta conjunta entre los gobiernos provinciales y las universidades (Medina, 2002, p.97). Para 2008 el diagnóstico del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) mostró que las provincias en donde se implementaba el programa “Apadrinamiento de escuelas” ya tenían un mayor índice de docentes titulados (PNUD, 2013, p.79; BARNA, 2017), lo cual refleja el impacto del programa de formación previa e inicial docente y de gestión directiva promovido por la Fundación Falcondo.[1]

En el caso del programa “Florece” de British American Tobacco el ámbito de política educativa en el que participa en la definición de metas es la atención educativa a población vulnerable, específicamente los hijos de jornaleros agrícolas migrantes. “Florece” inició operaciones en 2001 en coordinación con autoridades gubernamentales y educativas en los estados de Nayarit y Jalisco, así como organizaciones no gubernamentales a nivel local e internacional como parte de su política de RSE. Entre estas organizaciones destacan la Fundación para la Eliminación del Trabajo Infantil en el Cultivo del Tabaco (ECLT por sus siglas en inglés) y a nivel local la Asociación Rural de Interés Colectivo de Nayarit y Jalisco Desarrollo y Fomento A.C. El proyecto consiste en proveer de las instalaciones y la contratación de personal docente para hijos/as de jornaleros agrícolas migrantes en sus 3 centros Florece en las localidades de Amapa, La Presa y El Corte, municipio de Rosamorada, a fin de prevenir el trabajo infantil y el abandono escolar. A lo largo de la implementación de este programa se han atendido a 17 mil estudiantes (CIEDH, 11/04/17; BAT, 2020, 2021), lo que destaca como una oferta paralela al programa federal que tiene a dicho sector como población objetivo, el Programa de Atención Educativa de la Población Escolar Migrante (PAEPEM). Las organizaciones que monitorean la actividad de la industria tabacalera han identificado que sus actividades de RSE son particularmente intensas en sus áreas de influencia y se enmarcan en su estrategia de lobby para incidir en la regulación del sector (Guerrero, et al., 2010; Riggins, 16/03/12).

La estrategia de análisis contempla la elaboración de una matriz en la que se identifiquen los rasgos característicos de la conducción estratégica de la RSE en los proyectos que corresponden a cada caso y de qué manera se manifiestan. El diseño de la matriz recupera los principales planteamientos de la conducción estratégica de la RSE, un tipo de participación de las corporaciones que es propiciada en el marco de la transición al Estado de competencia. El Estado de competencia se caracteriza por promover el derecho de los actores no estatales a participar en ámbitos de política pública. De acuerdo con la corriente teórica de la RSE como acción política, las corporaciones reorientan sus metas hacia funciones sociales como consecuencia del vacío de capacidad regulatoria que el Estado deja.

 

 

 

 

Tabla 2. Manifestación de las características de la conducción estratégica de la RSE en cada caso

 

A través de la elaboración de los datos mediante este instrumento es posible plantear en qué medida estos casos son representativos de la consolidación de las corporaciones en la definición de metas en política educativa, de acuerdo al modelo de la Nueva Ciudadanía Corporativa. El criterio de representatividad corresponde al de la generalización analítica, que consiste en corroborar o refutar las premisas teóricas que se toman como punto de partida a través de los hallazgos proporcionados por los casos. 

Se recupera la teoría de la Nueva Ciudadanía Corporativa (Matten y Crane, 2005) que considera a la RSE en términos políticamente extendidos. Lo anterior significa que la influencia de las corporaciones en la sociedad trasciende actividades meramente instrumentales para posicionarse como agentes social y políticamente responsables y activos y asumen funciones propias del Estado. Por lo tanto, para sostener que las corporaciones que integran las unidades de análisis de los estudios de caso están asumiendo funciones propias del Estado mediante sus proyectos de RSE, se identifican los parámetros que permiten afirmar ese rol. Uno de los componentes clave de la conducción estratégica de la RSE es identificar la "dimensión social del contexto competitivo" (Bhinekawati, 2017, p.21). Es decir, se requieren atender las problemáticas sociales que en cierto grado afectan la competitividad de la empresa. Al asociar ambas dimensiones es posible alcanzar beneficios mutuos de largo plazo. No obstante, esto presenta el reto de equilibrar las relaciones con las partes interesadas con las que se interactúa a nivel interno (empleados, socios) y externo (proveedores, el entorno local y comunitario). Una gestión adecuada de las relaciones con las partes interesadas implica priorizar problemáticas sociales que se cruzan tanto con los intereses de dichas partes, como con los objetivos de la empresa. Estando presentes estos elementos es factible sostener el supuesto de que las corporaciones tienen capacidad en la definición de metas. 

Si recuperamos las premisas de la Nueva Ciudadanía Corporativa, observamos que el involucramiento político de la RSE es una consecuencia del desvanecimiento de los límites entre las atribuciones de las entidades de gobierno y las empresas, de la pérdida en la capacidad de regulación de las primeras y, simultáneamente, de la mayor capacidad en la exigencia de rendición de cuentas de organizaciones de la sociedad civil: "las corporaciones comienzan a actuar ellas mismas como reguladores cuando la regulación del gobierno no está disponible o no se cumple (Scherer y Palazzo, 2011, p.917)". En el caso de las unidades de análisis que integran los casos correspondientes, su participación en campos de política educativa mediante la RSE adquiere funciones propias del Estado en la medida en que lo reemplazan a través de su intervención. 

En relación al programa “Apadrinamiento de escuelas” de Falcondo, se considera como referencia de su rol como agente en la definición de metas su impacto en una política de Estado como la profesionalización docente. En 1997, mediante la Ley 66´97 se crea el Instituto Nacional de Formación y Capacitación del Magisterio a través de una oferta conjunta entre los gobiernos provinciales y las universidades (Medina, 2002, p.97). Para 2008 el diagnóstico del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) mostró que las provincias en donde se implementaba el programa “Apadrinamiento de escuelas” ya tenían un mayor índice de docentes titulados (PNUD, 2013, p.79; BARNA, 2017), lo cual refleja el impacto del programa de formación previa e inicial docente y de gestión directiva promovido por la Fundación Falcondo.

En el caso del programa “Florece” de British American Tobacco (BAT) el ámbito de política educativa en el que participa en la definición de metas es la atención educativa a población vulnerable, específicamente los hijos de jornaleros agrícolas migrantes. El proyecto consiste en proveer de las instalaciones y la contratación de personal docente para hijos/as de jornaleros agrícolas migrantes en sus 3 centros “Florece” en las localidades de Amapa, La Presa y El Corte, municipio de Rosamorada, Nayarit, a fin de prevenir el trabajo infantil y el abandono escolar. A lo largo de la implementación de este programa desde 2001 se han atendido a 17 mil estudiantes (CIEDH, 11/04/17; BAT, 2020, 2021), lo que destaca como una oferta paralela al programa federal que tiene a dicho sector como población objetivo, el Programa de Atención Educativa de la Población Escolar Migrante (PAEPEM). El rol que esta iniciativa desempeña resulta particularmente relevante a la luz de la frecuente suspensión de presupuesto que este programa ha padecido por parte del gobierno federal, en 2019 y consecutivamente desde el 2021 y 2022 (CEFP, 2022). 

En ambos casos, la capacidad en la definición de metas que las corporaciones alcanzan responde en parte al vacío en la capacidad regulatoria del Estado, de acuerdo a las teorías del Estado de competencia y a la Nueva Ciudadanía Corporativa. Por lo tanto, el supuesto se sostiene con base en las características que presentan ambos casos en relación a las premisas teóricas que se toman de referencia. Se puede afirmar que la conducción estratégica de la RSE que presentan ambos casos es congruente con las premisas de ambas teorías, la asimilación de funciones del Estado por parte de actores no estatales como las corporaciones. 

 

[1] Si bien se considera, como lo han señalado el BID y el PNUD, que la correlación entre mayor índice de titulación docente y desempeño académico no es necesariamente una correlación positiva, se puede afirmar en cambio, que la mayor influencia del sector empresarial dentro de la formación docente en tanto dominio de política educativa es un indicador de su ascenso como agente con una capacidad alta en la definición de metas.

Conclusiones:

Las implicaciones de la transición al Estado de competencia en el Sistema Educativo Estatal arrojan nuevas luces sobre las interpretaciones que se han planteado sobre el efecto de procesos estructurales como la privatización endógena y exógena, así como de reformas como la autonomía de gestión con rendición de cuentas. La figura del Estado de competencia permite sostener que, como agente, el Estado sigue presente, sin embargo, su función se ha reorientado a promover la participación del sector privado en el Sistema Educativo Estatal, así como de lógicas gerencialistas que derivan en la expansión de soluciones de mercado en el SEE. Incluso en los escenarios de privatización más extremos como en los cuasi-mercados, se reconoce que el Estado sigue desempeñando una función orientada a compensar los fallos de mercado.

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Palabras clave:

corporaciones; regulación; política educativa

Resumen de la Ponencia:

La Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) denota que para el año 2015 y entre las personas que contaban con 30 años, el 22,48% había terminado sus estudios superiores. Cuando la población se delimita a las personas nacidas en Costa Rica, dicha cifra pasa al 24,41%, mientras entre la población migrante baja al 9,32%. Entre quienes tiene un trabajo asalariado, el pago del salario mínimo se incumple en el 23,18%, ello en personas migrantes de 30 años, mientras en el caso de personas nacidas en Costa Rica la cifra desciende al 16,79% (INEC, 2015).La información expuesta es un indicio de posibles trayectorias educativas y laborales diferenciadas, cuando se compara la población costarricense con la población migrante. A parir de lo anterior, se plantea la siguiente pregunta de investigación ¿Cómo se relacionan las trayectorias laborales juveniles de la población migrante nicaragüense en Costa Rica y la desigualdad social durante el periodo 2015 – 2021? La ponencia parte de la propuesta crítica en la compresión de la desigualdad de excedente, desarrollada por Juan Pablo Pérez Sáinz y Minor Mora Salas, donde el análisis se centra en las relaciones de poder y los procesos de desempoderamiento para la generación y apropiación del excedente en los mercados básicos, por medio de los mecanismos de acaparamiento de oportunidades de acumulación y explotación de la fuerza de trabajo (Mora Salas & Pérez Sáinz, 2009; Pérez Sáinz, 2012, 2014, 2018). Para responder la pregunta de investigación se utiliza un enfoque cuantitativo y el método estadístico. Se trata de un estudio cuasi longitudinal retrospectivo, en donde, en una primera fase, se establecen 60 perfiles socioeconómicos a los cuales se les da seguimiento en tres momentos de observación -2015, 2018 y 2021-. Para construir los perfiles socioeconómicos, analíticamente se tratan como diferenciadores sociales el sexo, la región socioeconómica y grupo de ingreso per cápita del hogar. En la segunda fase, se desarrolla un Índice de Desigualdad Social, mismo que parte de propuesta de medición planteada por Pérez Sáinz y Minor Mora (Mora Salas, 2018; Pérez Sáinz, 2018), pero cuya metodología se revisa y amplía en algunos de sus subíndices, para pasar a denominarse Índice de Desigualdad Social Ampliado (IDSA). En la tercera fase, se reconstruyen las trayectorias laborales de las personas migrantes jóvenes y se establece la moda que caracteriza a cada uno de los perfiles socioeconómicos en los tres años de estudio. Finalmente, se relacionan el IDSA -variable de contraste- y las trayectorias laborales juveniles migrantes -variable de estudio-, para con ello identificar cuáles trayectorias se relacionan con la exclusión social, o bien, con la inclusión social, ello comprendiendo que la desigualdad social se experimenta en grados y se trata de un continuum (De Haan, 1999).